◎郭曄瑜

基于技術(shù)壁壘下國際經(jīng)濟貿(mào)易分析

◎郭曄瑜

在全球經(jīng)濟一體化及貿(mào)易自由化不斷推進的時代背景下，國際貿(mào)易出口保持持續(xù)高速增長。國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展不但有利于國與國之間的友好關(guān)系，而且對國家的經(jīng)濟發(fā)展水平與宏觀經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)也有一定的促進意義，但是，各國之間為了保護國家本土的產(chǎn)品，便會設(shè)置一些技術(shù)壁壘。

隨著國際之間市場經(jīng)濟的競爭愈演愈烈，各國之間的經(jīng)濟貿(mào)易出口面臨的問題也就隨之增多，大部分國家為了保證自身的經(jīng)濟利益便故意設(shè)置技術(shù)壁壘，通過加大進口商品的技術(shù)要求來達到限制外貿(mào)商品進口的目的。凡事有利便有弊，技術(shù)壁壘的存在對于一些發(fā)達國家而言是有促進意義的，而對于大部分的發(fā)展中國家而言卻會限制它們的經(jīng)濟發(fā)展。因此，若是以長遠的目光來看，加強對技術(shù)壁壘的研究對促進各國之間國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展具有重要意義。

技術(shù)壁壘的相關(guān)簡介

技術(shù)壁壘是以技術(shù)為支撐條件的隸屬于非關(guān)稅壁壘的一類，簡稱為TBT，它是商品進口國為了增加進口難度用以保障本土國家﹑消費者之間的利益而通過頒布法律﹑法令﹑規(guī)定﹑建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)﹑認證制度﹑衛(wèi)生檢驗檢疫制度和檢驗程序等規(guī)章制度和要求來提高對進口商品的技術(shù)要求的一項舉措。廣義的技術(shù)壁壘除卻包含其本身的內(nèi)容外還包括知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議﹑服務(wù)貿(mào)易協(xié)議中的“綠色條款”等內(nèi)容，而狹義的技術(shù)壁壘一般情況下都是指世界貿(mào)易組織。在當(dāng)今的國際經(jīng)濟貿(mào)易中，限制其發(fā)展的多為廣義的技術(shù)壁壘。

技術(shù)壁壘在其應(yīng)用過程中主要顯示的特征有以下幾點：一是合理性。它的存在主要是用于保護商品進口國的商品安全和消費者的切身利益，因此它的存在有一定的合理性；二是復(fù)雜性。由于它設(shè)計的范圍和技術(shù)相對較廣，使得其相較于其它非關(guān)稅壁壘更復(fù)雜難懂；三是靈活性。技術(shù)壁壘在其發(fā)展進程中可以呈現(xiàn)出不同的形式，同時它的實施相對來說更為容易；四是隱蔽性。技術(shù)壁壘由于其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過高﹑檢驗程序較為嚴格而與其它類型的檢測相同，如此也就不易察覺；五是雙重性。對發(fā)達國家而言它的存在有著積極的意義，而對發(fā)展中國家而言，它的存在卻會限制其經(jīng)濟發(fā)展，因此，技術(shù)壁壘有著雙重性；六是爭議性。由于不同國家文化具有差異性，因此，導(dǎo)致實施技術(shù)壁壘會出現(xiàn)一定的爭議性。

在技術(shù)壁壘的基礎(chǔ)上來研究國際經(jīng)濟貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)要結(jié)合國家之間的貿(mào)易出口對國家本土社會發(fā)展的影響來分析，利用此項舉措時應(yīng)當(dāng)要控制其不利影響而大力宣揚其積極面，讓壓力轉(zhuǎn)換為動力，從而實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

技術(shù)壁壘對國際經(jīng)濟貿(mào)易的影響

盡管技術(shù)壁壘的存在在發(fā)達國家中比較受歡迎，然而它卻會限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟貿(mào)易出口。首先，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將會影響到國家的出口產(chǎn)品。在近些年的國際經(jīng)濟貿(mào)易中，經(jīng)常存在著一些國家應(yīng)用技術(shù)壁壘的特性來制定更為嚴格的商品進口檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)僅針對進口商品等問題，例如在中國的貿(mào)易出口中便時常遇到食品中農(nóng)藥存留量﹑玩具安全性指標(biāo)等強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其次，隸屬于技術(shù)壁壘下的商品標(biāo)簽和包裝等方面的要求也在嚴重影響著進口商品。歐美國家的技術(shù)壁壘中對進口商品的包裝材料和標(biāo)簽的要求更為嚴格，他們要求標(biāo)簽和包裝易于處理﹑回收且對環(huán)境無害，這些都使得某些國家的出口商品由于標(biāo)簽和包裝問題導(dǎo)致不能出口。再者，技術(shù)壁壘中的商品檢疫規(guī)格也會影響貿(mào)易出口。例如，中國的農(nóng)產(chǎn)品和食品由于國外技術(shù)壁壘中的嚴格商品檢疫規(guī)程而被禁止出口﹑被海關(guān)扣留甚至要求賠償，這些都讓中國的經(jīng)濟發(fā)展蒙受了巨大的損失。

如何在技術(shù)壁壘下進行國際經(jīng)濟貿(mào)易

加強技術(shù)法規(guī)的建設(shè)。完善的技術(shù)法規(guī)是讓國際經(jīng)濟貿(mào)易正常進行的重要保障，哪個國家控制了技術(shù)法規(guī)便掌握了經(jīng)濟貿(mào)易出口的主動權(quán)。因此，國際經(jīng)濟貿(mào)易要想在技術(shù)壁壘的基礎(chǔ)上有所發(fā)展就需要各國之間加強對技術(shù)法規(guī)的建設(shè)，只有制定完善的﹑強制性的技術(shù)法規(guī)才能讓國際之間的經(jīng)濟貿(mào)易以公平的﹑正常的形式進行。對中國而言，應(yīng)對技術(shù)壁壘下的經(jīng)濟貿(mào)易，中國應(yīng)當(dāng)要加強出口商品企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平，加強對商品出口相關(guān)人員的培養(yǎng)力度。

建立與國際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推行國際認證。此項舉措的應(yīng)用主要是以中國的國際經(jīng)濟貿(mào)易為例。中國的經(jīng)濟貿(mào)易若想得到可持續(xù)的發(fā)展便需要及時與國際進行接軌，一切操作規(guī)程和對進﹑出口商品的技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)采取國際標(biāo)準(zhǔn)進行。這就要求中國需要積極的參與到國際標(biāo)準(zhǔn)的制定中去，將國家具備處于領(lǐng)先地位的重大技術(shù)變化及時轉(zhuǎn)變成國際之間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如此方可為國家的出口商品創(chuàng)造先機和便利。國際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對各國的出口商品都有相同的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，因此，經(jīng)由國際認證后的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)壁壘的前提下依然可以促進國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。

實時掌握WTO規(guī)則，了解了解各國之間的技術(shù)壁壘實施程序。國際經(jīng)濟貿(mào)易在技術(shù)壁壘的限制下若想得到繼續(xù)發(fā)展，就需要各國之間都足夠了解世界貿(mào)易組織的規(guī)則和其他各國技術(shù)壁壘的實施程序，對癥下藥后才能確定出最適宜自身經(jīng)濟貿(mào)易的途徑。各國之間設(shè)立的技術(shù)壁壘大多是以本土國家的經(jīng)濟利益最大化為目標(biāo)而特別設(shè)立的，因此，只要在保證他國經(jīng)濟利益之上的經(jīng)濟貿(mào)易便不會受到禁止。再者，足夠清楚他國技術(shù)壁壘的實施程序也更有利于本土國家掌握相應(yīng)的應(yīng)對策略，從而更好地實施經(jīng)濟貿(mào)易出口。

加強突破各國技術(shù)壁壘的措施。技術(shù)壁壘是各國控制進口商品而應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如若可以采取一定的措施突破各國的技術(shù)壁壘便可讓本土國家的出口商品得以利益最大化。因此，各國之間應(yīng)當(dāng)要以市場和產(chǎn)品特點為基礎(chǔ)，來加強突破技術(shù)壁壘的措施研究，引導(dǎo)本土企業(yè)進行有針對性的出口商品生產(chǎn)，同時，還應(yīng)當(dāng)要加強本土國家技術(shù)壁壘體系的建立。只有這樣，才能讓本土國家的國際經(jīng)濟貿(mào)易繼續(xù)發(fā)展。

綜上所述，各國之間的國際經(jīng)濟貿(mào)易在技術(shù)壁壘實施的前提下，需要當(dāng)?shù)卣p企業(yè)的共同努力才能得以繼續(xù)發(fā)展。

（作者單位：長沙市南雅中學(xué)）