◎張靖宇
元代種族制度下的地方管理探究
◎張靖宇
作為中國歷史上一個(gè)重要的少數(shù)民族建立的王朝,元朝實(shí)行了不同以往的種族制度,實(shí)行了按照種族劃分等級(jí)的種族四級(jí)制,本文主要從地方管理角度對(duì)元代種族制度進(jìn)行探究,對(duì)此種種族制度下的地方管理的狀況進(jìn)行了分析,并且對(duì)種族制度對(duì)于地方管理的影響進(jìn)行了簡單的分析。
蒙古族入主中原以后,統(tǒng)治者為劃分政治等級(jí)保護(hù)統(tǒng)治者特權(quán),實(shí)行了與以往少數(shù)民族不同的種族制度——種族四級(jí)制度。其四個(gè)民族等級(jí)的劃分大致在大德年間(1297-1307)正式確定下來,這在《大元通制》﹑《元典章》中都有充分反映。元代統(tǒng)治者實(shí)行的種族制度,大致將統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)的所有百姓劃分為四個(gè)等級(jí),從上到下依次為蒙古人﹑色目人﹑漢人﹑南人。大約言之,元代之種族等級(jí),即蒙古人居首,色目人次之,漢人又次之,而南人最劣。而在若干場合,則大略分為二級(jí),:即蒙古﹑色目為一級(jí),漢人﹑南人為一級(jí)是也。
第一等級(jí)為蒙古人。他們是元朝的“國族”。蒙古統(tǒng)治者稱為“自家骨肉”。綜合文獻(xiàn)記載及清初以來各家的考證,當(dāng)時(shí)的蒙古部族大概在四十二種左右 。蒙古族作為元朝的統(tǒng)治民族,在四個(gè)等級(jí)中享有最高的特權(quán)和地位。
第二等級(jí)為色目人。元朝對(duì)除蒙古以外的西北各族﹑西域﹑西藏以至歐洲各族人概稱為色目人,大概包含除了蒙古﹑漢人﹑南人以外之各種族?!吧俊币辉~源于前代,唐代開始流行有“種類﹑諸色名目“之義。在《南部新書》中,色目人即唐時(shí)之外族人。到了元代,色目人種類繁多,成為西域至歐洲一帶各種人的統(tǒng)稱。但是,不同時(shí)期對(duì)色目人劃分的時(shí)候,具有不確定性。其中,女真與契丹在不同時(shí)期的歸屬類別又有所不同。大徳十一年,山東宣慰司中:“末審何等為色目人,么遭中明降來。” 中書省覆之目:“除漢兒﹑高麗﹑蠻子子人外,俱系色日人有?!?此時(shí)女真與契丹同屬色目人。而在元二十一年,確定達(dá)魯花赤去留標(biāo)準(zhǔn)時(shí),有在西北地區(qū)出生且不懂漢語的女真契丹同蒙古人,在漢地出生且講漢語的女真契丹歸為漢人一列的規(guī)定,僅僅以語言之區(qū)別暫時(shí)對(duì)女真和契丹進(jìn)行了劃分。由此我們可以看出,再劃分具體的色目人的時(shí)候,不同時(shí)間有著不同的劃分,而其中女真和契丹族則部分屬于色目人,部分屬于漢人。色目人在元朝的建立和統(tǒng)一全國的過程中,或作為軍隊(duì)的將領(lǐng),或作為政府的官員,或作為商人,大量進(jìn)入漢族居住地區(qū),受到元朝的重視,待遇僅次于蒙古人。
第三等級(jí)為漢人。概指淮河以北原金朝統(tǒng)治下的漢族和部分契丹族女真族,以及較早為蒙古征服的四川﹑云南兩行省的百姓,高麗人也屬于這一類。在《元史》中的“漢人”,在《元典章》中稱為“漢兒”?!皾h兒”一詞發(fā)端于南北朝時(shí)期,鮮卑族入主中原,對(duì)其統(tǒng)治下的漢族人使用此詞。元代沿用下來。若漢人一級(jí)包含之種族,按照《輟耕錄》所記,其數(shù)有八,曰契丹﹑高麗﹑女直(女真)﹑竹因歹﹑尤里闊歹﹑竹溫﹑竹赤歹﹑渤海。 其中無狹義之漢人,顯系遺漏。第四等級(jí)為南人。又稱蠻子。指除四川以外的南宋遺民,包括元江浙﹑江西﹑湖廣三行省和河南行省南部各族。南人與漢人所不同的地方,僅僅是所居地域之不同而已。在四等級(jí)制度之下,漢人和南人處于比較低的地位。
總之,元朝統(tǒng)治時(shí)期,政治簡陋,法令粗疏,對(duì)于四等級(jí)制度并沒有十分明確的在法律上進(jìn)行劃分,更多的是以慣例去判斷某種人該屬于何等之等級(jí),更多的帶有習(xí)慣法的因素在里面。但是無可非議的是,然在當(dāng)時(shí),對(duì)四等人的區(qū)分沒有精密的區(qū)分,但是四等人享有不同之特權(quán),尤其是占據(jù)絕大多數(shù)的漢民族處在四等人制度的最后兩個(gè)等級(jí),必將受到上層社會(huì)的層層壓迫。
元代統(tǒng)治者入主中原以后,地方管理也受到了種族制度的影響,存在著很復(fù)雜的狀況。
首先,在進(jìn)行地方官員任用的時(shí)候,四個(gè)等級(jí)存在著不平等的狀況。在種族四級(jí)制下,地方的最高長官(達(dá)魯花赤)一般由蒙古人和色目人擔(dān)任,漢人和南人很少有能擔(dān)任地方政府的最高官職的。僅南方邊遠(yuǎn)地區(qū)遇蒙古人畏憚?wù)伟O不肯赴任時(shí),才允許以漢人充任。在元史《世祖記》中記載:“至元二年二月詔:以蒙古人充各路達(dá)魯花赤,漢人充總管﹑回回人充同知,永為定制。”而且元史《百官志》記載:“至于地方官吏,則名目極為復(fù)雜,然最大多數(shù),皆由達(dá)魯花赤謂之上官?!?以上說明元代種族制度下,種族出身在地方官吏任用方面是一項(xiàng)非常重要的標(biāo)準(zhǔn),甚至可以直接憑種族出身來決定官吏的品級(jí)。
再者,在地方管理方面,不同等級(jí)的人在刑律上也存在著不平等。在這一點(diǎn)上,元代的刑律在某種程度上來說是以保維護(hù)四等人制度,維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的特權(quán)的。在元代的司法審判過程中,漢人南人與蒙古人色目人相比,其定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)存在嚴(yán)重的區(qū)別對(duì)待?!霸y(tǒng)二年,詔命蒙古﹑色目人犯奸盜詐偽罪者隸宗正府;漢人﹑南人犯者屬有司。七月,詔蒙古﹑色目人犯盜者免剌。至元三年,禁漢人﹑南人學(xué)蒙古﹑色目文字。又令蒙古﹑色目人毆打漢人﹑南人,不許還報(bào)?!?實(shí)際上,在遭遇實(shí)際問題的時(shí)候,由于地方的高級(jí)官吏大多是蒙古或者色目人,在判決的時(shí)候會(huì)更加包庇高等級(jí)的犯罪者?!对贰酚涊d,諸四怯薛及諸王﹑駙馬﹑蒙古﹑色目之人犯奸盜詐偽,從大宗正府治之。 那么這樣,在對(duì)蒙古﹑色目的犯罪者進(jìn)行處罰的時(shí)候,最終的審判權(quán)必交由蒙古人做最終決定,那么在審判的時(shí)候相應(yīng)的必然會(huì)受到包庇。由此可見,種族制度下不同等級(jí)人民在刑律上存在著嚴(yán)重的不平等。
元代對(duì)漢人﹑南人實(shí)施嚴(yán)格的軍事防制措施。元朝統(tǒng)一中原后,至元三年及五年,兩次申嚴(yán)漢人﹑南人﹑高麗人執(zhí)持軍器之禁,且有謂禁漢人﹑南人不得持寸鐵者。伯顏任宰相時(shí),為防止南人造反,江南農(nóng)戶也禁用鐵禾叉。漢人﹑南人即使擔(dān)任官職,也不得掌兵器。各路﹑府﹑州﹑縣捕盜應(yīng)備弓箭的數(shù)量,仍是蒙古﹑色目官員管理。
元代實(shí)行四等級(jí)的種族制度,無可爭辯的種族制度會(huì)對(duì)地方管理產(chǎn)生很大的影響。由于元代在選拔官員時(shí)對(duì)蒙古人﹑色目人降低了文化知識(shí)要求卻提高了蒙古﹑色目官員錄取比率,這導(dǎo)致官吏文化層次差距大,整體素質(zhì)低下,蒙古﹑色目人為之官者,多不能執(zhí)筆畫押 。任崇岳《庚申外史箋證》:“素?zé)o學(xué)問,內(nèi)無侍從臺(tái)閣之閑,外無論思獻(xiàn)納之彥?!庇行┟晒农p色目官員甚至不通漢地的語言文字,協(xié)調(diào)處理政務(wù)也就無從談起。除此以外,官員在處理民間糾紛時(shí)也會(huì)有文化背景上的局限。蒙古官員與漢官員間審判裁奪同一案件可能會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)果。并且各官員之間的矛盾可能會(huì)上升為各自管轄區(qū)域之間的矛盾,進(jìn)而引發(fā)社會(huì)秩序的混亂。據(jù)《元史》記載:“彼州此郡,動(dòng)輒興兵相攻……衙門紛雜,事不專一……各自管領(lǐng),不相統(tǒng)攝。各級(jí)衙門隱匿戶計(jì),不當(dāng)差役……司錢谷者阻撓臺(tái)察,握兵符者私通盜賊?!?/p>
種族制度對(duì)漢人﹑南人的地主﹑富商并非是完全打壓的,在一定程度上甚至進(jìn)一步加劇貧富懸殊。由于地方豪強(qiáng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)難以在短期內(nèi)消除,在蒙古﹑色目官員獲得政治權(quán)利后,為進(jìn)一步攫取經(jīng)濟(jì)利益,官府需要與地方宗族勾結(jié)。在《兵志鎮(zhèn)戍》中,“既平江南,以兵戍列城,其長軍之官,皆世守不易,故多與富民樹黨,因奪民田宅﹑居室,蠹有司之政。”另一方面,地方豪強(qiáng)為獲得一定的政治權(quán)利來保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)地位,也會(huì)主動(dòng)認(rèn)可這種官商勾結(jié)。據(jù)《通制條格》記載:“江南三省所轄之地,民多豪富兼并之家,專令子孫第侄,華裾駿馬,根隨省官,特事影占,不當(dāng)差役,營干身事,把持官府,欺壓良民,以私害公?!边@就導(dǎo)致了地方管理更加的艱難。雖然地方豪強(qiáng)并不會(huì)過分的受到蒙古官吏的欺壓,但是種族制度為蒙古人和色目人取得經(jīng)濟(jì)上的有利地位提供了很大的便利?!恫菽咀印酚涊d:“元朝末年,官貪吏污,始因蒙古﹑色目人罔然不知廉恥之為何物。其問人討錢,各有名目,所屬始參,曰“拜見錢”;無事白要,曰“撒花錢”?!?所以說,在某種程度上看來,種族四級(jí)制度真正欺壓的還是活在社會(huì)底層的漢人百姓。
一方面,貧富差距懸殊加劇地方社會(huì)的不穩(wěn)定性,被剝削的階級(jí)和剝削階級(jí)矛盾加??;另一方面,在種族歧視的制度下,漢人﹑南人中的富民,他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上蓬勃發(fā)展,必然不甘心在政治上做馴服的羔羊,他們或是與官府暗地勾結(jié),或是努力置身仕途,交通皇族。《元典章》記載:每遇官吏到任,百計(jì)鉆刺,或求其親識(shí)引見,或賂其左右吹噓,既得進(jìn)具,則中其奸。地方政府與當(dāng)?shù)睾缽?qiáng)相互勾結(jié),這對(duì)地方的管理是非常不健康的。蒙古人﹑色目人享有特權(quán),大量漢人﹑南人被拒于權(quán)力大門之外,這對(duì)漢族群中的精英階層來說是打擊巨大的。占據(jù)少數(shù)但是享有特權(quán)的族群和代表大多數(shù)被統(tǒng)治者但是被歧視的族群長期對(duì)峙,這對(duì)地方管理來說,必然是一個(gè)隱患。
元代的種族制度對(duì)地方管理產(chǎn)生了很多負(fù)面的影響,加大了地方的貧富差距,引發(fā)族群矛盾,不利于社會(huì)的穩(wěn)定。但就最底層的百姓而言,種族制度的意義并非想象的那么巨大。種族制度更像是統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的一種權(quán)利分配法則,是對(duì)有機(jī)會(huì)進(jìn)入統(tǒng)治階層的部分漢人和南人的歧視打壓。作為最底層的百姓,無論處在何種種族制度之下,在封建社會(huì)下,他們始終是被處在壓迫的那一方。他們主要承受的還是來自階級(jí)的壓迫,種族制度沒有改變?cè)入A級(jí)壓迫的本質(zhì),只是起了火上澆油的作用,并且使得下層民眾將實(shí)際上的對(duì)階級(jí)壓迫的怒火轉(zhuǎn)化為了一種民族主義的仇恨。在元末農(nóng)民起義中,“反對(duì)外族統(tǒng)治”常成為其領(lǐng)導(dǎo)者的動(dòng)員詞。朱元璋的《諭中原檄》一文中更是明確提出要“驅(qū)逐胡虜,恢復(fù)中華”。由此可見,無論作為根本原因還是直接原因,元代的種族制度都對(duì)元朝覆滅產(chǎn)生了重要的影響。
山東省萊蕪第一中學(xué))