韓毅

電力施工現(xiàn)場的安全督查管理策略

韓毅

為滿足日趨增長的電力需求，電力工程的建設(shè)項目也逐漸增多，而各個電力建設(shè)單位之間的競爭也日漸加劇，為了滿足人們在生活、生產(chǎn)上的電力需求，并且使建設(shè)完成的電力項目質(zhì)量達到國家要求，同時增強電力建設(shè)單位自身的競爭力，就必須做好電力施工現(xiàn)場的安全督察管理工作。本文將簡要介紹有關(guān)電力施工現(xiàn)場安全方面的管理現(xiàn)狀，并對其中出現(xiàn)的安全管理問題作出了分析，最后在如何加強電力施工現(xiàn)場的安全督察管理方面 提出了一些解決方案。

電力工程的施工現(xiàn)場往往環(huán)境復(fù)雜，生產(chǎn)設(shè)備和施工人員具有一定的流動性，而且施工環(huán)節(jié)復(fù)雜，需要多種作業(yè)方式，加上電力施工本身就存在著一定的安全風(fēng)險，所以電力施工現(xiàn)場的安全隱患也會增多，不恰當(dāng)?shù)氖┕げ僮骰蛘咭馔鈫栴}就容易引發(fā)嚴(yán)重的事故，對電力建設(shè)單位和相關(guān)人員都會造成很大的損害，同時也影響電力工程的施工進度。從以往經(jīng)驗來看，許多事故的發(fā)生與安全督察管理不到位有關(guān)，所以為最大程度上保證電力施工現(xiàn)場的安全，必須做好電力施工現(xiàn)場的安全管理和督察工作。

電力施工現(xiàn)場的安全問題

工期安排不合理。為保證電力工程項目的施工質(zhì)量，同時考慮到電力設(shè)施投入使用的時間，必須合理安排好工程項目的施工進度，如果在具體施工過程中，電力建設(shè)單位未按照合同上的工期而故意縮短工期，那么電力工程的施工質(zhì)量就難以保證，然而有時縮短工程工期并非只是電力建設(shè)單位的意圖，電力設(shè)備的使用方為了使電力設(shè)施盡快投入使用從而盡早的創(chuàng)造出效益，通常會對施工單位施加壓力，造成對工期的無故壓縮，施工方的相關(guān)人員在如此高強度的工作之下就無法保證工程的質(zhì)量，工作的勞累、精神的緊張極易發(fā)生安全事故，從而帶來不必要的麻煩。

隱患排除不到位。由于電力工程的施工涉及多種作業(yè)方式，投入建設(shè)的人員、設(shè)備都很多，這給施工現(xiàn)場帶來了很多的安全隱患，然而有些施工人員安全意識薄弱，對施工的安全性缺乏足夠的重視，在發(fā)現(xiàn)安全隱患后不能及時處理或者處理不徹底，這就會對以后的施工埋下不小的安全隱患。

現(xiàn)場安全保障措施少。電力工程的建設(shè)單位是由招投標(biāo)的方式來決定的，而各個建設(shè)單位之間的競爭又是非常激烈的，電力建設(shè)單位要想獲得建設(shè)的權(quán)利，必須以同等的質(zhì)量和最低的價格為保證 ，然而施工方為獲得更多的利益，就只能犧牲在安全管理和防護設(shè)備上的投入，這樣的話就會導(dǎo)致電力施工現(xiàn)場的安全措施達不到要求，甚至有時會出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面資金被挪用的情況，這就使施工現(xiàn)場的安全現(xiàn)狀變得更糟，使得電力施工現(xiàn)場的安全隱患大大增加，安全事故發(fā)生的概率也會提高不少。

施工人員素質(zhì)偏低。由于電力建設(shè)工程規(guī)模龐大，工作層次較為復(fù)雜，工種使用較多，這就需要大量擁有不多技術(shù)技能的工作人員，建設(shè)單位為保證施工的進度，就會臨時招聘大量的施工人員，其中農(nóng)民工占據(jù)了大部分，而擁有高技術(shù)素質(zhì)的施工人員卻很少，這就使施工隊伍的整體水平達不到一個較高的水準(zhǔn)。如果所招聘而來的施工人員在安全意識上又比較薄弱的話，在建設(shè)施工過程中就很容易引發(fā)安全事故，如果施工單位能夠?qū)κ┕と藛T的安全防護能力加以培訓(xùn)的話，就會在一定程度上降低事故的發(fā)生率，然而有些單位卻不重視此項培訓(xùn)，這也是對施工人員的不負(fù)責(zé)表現(xiàn)。

安全督察管理方法

增強安全管理的認(rèn)識。各個施工環(huán)節(jié)都存在著一定的安全風(fēng)險，即便是安全性很高的施工環(huán)節(jié)也不應(yīng)該忽視對安全的督察工作。建設(shè)單位的安全督察部門應(yīng)深入到施工中的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中去，結(jié)合施工的實際情況來判斷安全性的高低，并在檢查過程中保證安全措施落實到位，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，及時對一些老舊的安全設(shè)備進行更新?lián)Q代以確保安全設(shè)備的正常運行。在施工之前，建設(shè)單位要對施工人員進行安全防范和事故處理培訓(xùn)，為施工人員進行安全操作規(guī)范的講解， 提升施工人員的自我防護能力。電力施工現(xiàn)場的每一位工作人員要共同保障安全管理工作的順利實施。

提高安全管理人員技術(shù)素質(zhì)。安全管理人員在安全督察工作中起著無可替代的作用，很多安全隱患需要安全管理人員去發(fā)現(xiàn)，在施工當(dāng)中也需要安全管理人員對施工人員的操作滾翻進行督察以保證安全的施工操作，所以安全管理人員本身需具備良好的安全管理素質(zhì)、熟悉安全操作規(guī)范，并且要有較強的責(zé)任心，安全管理人員也應(yīng)定期參加企業(yè)的安全管理培訓(xùn)，另外通過自我學(xué)習(xí)來提高安全管理技術(shù)素質(zhì)。

建立良好的安全體系運作機制。建立良好的安全體系運作機制是保障安全建設(shè)的基礎(chǔ)，它可以為建設(shè)單位提供一個全面的管理平臺，在施工工具、操作方法、施工環(huán)境、事故處理等方面做出了具體且嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，為以后的規(guī)范化管理建立了一個良好的基礎(chǔ)。此安全管理體系應(yīng)依據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況來進行設(shè)定，為安全施工建設(shè)提供保障。

安全督查工作與施工人員的身心健康息息相關(guān)，同時也是電力建設(shè)工程順利完工的保障，現(xiàn)場各級人員首先要對安全管理加以重視，然后在各個環(huán)節(jié)做好安全施工的督察工作和自我防范工作；上級部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，一方面要做好施工現(xiàn)場的安全督察和指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理的工作，另一方面要建立健全安全工作管理體系，做好各級職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，努力把安全事故的發(fā)生率降到最低。

（作者單位：華東送變電工程公司）