試論習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想的主要內(nèi)容

牛 海，劉詩(shī)銘，徐 曙

（上海理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200093）

試論習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想的主要內(nèi)容

牛 海，劉詩(shī)銘，徐 曙

（上海理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200093）

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想，是新時(shí)期關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體性戰(zhàn)略思考。通過考察該戰(zhàn)略思想對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的定位，分析其確定的戰(zhàn)略形勢(shì)與目標(biāo)、戰(zhàn)略理念與原則、戰(zhàn)略重點(diǎn)與布局、戰(zhàn)略步驟與措施等，力圖從整體上把握和闡述習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想的邏輯與體系，并為進(jìn)一步豐富和完善這一理論體系提供更多的拓展性思考。

習(xí)近平；經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；新常態(tài)；供給側(cè)改革

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想是黨的十八大以來(lái)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)方面探索的最新理論成果，回答了新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供了適時(shí)的行動(dòng)指南，也是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新的成果，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系推到了新高度。

一、把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，明確發(fā)展新目標(biāo)，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效果

在深刻分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)的新變化以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出了“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的戰(zhàn)略判斷，指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于關(guān)鍵的機(jī)遇期，要認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，保持戰(zhàn)略穩(wěn)定，適應(yīng)新常態(tài)，要有信心來(lái)適應(yīng)新常態(tài)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。習(xí)近平在2014年11月的APEC開幕式上第一次完整地闡釋了“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”，對(duì)新常態(tài)的主要特點(diǎn)進(jìn)行了論述。他指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)的主要特點(diǎn)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速變?yōu)橹懈咚?；?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，區(qū)域及城鄉(xiāng)間的差距不斷縮??；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力正逐步由要素和投資轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平在2015年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再次提到“新常態(tài)”，指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯是認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，這是黨中央在科學(xué)分析全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性規(guī)律和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的階段性特征，以及二者相互作用的基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略判斷，是黨在經(jīng)過充分的分析論證和縝密的研究之后得出的結(jié)論，是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的科學(xué)判斷，也是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求。

根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的實(shí)踐以及“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的具體國(guó)情，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出了實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”和“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)建成全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，“十三五”規(guī)劃建議明確了七個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，包括“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著、發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、各方面制度更加成熟與定型”等。在數(shù)字指標(biāo)方面，在十六大和十七大提出的基礎(chǔ)上增加了“城鄉(xiāng)居民人均收入”的指標(biāo)，這個(gè)新增的指標(biāo)體現(xiàn)了更加關(guān)注人民的獲得感，反映了黨執(zhí)政的主要價(jià)值目標(biāo)。習(xí)總書記還提出“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉設(shè)想，這是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)以外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重大目標(biāo)。他明確闡釋了“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵以及“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)問題，指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國(guó)夢(mèng)’，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?！薄爸袊?guó)夢(mèng)”的闡述是從宏觀的角度，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出宏觀性整體描述，雖然并沒有具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但是其原則性和宏觀性的描述中包含了許多實(shí)質(zhì)性提升的目標(biāo)，比如以經(jīng)濟(jì)為主的綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)、社會(huì)的整體性進(jìn)步等，指引全國(guó)人民向更偉大的目標(biāo)邁進(jìn)。

二、提出五大發(fā)展理念，確定六大發(fā)展原則，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和方向

在總結(jié)黨以往發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，概括提煉出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，這是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想最為突出的亮點(diǎn)。第一，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，主要是解決動(dòng)力問題。習(xí)近平指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。第二，協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，主要是解決不平衡問題。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，在堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大關(guān)系、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性、增強(qiáng)發(fā)展的后勁是十分重要的。第三，綠色是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，主要是解決人與自然的和諧發(fā)展問題。因而，保護(hù)環(huán)境、綠色發(fā)展已是廣大人民群眾的普遍要求，是“人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)”。第四，開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。堅(jiān)持開放發(fā)展，主要是解決國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局統(tǒng)籌發(fā)展問題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)會(huì)不斷加大對(duì)外開放的力度，沒有對(duì)外開放，就不會(huì)有進(jìn)步，中國(guó)要不斷地從世界獲得發(fā)展的動(dòng)力。與此同時(shí)，也要讓世界各國(guó)從中國(guó)的發(fā)展中得到實(shí)惠。第五，共享是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。堅(jiān)持共享發(fā)展，主要是解決公平正義問題。只有人民群眾真真切切地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí)，才能達(dá)到全體人民齊步邁入小康社會(huì)的目標(biāo)。

“十三五”規(guī)劃建議提出，為了全面小康社會(huì)的建成和經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，我們必須遵循“堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國(guó)、堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”的“六大發(fā)展原則”?！傲蟀l(fā)展原則”是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要遵循的基本原則。一是堅(jiān)持人民主體地位。堅(jiān)持以人民為中心，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄，人民群眾是我們力量的源泉。”同時(shí)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要有天下為公的胸懷，不受金錢和權(quán)利的誘惑，把為人民群眾謀利益當(dāng)作自己畢生的理想與信念。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展原則，需要我們適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，充分落實(shí)“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。在全面小康社會(huì)建成的決勝階段，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)就是要牢牢地堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”。三是堅(jiān)持深化改革。必須打破各種利益關(guān)系的束縛，不畏困難、不懼艱險(xiǎn)，以無(wú)畏的勇氣和堅(jiān)定的決心將改革不斷推向更高的深度和水平。全面深化改革需要我們搭建一個(gè)公平正義的平臺(tái)，辨析出社會(huì)中不公平不正義的現(xiàn)象，讓全體人民能夠更加公平地享受改革發(fā)展的成果。四是堅(jiān)持依法治國(guó)。依法治國(guó)是全面建成小康社會(huì)的可靠保障，全面建成小康社會(huì)必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用，毫不動(dòng)搖地走中國(guó)法治道路。五是堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局。立足國(guó)內(nèi)，處理好我們面臨的各種矛盾與風(fēng)險(xiǎn)，解決好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種矛盾。同時(shí)，需要我們具有國(guó)際視野，精于從瞬息萬(wàn)變的世界格局變化中尋找和抓住中國(guó)的發(fā)展契機(jī)。六是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是全面建成小康社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心和取得勝利的根本保證，必須通過全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)功能，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威作用。同時(shí)，黨要從細(xì)小繁雜具體工作中走出來(lái)，著眼于宏觀方面的思想引導(dǎo)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策等重要工作，更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。

三、抓住改革重點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域布局，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而我國(guó)的戰(zhàn)略資源又十分有限的，為了更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，確定發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)是很有必要的。2016年通過的“十三五規(guī)劃”提出：“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，擴(kuò)大有效供給，滿足有效需求，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式?！边@表明，我國(guó)在新階段的戰(zhàn)略重點(diǎn)調(diào)整為“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。中國(guó)的市場(chǎng)化改革，從一定程度上說是需求側(cè)改革，主要解決的問題是在新體制下如何改進(jìn)和完善需求側(cè)管理，包括如何完善“三駕馬車”協(xié)同作用的需求拉動(dòng)機(jī)制。經(jīng)過多年的增長(zhǎng)，發(fā)展過程中長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、效率三大供給側(cè)問題日益突出。在此背景下，習(xí)近平總書記做出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的戰(zhàn)略部署，并將此作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重點(diǎn)，明確提出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力?！边M(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之后，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問題，單純依靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面做更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化?！币虼?，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)政策和改革政策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求。

以“三大戰(zhàn)略”為紐帶，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。習(xí)近平總書記在深入分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局進(jìn)一步完善，提出：“以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶?！边@樣利用“三大戰(zhàn)略”為紐帶，將各個(gè)區(qū)域連接起來(lái)，形成強(qiáng)大的協(xié)同效應(yīng)，共同促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。首先，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展是推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的有益探索，為城市群布局和形態(tài)的完善以及區(qū)域的優(yōu)化開發(fā)探索經(jīng)驗(yàn)，能夠促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境良性發(fā)展。其次，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。長(zhǎng)江是中華民族起源地之一，是中華文明的搖籃，也是中華民族發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，走生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展之路，使綠水青山在產(chǎn)生巨大生態(tài)效益的同時(shí)能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、明確“新三步走發(fā)展戰(zhàn)略”，以新發(fā)展觀打造世界命運(yùn)共同體

全新內(nèi)涵的“三步走”戰(zhàn)略安排。習(xí)近平主席在堅(jiān)持前幾任領(lǐng)導(dǎo)人的“三步走”戰(zhàn)略步驟安排的基礎(chǔ)上，做出全新內(nèi)涵的“三步走”的步驟安排，十八大以后，“新三步走戰(zhàn)略”的框架基本形成。第一步，到2020年，全面建成小康社會(huì)；第二步，到2049年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第三步，在實(shí)現(xiàn)前兩個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。為了落實(shí)戰(zhàn)略部署，需要全力推動(dòng)以下幾個(gè)方面的改革和發(fā)展。

1.更大力度的全面深化改革。習(xí)近平總書記充分總結(jié)以往改革經(jīng)驗(yàn)的前提下，又結(jié)合新的實(shí)踐、國(guó)內(nèi)外環(huán)境及其發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展了鄧小平等的改革路徑，對(duì)新時(shí)期全面深化改革做出全面的部署安排，進(jìn)行更大力度的全面深化改革。十八屆三中全會(huì)提出：“要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。”更大力度的全面深化改革在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主要從經(jīng)濟(jì)體制改革和完善基本經(jīng)濟(jì)制度兩個(gè)維度展開。首先，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。十八大提出，要“更大程度更廣范圍上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，凸顯了發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的重要性和緊迫性。其次，不斷完善基本經(jīng)濟(jì)制度。對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)持和完善關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善與發(fā)展，是全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.更加平衡的全方位對(duì)外開放。對(duì)外開放是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。進(jìn)入新時(shí)期，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略，將廣大的內(nèi)陸地區(qū)和城市納入到對(duì)外開放的體系當(dāng)中。同時(shí)，通過擴(kuò)大自由貿(mào)易區(qū)的范圍，使更多的內(nèi)陸城市成為對(duì)外開放的新高地。在區(qū)域和空間上，一個(gè)更加平衡的全方位對(duì)外開放局面逐漸形成。同時(shí)，以開放促改革，構(gòu)建對(duì)外開放新體制。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)與世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭并行的大背景下，我國(guó)對(duì)外開放的著力點(diǎn)主要是以開放促改革，構(gòu)建對(duì)外開放的新體制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要加快改革步伐，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放的新體制的完善和參與世界競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)的培育。此外，構(gòu)建對(duì)外開放的新體制還需營(yíng)造良好的法治化、國(guó)際化的環(huán)境，建立同國(guó)際規(guī)則相匹配的體制機(jī)制。

3.建設(shè)“一帶一路”，創(chuàng)建對(duì)外開放新格局。習(xí)近平總書記論述了倡導(dǎo)“一帶一路”的意義及與中國(guó)積極主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)合作與治理的關(guān)系，他指出：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議順應(yīng)了時(shí)代要求和各國(guó)加快發(fā)展的愿望，……能夠把快速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)同沿線國(guó)家的利益結(jié)合起來(lái)。要集中力量辦好這件大事，使沿線國(guó)家對(duì)我們更認(rèn)同、更親近、更支持?！痹凇耙粠б宦贰焙献鳈C(jī)制下推進(jìn)的“亞投行”和“絲路基金”等，是在現(xiàn)行國(guó)際金融秩序下，吸引國(guó)際資金共建多元合作的投融資開發(fā)平臺(tái)，對(duì)于促進(jìn)全球特別是亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義，共同形成對(duì)外開放的新格局。

4.設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，培育區(qū)域發(fā)展新高地。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)外開放的重點(diǎn)都放在了東南沿海的廣大區(qū)域，廣大沿海地區(qū)充分利用對(duì)外開放的大好機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，而廣大的內(nèi)陸地區(qū)相對(duì)的獲益較少。十八大報(bào)告指出，我們要“創(chuàng)新開放模式，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的開放區(qū)域，培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地”。通過自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，使自貿(mào)區(qū)內(nèi)的相關(guān)投資等規(guī)則率先達(dá)到世界相關(guān)規(guī)則的要求，在對(duì)外開放的體制上率先取得突破，在取得成功的經(jīng)驗(yàn)之后推廣到全國(guó)的其他地區(qū)。

5.打造命運(yùn)共同體，確立互利共贏新思想。習(xí)近平總書記指出，我們生活在唯一的地球上，應(yīng)該有命運(yùn)共同體意識(shí)，共同促進(jìn)世界的發(fā)展并不斷取得新成果。命運(yùn)共同體思想深刻掌握了時(shí)代特征，為中國(guó)全方位對(duì)外開放的拓展和世界經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)提供了互利共贏的思想保障。命運(yùn)共同體是世界合作的嶄新模式，包含經(jīng)濟(jì)上的“利益共同體”、安全上的“責(zé)任共同體”等，尋求各國(guó)各方面利益最大，體現(xiàn)了中國(guó)愿與世界各國(guó)共同繁榮的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了中國(guó)和平崛起的大國(guó)形象，是中國(guó)全方位開放、參與世界治理的重要理念與措施。

[1] 中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-11-04.

[2] 習(xí)近平.第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-03-18.

[3] 當(dāng)好改革開放排頭兵創(chuàng)新發(fā)展先行者為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制探索新路[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-03-06.

[4] 習(xí)近平.在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-21.

[5] 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-03-18.

[6] 全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神落實(shí)發(fā)展理念推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-11-11.

[7] 習(xí)近平.發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-11-19.

[8] 習(xí)近平.在中法建交五十周年紀(jì)念大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-03-29.

F120.4

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1673-291X（2017）36-0001-03

2017-04-10

牛海（1973-），男，甘肅定西人，副教授，碩士生導(dǎo)師，博士，從事馬克思主義理論研究。

[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]