雪山小狐

短時間內(nèi)，如此密集地出臺一系列政策，可見決心之堅。未來還會有更多值得期待的措施和成果。全面從嚴(yán)治軍，永遠(yuǎn)在路上。

11月13日，《人民日報》第11版刊發(fā)文章《最嚴(yán)禁酒令 軍營咋執(zhí)行》，引起了廣大反響。當(dāng)天傍晚，另一則重磅消息傳來：中央軍委日前印發(fā)《軍級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)待遇規(guī)定》，自2018年1月1日起施行。

這兩件事，都是事關(guān)軍隊作風(fēng)建設(shè)的大事。

“技防”

在十九大報告輔導(dǎo)讀本中，中央軍委副主席許其亮寫道：優(yōu)良作風(fēng)是一支英雄部隊的天然風(fēng)貌，作風(fēng)松散嚴(yán)重背離人民軍隊的本色形象。

禁酒，無疑是塑造軍隊形象的重要途徑。事實上，多年來，不少軍隊在這一塊已經(jīng)做了諸多有益探索。

先來看技術(shù)層面的防治。在39集團軍某防化團的大門口的水泥柱上，就裝有一個特殊的門禁——酒精含量報警器。據(jù)軍務(wù)蔣參謀介紹，這個報警器，可在大門、家屬院、倉庫、招待所等場所同時掛接多個探測器，對于禁酒，非常有效。

而武警保定市支隊專門制作了“十一個嚴(yán)禁”警示卡，要求官兵時時處處佩戴。利用出操前、飯前、上下班的時間，開展“禁酒三問”活動，對官兵尤其是休假、培訓(xùn)、在外學(xué)習(xí)人員采取短信互動、電話查訪、家屬互管等形式督查。

此外，他們還把“禁酒治酒”納入干部考核量化成績表，實行一票否決制。

制度建了就要嚴(yán)格執(zhí)行。去年7月，某連戰(zhàn)士請假外出返回單位時，被高精度酒精報警器發(fā)現(xiàn)了其外出期間私自違規(guī)飲酒的事實，最終被提前勒令退出現(xiàn)役。

去年8月中旬，空軍某訓(xùn)練基地一場站4名干部聚餐飲酒并駕車不假外出?？哲娋桶凑铡敖屏睢庇嘘P(guān)處罰規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，給予場站政委撤銷黨內(nèi)職務(wù)、由正團職降為副團職的行政處分，給予場站代理站長黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分，基地主要領(lǐng)導(dǎo)被責(zé)令，在空軍安全穩(wěn)定電視電話會議上公開作檢討。

“人防”

當(dāng)然，與“技防”相比，“人防”的重要性，也不容忽視。觀念上的扭轉(zhuǎn)，意義或許會更加深遠(yuǎn)。

在軍隊的環(huán)境中，不少軍人過去有著很多錯誤的觀念，對軍人“氣概”有很多誤解。

曾經(jīng)有那么一段時間，社會和軍營都存在一些不健康的交往方式，不良酒文化盛行：把喝酒視為檢驗感情是否“真”、關(guān)系是否“鐵”的試金石。

“小時候喜歡看《三國演義》里關(guān)云長溫酒斬華雄的故事，覺得當(dāng)兵就應(yīng)該是上了戰(zhàn)場沖鋒陷陣，下了戰(zhàn)場一醉方休?！蔽渚６ㄖш牭男卤跞懺谌胛榍?，曾認(rèn)為喝酒能體現(xiàn)軍人的豪氣、英氣，“比如喝慶功酒時，用牙開酒瓶蓋，一口氣喝一瓶，當(dāng)時覺得這才爺們兒、這才帥氣”。

對于這種錯誤的認(rèn)知，思想道德教育和正面積極的引導(dǎo)至關(guān)重要。

海軍駐西沙某水警區(qū)就將違規(guī)飲酒的一些典型案例作為反面教材，進行剖析反思，同時通過張貼警示標(biāo)語，組織小討論、小演講等活動，切實把禁令要求內(nèi)化于心、外化于行。

而39集團軍某防化團的黨委每季度都會評選一名團禁酒大使，并將禁酒大使與單位的年終評功評獎進行掛鉤。幾年來，8名“禁酒大使”被予以表彰。因在禁酒工作中率先垂范，教導(dǎo)員王鵬連續(xù)3年榮獲“禁酒大使”稱號，成為官兵身邊的“網(wǎng)紅”和“暖男”。

全面從嚴(yán)治軍

歸根結(jié)底，所有這些制度和措施，都有一個共同的出發(fā)點，就是——“全面從嚴(yán)治軍”。

關(guān)于這個“全面從嚴(yán)治軍”，有一個場合對此的表述尤其值得關(guān)注。10月26日下午，十九大之后，習(xí)近平的第一個單獨公開活動，就是出席在京召開的軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部會議，向軍隊系統(tǒng)傳達(dá)十九大精神。在這次會議上，習(xí)近平就特別提到了“全面從嚴(yán)治軍”。

在新一屆、第一次會議就提，而且是濃墨重彩地提，其意味可謂深長了。

當(dāng)然，與“全面從嚴(yán)治軍”相應(yīng)的，還有一個大家可能更熟悉的詞，叫“全面從嚴(yán)治黨”。在全面從嚴(yán)治黨方面，毫無疑問，我黨有著豐碩的成果和寶貴的經(jīng)驗。

在十九大第二天召開的第一場記者招待會上，中紀(jì)委副書記楊曉渡專門分享了過去五年從嚴(yán)治黨的心得，就是“剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)”。楊曉渡舉了一個非常生動的例子：“人民群眾原來說一年公款吃喝要吃掉兩千億，不知道用什么辦法治住它。就這么一個‘八項規(guī)定出來，應(yīng)該說這個問題基本上解決了?！?/p>

以一個“八項規(guī)定”為突破口，就能夠剎住許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，推動全面從嚴(yán)治黨。那么，在全面從嚴(yán)治軍方面，有沒有什么突破口呢？

《人民日報》刊發(fā)的文章《最嚴(yán)禁酒令 軍營咋執(zhí)行》很有啟發(fā)意義。其全文近3000字，非常細(xì)致地回顧了，自9月底中央軍委頒發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)宴請喝酒的規(guī)定》以來，取得的成效。

聯(lián)系到今年10月26日國防部發(fā)布會上，國防部新聞發(fā)言人任國強也專門強調(diào)，9月底頒發(fā)的這一規(guī)定，已經(jīng)在全軍落實一個月了。

可見，“禁酒”對于全面從嚴(yán)治軍，有著重大意義。

持久戰(zhàn)

《人民日報》和國防部新聞發(fā)布會上專門強調(diào)的文件，是今年9月份，中央軍委向全軍和武警部隊印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)宴請喝酒問題的規(guī)定》，其從嚴(yán)開列了“一個不準(zhǔn)”“十一個嚴(yán)禁”的負(fù)面清單，被稱為史上最嚴(yán)“禁酒令”，殺傷力非常大。

其實，軍隊作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)持續(xù)很久了。早在2008年8月1日，空軍就以命令形式頒發(fā)了“禁酒令”。2012年12月，中央軍委又出臺《中央軍委加強自身作風(fēng)建設(shè)十項規(guī)定》，要求“不安排宴請，不喝酒，不上高檔菜肴”，在軍營引起強烈反響。全軍上下對飲酒行為作出嚴(yán)格約束，對公款吃喝、過量飲酒、工作日飲酒等采取了明確的懲戒措施。

去年4月，空軍又制定了《從嚴(yán)貫徹執(zhí)行空軍“禁酒令”措施》。該禁令明確規(guī)定，嚴(yán)禁工作日飲酒，嚴(yán)禁執(zhí)行戰(zhàn)備、輪戰(zhàn)、演習(xí)等重大任務(wù)期間飲酒，嚴(yán)禁值班執(zhí)勤、操課辦公、會議集訓(xùn)期間飲酒，嚴(yán)禁各級工作組下部隊期間飲酒，嚴(yán)禁著軍裝在營業(yè)場所飲酒，嚴(yán)禁任何時機、任何場合酗酒或過量飲酒。

那么，這些法規(guī)實施情況怎么樣呢？今年2月份，《人民日報》就曾做過追蹤，它給出了一組數(shù)據(jù)：某部實施“禁酒令”后，同期接待費比去年下降45.4%，官兵存款上升56.8%。而空軍自2014年年底以來，嚴(yán)厲查處違反“禁酒令”15人、失職瀆職87人，空軍部隊無違紀(jì)連隊超過95%。對比數(shù)據(jù)，報道稱：“禁酒令”正在產(chǎn)生積極的效果。

而如今，這一表述又有了變化，一個多月以來，全軍官兵堅決擁護、嚴(yán)格遵守，健康向上的工作生活習(xí)慣蔚然成風(fēng)。

11月13日傍晚出臺的《軍級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)待遇規(guī)定》，無疑也是呼應(yīng)了這一作風(fēng)要求。它嚴(yán)格規(guī)范了軍級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在辦公用房、住房、用車、工作人員配備、醫(yī)療等方面的待遇標(biāo)準(zhǔn)。

報道稱，這是中央軍委認(rèn)真貫徹黨的十九大精神、嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和軍委十項規(guī)定要求的重大舉措和實際行動，彰顯了以上率下、嚴(yán)于律己、全面從嚴(yán)治軍的堅定決心。

當(dāng)然，這些，都只是一些階段性成果?；氐?0月26日的軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部會議，在狠抓全面從嚴(yán)治軍方面，習(xí)近平強調(diào)，要“堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，把全面從嚴(yán)治軍貫穿我軍建設(shè)各領(lǐng)域全過程”。

相信，未來還會有更多值得期待的措施和成果。全面從嚴(yán)治軍，永遠(yuǎn)在路上。

摘編自《人民日報海外版》微信公眾號“俠客島”endprint