文/孫建慧，山東省萊州市社會保險服務(wù)中心科員

中小企業(yè)是實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體，對國民經(jīng)濟具有重要的戰(zhàn)略意義。當(dāng)前全球經(jīng)濟持續(xù)低迷，實體經(jīng)濟仍面臨下行壓力，中小企業(yè)發(fā)展還將經(jīng)歷一番曲折與坎坷，但縱觀中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，外部環(huán)境固然有一定影響，但個人認為并不是決定因素，特別隨著十九大勝利召開和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國家層面在支持中小企業(yè)發(fā)展方面出臺了很多更有力的政策，中小企業(yè)發(fā)展的外部空間將更加廣闊。因此，對中小企業(yè)發(fā)展最大制約還是在其自身。本文結(jié)合我國中小企業(yè)自身發(fā)展的特點，就新時代中小企業(yè)該如何發(fā)展，談幾點想法和建議。

1 關(guān)于中小企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和方向

每個企業(yè)都應(yīng)有自己的戰(zhàn)略目標(biāo)和方向，否則盲目蠻干將對企業(yè)造成災(zāi)難性后果。中小企業(yè)確定戰(zhàn)略目標(biāo)和定位，必須從實際出發(fā)，弄清企業(yè)到底做什么、想要什么，就如建筑樓宇，要明確建成什么樣、怎么去建。對于中小企業(yè)來講，最根本的目標(biāo)就是生存，所以每個中小企業(yè)都應(yīng)圍繞生存來謀發(fā)展。而生存需要利潤的支撐，利潤是企業(yè)追求的永恒目標(biāo)，企業(yè)如果不能獲得利潤，戰(zhàn)略目標(biāo)就沒有任何意義。但企業(yè)發(fā)展到一定時候勢必會遇到資金、土地、人才、政策等各個方面的瓶頸，有的企業(yè)為之退縮，放棄發(fā)展，最終沒落。而有的企業(yè)善于研判形勢、適應(yīng)環(huán)境，繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擴大投資、做大規(guī)模，最終獲得更大收益。

經(jīng)濟學(xué)中有一條基本理論——“規(guī)模經(jīng)濟理論”，即隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，生產(chǎn)的平均成本遞減[1]。同時，企業(yè)的長期成本曲線可以在企業(yè)規(guī)模增大的一個范圍內(nèi)隨規(guī)模擴大而增加，于是又有了適度規(guī)模的概念。規(guī)模經(jīng)濟與適度規(guī)模的概念是企業(yè)具備市場競爭優(yōu)勢的理論基礎(chǔ)。對適度規(guī)模具有不同的情況，有的產(chǎn)業(yè)其平均成本隨經(jīng)濟規(guī)模擴大，在一個很大范圍內(nèi)處于下降趨勢。這種產(chǎn)業(yè)很容易出現(xiàn)超級大企業(yè)與產(chǎn)生壟斷。但是，更多的情況是在某些產(chǎn)業(yè)中，長期平均成本曲線最低點可以在相當(dāng)規(guī)模方面不是一個點，而是一個區(qū)間[2]，這樣，規(guī)模不同的企業(yè)都可以實現(xiàn)經(jīng)濟效率最佳，同一行業(yè)內(nèi)不同規(guī)模的企業(yè)可能都是適度的。因此，不能僅僅以既定的物質(zhì)生產(chǎn)條件來考察經(jīng)濟規(guī)模。經(jīng)濟的適度規(guī)模除了技術(shù)、市場、成本約束以外，還要受到難以度量的因素的制約，如：企業(yè)的創(chuàng)新能力、政府政策的影響、市場需求、技術(shù)進步的要求與趨勢等。另外，研究還發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律：在很多產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)的利潤率與其市場占有率之間存在一種U型關(guān)系[3]，這一關(guān)系反映了這樣一個事實：小企業(yè)可以以目標(biāo)積聚戰(zhàn)略或產(chǎn)品差異戰(zhàn)略與成本領(lǐng)先戰(zhàn)略為主的大企業(yè)同樣獲得較高的投資回報。綜上所述，中小企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時，應(yīng)立足于實際，發(fā)展各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，用可持續(xù)與發(fā)展的眼光看待戰(zhàn)略問題。

2 影響中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的因素制約

中小企業(yè)是一個在上有跨國企業(yè)、大型企業(yè)，下有多如牛毛的個體工商業(yè)者擠壓的夾縫中生存和發(fā)展的群體，獨特的位置也決定了其生存發(fā)展的艱難。這里分別從企業(yè)內(nèi)部和外部兩個方面做簡要分析：

從內(nèi)部因素看，最突出的問題在于競爭發(fā)展的普遍趨同，主要體現(xiàn)在四個方面：一是“小而重”“小而散”“小而低”的層次結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟市場化進程加快的矛盾日益顯露。中小企業(yè)普遍存在布局分散、結(jié)構(gòu)趨同、專業(yè)化程度低、生產(chǎn)工藝落后等致命弱點，特別是戰(zhàn)略趨同，造成中小企業(yè)內(nèi)部行業(yè)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)嚴重失衡，產(chǎn)品重合度奇高，造成絕大部分產(chǎn)品供過于求。二是企業(yè)管理理念較為陳舊。尤其是人力資源管理普遍不夠規(guī)范，特別改制后的中小企業(yè)，股份合作制和私營經(jīng)濟占大頭，這些企業(yè)在管理制度、管理方式上大多停留在家族管理、權(quán)力控制等較低管理層次。三是企業(yè)缺乏創(chuàng)新研發(fā)意識。研究表明，發(fā)達國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用占銷售收入的5%以上[4]，一般企業(yè)也在2%以上，而我國中小企業(yè)每年的研發(fā)投入只有銷售收入的1%，很少企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高精尖技術(shù)。四是缺乏企業(yè)文化。在如何凝聚員工、激勵員工上缺乏先進文化的引導(dǎo)和激勵。

從外部因素看，主要體現(xiàn)在三個方面：一是資本市場空缺，融資渠道狹窄。由于證券市場準入制度十分嚴格，中小企業(yè)上市和債券發(fā)行普遍不易，證券市場上的資金很難流向中小企業(yè)，另外，金融信貸資金由于國家金融監(jiān)管與風(fēng)險防范過于嚴謹，中小企業(yè)基本得不到信貸資金支持，而且政府對民間資金缺乏有效動員，以致難以滿足正常的生產(chǎn)經(jīng)營需要，導(dǎo)致中小企業(yè)資金極度短缺。二是技術(shù)、環(huán)保等標(biāo)準等約束越來越高。如今市場標(biāo)準日益更新，國家針對民眾的需求，改善和制定了更高要求的技術(shù)標(biāo)準和環(huán)保標(biāo)準，這樣中小企業(yè)在產(chǎn)品制造方面成本大大提高，本來資金、人力都較匱乏的中小企業(yè)更是如履薄冰。三是市場不振、消費需求不足，競爭白熱化。全球經(jīng)濟仍處于緊縮狀態(tài)，市場活力還未徹底激發(fā)，在夾縫中生存的中小企業(yè)還未從困境中脫離，制約了其擴大再生產(chǎn)的能力。上述因素有無論是國家層面還是企業(yè)自身發(fā)展，都應(yīng)引起高度重視，拿出有效措施盡快加以解決，讓中小企業(yè)快速復(fù)蘇壯大，挺起國民經(jīng)濟發(fā)展的脊梁。

3 推進中小企業(yè)發(fā)展的幾點思考

通過這幾年對中小企業(yè)發(fā)展的研究思考，著重從人力資源、創(chuàng)新研發(fā)、文化建設(shè)三方面談幾點個人的想法和建議。

1.提升企業(yè)人力資源管理水平。重點應(yīng)抓牢兩個方面，一方面是招聘。作為企業(yè)，招聘人才既要實用，也要控制成本。招聘的方法有很多，比如校園招聘、登報招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘，借用熟人推薦等等，這些招聘方式成本較低，也比較容易招聘到令自己滿意的人員，可以探索使用。另一方面是用人。企業(yè)以營利為目的的，員工績效的高低直接影響整體效果和效益，所以企業(yè)將績效通常放在首位。目前我國大多數(shù)中小企業(yè)實施“成對比較法”和“強制分布法”，“成對比較法”主要是對每位被評價者按照工作質(zhì)量、數(shù)量、態(tài)度等一一進行打分排序。強制分布法，則是在所有部門設(shè)置優(yōu)秀、一般、較差等級，預(yù)先確定每個等級的占比，然后按照被考評者優(yōu)劣程度將其列入某一等級。中小企業(yè)通常利用“強制分布法”來對中層領(lǐng)導(dǎo)進行考評，這一辦法具有一定強制激勵和鞭策功能，但在實際操作中，由于事先設(shè)置了比例，若某個部門所有員工工作績效都很好，這時使用這一考評辦法則打擊員工積極性，難以令人信服。對此，這里提出另一種改進模型——360度績效反饋法[5]，即先由員工自評，對自己的業(yè)績能力等方面做出初步的評價，然后再由上級、同事、下級和客戶、供應(yīng)商評價，最后綜合予以考核。這一模型可以全方位、多角度的獲得信息反饋，有力于增進溝通，能更好反映員工業(yè)績，而且操作較“成對比較法”簡單，較“強制分布法”更全面，中小企業(yè)在績效管理方面可以采用。

2.強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，更是一個企業(yè)生存與發(fā)展的持續(xù)動力。在創(chuàng)新方面，應(yīng)把握以下3個方面，一是加大技術(shù)創(chuàng)新的投入力度。積極拓寬融資渠道，特別是政府部門應(yīng)加大扶持力度，通過財政撥款等方式，設(shè)立政策性貸款擔(dān)保機構(gòu)、中小企業(yè)信用保證基金，為中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保。二是加強人才培養(yǎng)引進。企業(yè)應(yīng)發(fā)揮主體作用，積極培育一批掌握現(xiàn)代技術(shù)、懂得管理經(jīng)營的人才隊伍，要采取有效的內(nèi)部激勵制度，比如物質(zhì)激勵，讓人才體會到自己績效反映在薪酬上的變化。政府也應(yīng)有計劃地對中小企業(yè)培訓(xùn)各類創(chuàng)新型技術(shù)人才，提升人才整體素質(zhì)。三是健全政策法規(guī)體系。市場競爭的壓力是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力，必須有公平有序的市場法制，應(yīng)完善有關(guān)法律法規(guī)，充分運用法律手段規(guī)范市場，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四是完善技術(shù)創(chuàng)新的社會化服務(wù)體系。政府部門應(yīng)探索建立面向社會開放的中小企業(yè)信息服務(wù)體系，多為中小企業(yè)獲取政策、技術(shù)、市場、人才等信息提供方便，為降低中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本創(chuàng)造條件。同時，鼓勵支持產(chǎn)學(xué)研合作，扶持各類中介組織發(fā)展，為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)

3.加強企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)提升核心競爭力的重要因素[6]。對企業(yè)而言，對企業(yè)文化的投入是一種低成本、高回報的行為。企業(yè)主最基本的價值追求是獲取利潤，而這恰恰是企業(yè)文化在凝聚人心和激發(fā)員工活力等方面所起的作用。作為企業(yè)創(chuàng)立者或經(jīng)營者應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)品牌、企業(yè)愿景、管理理念等有一個縝密的考慮和安排，在做大做強企業(yè)過程中，把企業(yè)文化建設(shè)作為一項重要工作來抓，探討建立以開放合作、競爭有序、注重創(chuàng)新為共同追求的企業(yè)價值觀，并通過企業(yè)規(guī)章、制度、激勵等措施使這些價值觀融入到每一個員工的內(nèi)心深處，提高員工對企業(yè)的忠誠度和與企業(yè)甘苦與共的精神境界，從而激發(fā)企業(yè)競爭優(yōu)勢，促進企業(yè)不斷做大做強。

[1]亞當(dāng)?斯密，《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》，郭大力 王亞南翻譯，1972年12月1日商務(wù)印書館出版.

[2]劉珈銘，《沿海企業(yè)與科技》，2005年第02期.

[3]邁克爾?波特[美]《競爭戰(zhàn)略》，華夏出版社，2005年10月版.

[4]陳麗清 白都浩，《經(jīng)營與管理》， 2012年12期.

[5]安東尼(Anthony)，《制造業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)流程及其信息系統(tǒng)構(gòu)架理論》.

[6]甘道明，《紅旗文稿》，2006年10期.