王哲

補齊海洋經(jīng)濟發(fā)展短板，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極培育海洋服務(wù)新業(yè)態(tài)，成為山東海洋經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的必由之路。

“海洋是資源的寶庫、生命的搖籃、五洲的通道、戰(zhàn)略的要地。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，發(fā)展向海經(jīng)濟大有可為，山東最大的潛力在海洋?！鄙綎|省海洋與漁業(yè)廳廳長王守信近日在接受記者采訪時指出，十九大報告提出，“堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強國”，山東也要實現(xiàn)由海洋大省向海洋強省的根本性轉(zhuǎn)變。

山東省一直是海洋大省，是國家海洋科技創(chuàng)新核心基地。山東毗鄰海域面積15.9萬平方公里，海岸線長3345公里，占全國的1/6。2016年山東省海洋生產(chǎn)總值1.33萬億元，占全省GDP的19.8%。2016年，山東海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海洋電力、 海洋鹽業(yè)5大產(chǎn)業(yè)增加值位居全國首位，海洋礦產(chǎn)、海洋化工、海洋工程建筑、海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值居全國第二位。去年山東全省海洋生產(chǎn)總值1.33萬億元，穩(wěn)居全國第二。

11月16日，由山東省人民政府與東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會海洋與漁業(yè)專門委員會共同主辦的“海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范論壇”在山東省煙臺市舉行，王守信在會議上發(fā)言指出，山東省發(fā)展海洋經(jīng)濟有空間資源廣闊、科技實力雄厚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、經(jīng)濟基礎(chǔ)良好四大天然優(yōu)勢，未來要讓山東的海洋經(jīng)濟運行符合綠色、科學(xué)、立體、安全要求，爭取到2020年，海洋生產(chǎn)總值突破2萬億元，海洋經(jīng)濟年均增長10.8%以上。

構(gòu)建海洋食品全產(chǎn)業(yè)鏈

近年來，山東以創(chuàng)新為驅(qū)動，做大做強海洋食品產(chǎn)業(yè)。山東榮成是全國聞名的漁業(yè)大市（縣級市），過去大量捕撈的鮮魚只能加工成魚粉賣，幾元錢一公斤；而如今制成高級食品出口，價值翻了十幾倍。地處榮成的山東鑫發(fā)漁業(yè)集團公司建成了全國最大的金槍魚加工基地，年加工金槍魚6萬噸，生產(chǎn)金槍魚罐頭、魚柳、魚排和生魚片等系列產(chǎn)品3萬噸，銷往歐美和日韓等地。鑫發(fā)集團研發(fā)的金槍魚膠原蛋白及其水解產(chǎn)物的制備方法等技術(shù)，填補了我國相關(guān)科技領(lǐng)域的空白，其產(chǎn)品在特殊醫(yī)用食品及保健品等產(chǎn)業(yè)被廣泛應(yīng)用，今年3月已實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。鑫發(fā)集團根據(jù)這一技術(shù)生產(chǎn)的膠原蛋白粉、膠原蛋白肽，價格每公斤上千元，價值比原材料翻了幾百倍。

海洋牧場利用海洋自然生產(chǎn)力，產(chǎn)魚代糧、養(yǎng)護生態(tài)、富裕農(nóng)民，一舉多得，是海洋漁業(yè)增養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主要方向。山東重點以海參、海帶、貝類、南美白對蝦4個山東優(yōu)勢大宗品種為突破口，分別打造成產(chǎn)值過千億元的產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域品牌。自2005年以來，山東省累計扶持建設(shè)海洋牧場46萬公頃，總投資達20.8億元，產(chǎn)值近900億元。以蝦類為例，南美白對蝦是山東省蝦類主要養(yǎng)殖品種，蝦肉中優(yōu)質(zhì)動物蛋白含量高，市場需求潛力巨大。蓬萊京魯漁業(yè)有限公司與中國民生投資股份有限公司達成合作意向，計劃投資40億元建設(shè)6個6000畝的南美白對蝦養(yǎng)殖場，可實現(xiàn)年產(chǎn)量36萬噸、產(chǎn)值180億元。

近幾年，山東休閑海釣產(chǎn)業(yè)異軍突起，海釣產(chǎn)業(yè)有“海上高爾夫”之稱，不僅僅帶動漁業(yè)，還能帶動漁具、酒店、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有測算顯示，休閑海釣活動拉動的消費總額是所釣魚品價值的53倍。以地處青島西海岸新區(qū)的魯海豐海洋牧場為例，30多艘標準海釣船帶動的年收益就超過一億元。從2014年起，山東省創(chuàng)建了15處省級休閑海釣示范基地，2016年全省休閑海釣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值100億元。王守信表示，山東未來將著力發(fā)展游釣型游艇產(chǎn)業(yè)，建設(shè)我國游釣型游艇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育游釣型游艇俱樂部，統(tǒng)一規(guī)劃膠東半島游艇線路，引領(lǐng)和帶動全省乃至全國游艇經(jīng)濟發(fā)展。到2020年，山東全省休閑游釣產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值預(yù)計將突破1000億元，成為促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

海洋裝備制造加速

如果說海洋漁業(yè)是海洋經(jīng)濟發(fā)展的基石，那么裝備制造業(yè)就是海洋經(jīng)濟加速起飛的“引擎”。

2017年5月18日，中國首次海域天然氣水合物（可燃冰）試采成功，本次試采成功意義重大，是我國建設(shè)海洋強國和科技強國的關(guān)鍵之舉，同時將我國深水油氣勘探開發(fā)能力帶入世界先進行列。承擔此次國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，并成功試采可燃冰的國之重器“藍鯨1號”——全球最先進的超深水雙鉆塔半潛式鉆井平臺，正是由地處山東煙臺的中集來福士海洋工程有限公司自主設(shè)計建造的。

隨著我國海洋牧場建設(shè)的持續(xù)推進，海上多功能平臺、大型智能深海網(wǎng)箱、海洋探測觀測設(shè)備等海洋牧場裝備需求不斷攀升，使得海洋裝備制造業(yè)變得炙手可熱，為山東省海洋裝備制造業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。今年以來，山東省多家海洋牧場相繼投入運營一批自升式、半潛式、漂浮式等各類海洋平臺，每個平臺價值從幾百萬到幾千萬元不等，為拉動船舶制造業(yè)走出困局作出了重要貢獻。山東未來還將發(fā)揮中船重工、中集來福士、濰柴動力等企業(yè)技術(shù)的實力優(yōu)勢，打造我國海上多功能平臺制造基地和北方重要的海洋動力裝備制造基地。

此外，黃海造船有限公司建起了山東省唯一的專業(yè)船舶設(shè)計研發(fā)平臺，承接大型豪華客貨混裝船訂單。一方面，利用中韓航線客輪更新機遇，在不到一個月時間內(nèi)，相繼完成了“海藍鯨”“新石島明珠”兩艘大型豪華客輪的交付、下水。黃海造船有限公司自去年以來共成功交付5艘大型豪華客輪，還為伊朗建造了兩艘3.12萬噸的重型船舶，創(chuàng)下多項國內(nèi)之最。目前，黃海集團在建和手持39.7億元的船舶訂單，交船期已排至2018年。

石島重工緊盯“一帶一路”沿線國家市場，今年企業(yè)新簽訂單近5億元，先后為中東、東歐等區(qū)域的國家設(shè)計制造了海水淡化、石油化工等高端壓力容器裝備，市場輻射俄、法、意等20多個國家和地區(qū)。

鑫弘重工在對原永喜船業(yè)進行重組后，把日本、韓國、俄羅斯等國家和地區(qū)的船廠作為業(yè)務(wù)開發(fā)重點，同時加大對歐洲船隊的業(yè)務(wù)開發(fā)力度，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換，鑫弘重工成為國內(nèi)規(guī)模最大的修船企業(yè)之一指日可待。

創(chuàng)新共享補齊短板

山東省在海洋經(jīng)濟方面也有短板，如海陸統(tǒng)籌意識不強、海洋經(jīng)濟布局分散、海洋產(chǎn)業(yè)鏈較短、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、科技成果轉(zhuǎn)化率低等。山東海洋第三產(chǎn)業(yè)比重也相對較低，海洋油氣、海水利用、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)與先進省份有不少差距。補齊海洋經(jīng)濟發(fā)展短板，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極培育海洋服務(wù)新業(yè)態(tài)，成為山東海洋經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的必由之路。

山東海洋科研力量雄厚，擁有中央駐魯和市屬以上涉海科研、教學(xué)機構(gòu)56所，海洋界院士21名。省級以上海洋科技平臺達到236個，其中國家級46個，有30多個處于世界領(lǐng)先水平，每年的海洋科研成果超過千項。但眾多科研單位分屬中央和省、市多個部門管理，科研資源利用不能發(fā)揮最大效率?，F(xiàn)在，這些單位之間的條塊壁壘正在打破，高校、企業(yè)、科研單位資源優(yōu)化整合，激活海洋經(jīng)濟發(fā)展新動能。青島海洋生物醫(yī)藥研究院就是中國海洋大學(xué)整合校內(nèi)外的科研人員成立的第一個以產(chǎn)業(yè)化為目標的公司制研究院。這里的專家除了搞科研，還專門研究科研成果的市場轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生了很好的效果。

國內(nèi)的大型海洋科學(xué)考察船有一半集中在青島，但分散在7家科研單位中，以往彼此不能共享。青島搭建起國家級的海洋科研平臺——青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室，統(tǒng)籌安排全市11艘大型科考船，作為海洋科考的共享資源。中國海洋大學(xué)的海洋科考船東方紅2號于2017年上半年完成了馬里亞納海溝綜合觀測研究，這次科考有10家科研單位參與。這種不設(shè)門檻的共享方式，在國內(nèi)還是首創(chuàng)。

在海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，山東將建設(shè)覆蓋整個山東海域的海底觀測網(wǎng)，做大做強“智慧海洋”產(chǎn)業(yè)。海底觀測網(wǎng)主干線長度達4000公里以上，所需的岸基站、光電纜、接駁盒、傳感器、水下機器人等領(lǐng)域市場空間巨大。針對膠東地區(qū)水資源短缺問題，山東將實施以海水淡化和海水直接利用為主的膠東“海上調(diào)水”工程。到2020年，實現(xiàn)海水淡化日產(chǎn)能60萬噸，年海水利用總量100億噸以上。山東還將創(chuàng)新藥物新技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，大力發(fā)展以海藻為主要原料的特色海洋生物醫(yī)藥和海藻肥生產(chǎn)，研究開發(fā)海洋醫(yī)用新材料，建設(shè)國家海洋醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)基地。

海岸線資源稀缺而珍貴，為解決海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集度不高的問題，山東省正通過集中集約用海，突破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)布局方式，打造若干有競爭實力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)?！叭照崭勰壳霸洼斶\能力為全省第一，‘十三五期間的目標是成為全國第一，宜定位為全省的原油輸運中心港口；青島港的集裝箱具有突出優(yōu)勢，宜定位為全省集裝箱輸運中心港口。各個港口的定位實現(xiàn)差異化、特色化，則全省港口的協(xié)同化就具備了良好的基礎(chǔ)，全省港口的整體優(yōu)勢和競爭力也就形成了?！蓖跏匦耪f。

截至目前，山東省共有青島、煙臺、威海三市被列入國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市，占全國1/5，是示范城市最多的省份。每個示范城市將得到中央財政3億元獎勵支持。青島、煙臺、威海三市將重點圍繞海洋生物和海洋高端裝備兩大產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化集聚創(chuàng)新，為山東省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動能。