劉姿含 蘆曉宇

探索應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作新模式 不斷創(chuàng)新行業(yè)基層黨組織工作方法

劉姿含 蘆曉宇

近年來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略的推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力、工業(yè)轉(zhuǎn)型的新戰(zhàn)略、社會管理的新渠道、個人生活的新方式、文化傳播的新窗口、學(xué)習(xí)教育的新園地、商務(wù)交往的新平臺。互聯(lián)網(wǎng)正在重構(gòu)人們的生產(chǎn)方式、行為方式甚至思維方式。如何將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到注冊會計師行業(yè)黨建工作中，以“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新行業(yè)黨組織工作方式和方法，確保在新的起點上進(jìn)一步深化注冊會計師行業(yè)黨的建設(shè)工作，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方法保障和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，是進(jìn)一步深化注冊會計師行業(yè)黨建工作的必由之路。

一、探索應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作新模式是時代發(fā)展的必然要求

創(chuàng)新是基層黨組織增強(qiáng)生機(jī)活力的源泉，是基層黨組織落實黨的各項任務(wù)、贏得群眾信賴和支持的重要途徑。為人民服務(wù)始終是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，但群眾的要求、利益、期盼都發(fā)生了深刻變化。信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，不僅改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和人們的生活方式，還對黨的建設(shè)和黨的工作提出了新的要求，使得黨組織許多原有的工作方式日顯落后，亟須改進(jìn)和創(chuàng)新。“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用是適用新形勢下創(chuàng)新黨組織工作方法的有效途徑。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作模式符合注冊會計師行業(yè)黨建工作的客觀規(guī)律

2015年9月中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》中指出：“要按照建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的要求，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)能力，提升服務(wù)水平，通過服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。”明確提出了包括注冊會計師行業(yè)在內(nèi)的社會組織黨組織的功能定位，即建立服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織是做好社會組織黨建工作的關(guān)鍵。近年來，注冊會計師行業(yè)黨建工作在建立和完善體制、機(jī)制、制度上做了大量工作，實現(xiàn)了黨的組織和工作“雙覆蓋”、會計師事務(wù)所黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系“雙理順”，為其他社會組織黨建工作提供了成功的借鑒。注冊會計師行業(yè)黨建工作具有黨組織分布廣、人員流動性強(qiáng)、思想重視程度不足、活動開展難、經(jīng)費難以保障等特點，使得原有的集中動員、開會部署、集體學(xué)習(xí)、統(tǒng)一開展活動等黨組織工作方法無法有效應(yīng)用。必須從老套的、程式化的思維中走出來，充分運用信息化技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作模式，有效破解行業(yè)黨建工作的難題。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作模式符合注冊會計師職業(yè)特點

注冊會計師行業(yè)是一個智力密集型行業(yè)。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，注冊會計師隊伍人數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢，據(jù)《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展報告2015》顯示，截至2015年12月31日，全國共有注冊會計師101376人。從年齡結(jié)構(gòu)看，30-50歲的注冊會計師共62280人，占全部注冊會計師的61.43%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，本科及以上學(xué)歷的注冊會計師共51294人，占注冊會計師總數(shù)的50.60%。注冊會計師隊伍愈來愈呈現(xiàn)出年輕化、高學(xué)歷、流動性大等特點。相對于其他社會組織而言，注冊會計師在實際工作中呈現(xiàn)以下特點：一是專業(yè)理論扎實、執(zhí)業(yè)水平較高。注冊會計師除了會計學(xué)、審計學(xué)、稅法、經(jīng)濟(jì)法、財務(wù)管理和公司戰(zhàn)略和風(fēng)險等必備的知識外，還要熟知國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政策法規(guī)，掌握國家各行業(yè)、各領(lǐng)域的相關(guān)知識，以及外語及信息化基本技術(shù)。二是對新知識、新技術(shù)的接受和適應(yīng)能力強(qiáng)。注冊會計師除了按規(guī)定每年要接受一定課時的繼續(xù)教育外，還要不斷學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)各種新知識、新技術(shù)，以滿足服務(wù)客戶的需求。三是團(tuán)隊合作意識較強(qiáng)。注冊會計師是一個團(tuán)隊執(zhí)業(yè)的職業(yè)，單個注冊會計師是無法單獨完成業(yè)務(wù)項目，尤其是法定的簽證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則規(guī)定，使得注冊會計師團(tuán)隊形成既有分工合作，又相互監(jiān)督制約的科學(xué)工作機(jī)制。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作模式有利于提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

互聯(lián)網(wǎng)在給人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活帶來日新月異變化的同時，各種各樣的思想文化信息傳播無時無刻不在影響著人們的政治觀、歷史觀、價值觀、人生觀、道德觀等，一些虛無的、偏激的、甚至是錯誤的、反動的觀念沖擊著黨員思想，因此“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建不僅僅是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入黨建工作領(lǐng)域的一次創(chuàng)新，更是事關(guān)黨員思想教育陣地由誰來占領(lǐng)的重大戰(zhàn)略問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，才能管好黨；黨要治黨，才能治好黨。因此，將“互聯(lián)網(wǎng)+”植入黨員思想教育和宣傳陣地勢在必行。首先黨建工作只有突圍原來固化的思維理念和工作方式，以信息化驅(qū)動改革創(chuàng)新，確立與時代主題相適應(yīng)的思想觀念，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維、大政工理念，跟進(jìn)信息化步伐，才能更好地占領(lǐng)網(wǎng)上思想文化陣地。二要增加黨建宣傳上的親和力，讓黨建宣傳更接地氣，更顯活力，從而引導(dǎo)廣大黨員對黨建工作更加關(guān)注和深入?yún)⑴c，才能將黨的路線方針政策和對社會重大事項的理念觀點有效滲入輿論引導(dǎo)，讓廣大黨員主動在網(wǎng)上接受教育，在網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流中成長成才。三是要大力推動黨建工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與新技術(shù)、新媒體高度融合，嚴(yán)肅抵制各種消極腐朽的思想，凈化黨員的思想宣傳陣地，弘揚社會主義核心價值觀，唱響社會發(fā)展的主旋律，聚集積極向上的正能量，堅定黨員的理想信念，努力提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作模式是創(chuàng)新行業(yè)基層黨組織工作方法的重要手段

注冊會計師行業(yè)是社會組織的重要組成部分，是黨在注冊會計師行業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，行業(yè)各級基層黨組織不僅要充分發(fā)揮黨組織的政治功能和政治作用，還要按照建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的要求，通過服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。這既是注冊會計行業(yè)基層黨組織的功能和定位，也是衡量是否做好行業(yè)黨建工作的準(zhǔn)繩。實踐中，越來越多的會計師事務(wù)所黨組織將“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用到行業(yè)黨建工作中，收到了明顯的效果。一是通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，使得思想政治教育工作“活”起來。受注冊會計師職業(yè)特點所致，行業(yè)黨員及從業(yè)人員存在業(yè)務(wù)忙、出差多、流動性強(qiáng)、難以集中的實際情況，事務(wù)所黨組織利用互聯(lián)網(wǎng)、QQ群、微信群、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)、新媒體靈活多樣地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨員教育。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，山西省注冊會計師協(xié)會在門戶網(wǎng)站上開設(shè)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專欄，開通了微信公眾號，及時發(fā)布“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，方便黨員隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，受到行業(yè)廣大黨員的歡迎。二是通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，使得工作開展及時“動”起來。過去，行業(yè)安排部署黨建工作、開展各項黨建活動，存在“推一推”、“動一動”現(xiàn)象，現(xiàn)在通過建立QQ群，微信群，上級黨組織安排部署及時，下級黨組織工作落實主動，甚至出現(xiàn)下級催著上級辦，黨員主動提出工作建議等現(xiàn)象。三是通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，使得黨員隊伍逐步“強(qiáng)”起來。“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅提升了黨組織的工作效率和工作水平，還為發(fā)展黨員搭建了一個有力的平臺。山西行業(yè)黨委目前已建立了黨員數(shù)據(jù)庫、團(tuán)員數(shù)據(jù)庫、工會會員數(shù)據(jù)庫和黨外代表人士數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步完善了黨員信息管理系統(tǒng)，在發(fā)展黨員的過程中，行業(yè)黨委對入黨積極分子實行跟蹤管理，嚴(yán)把“入門關(guān)”，確保黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。四是通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，使得黨員和群眾關(guān)系“親”起來?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅拉近了黨員和黨組織的距離，也拉近了黨員和群眾之間的距離。不少基層黨組織都積極采取了公眾號、微信群加大黨建宣傳力度，有的黨組織還充分利用黨建網(wǎng)站、宣傳欄、電子屏等宣傳平臺，完善論壇互動、建言獻(xiàn)策等平臺，加大日常交流，擴(kuò)大了輿論引導(dǎo)、宣傳覆蓋面。使得黨的工作與群眾的期盼高度融合。

三、做好“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題

實踐表明，“互聯(lián)網(wǎng)+”使黨建工作由傳統(tǒng)的封閉式、逐級傳導(dǎo)式的模式，向開放式、扁平化、常態(tài)化的模式轉(zhuǎn)變；由過去的內(nèi)部循環(huán)模式，向社會化、普及化的模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)黨建工作在注冊會計師行業(yè)的全覆蓋。要做好“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作模式，首先行業(yè)各級基層黨組織和黨員需要轉(zhuǎn)變思想觀念。以積極學(xué)習(xí)的心態(tài)，充分認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建的價值和意義，尤其是行業(yè)各級黨組織負(fù)責(zé)人更應(yīng)該增強(qiáng)科技意識，主動去學(xué)，主動去試，主動去用，讓互聯(lián)網(wǎng)黨建成為提升黨建工作水平的一個有效平臺，成為加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的一個得力工具。二是行業(yè)各級基層黨組織要善于引導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在黨建工作中的平臺作用。行業(yè)各級基層黨組織要重視網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播優(yōu)勢，完善信息發(fā)布制度，用事實說話、用數(shù)據(jù)說話，加強(qiáng)互動，了解民意，主動擔(dān)當(dāng)，直面問題，及時發(fā)聲，積極引導(dǎo)群眾的支持和參與，增強(qiáng)黨建工作的吸引力和凝聚力。三是黨組織加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)陣地的管理。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體不動搖，要旗幟鮮明地抓導(dǎo)向、抓管理，加大對網(wǎng)絡(luò)空間的監(jiān)管，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范有序運行。運用多元化的手段和渠道，掌握新形勢下黨建工作的主動權(quán)。堅持真實性原則，信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、翔實，及時回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，及時回應(yīng)熱點難點問題，減少謠言、小道消息廣泛散布，還要增強(qiáng)傳播的效果和深度，用喜聞樂見的方式，達(dá)到潛移默化、潤物無聲的效果。

作者單位：北京市西城區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室 山西省注冊會計師協(xié)會