張?zhí)N嶺
1972年9月29日,中日兩國政府發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布建立外交關(guān)系,今年是45周年紀(jì)念。中日建立外交關(guān)系被稱之為“兩國邦交正常化”,標(biāo)志兩國的“不正常狀態(tài)宣告結(jié)束”,這里的用語很特別——中日邦交。邦即鄰,邦交便是鄰國間的關(guān)系,但中國有很多鄰國,為何唯獨中日稱之為邦交?我問了一些人,包括日本人,答案都不一樣,不過大多認(rèn)為,可能是由于中日有著特殊交往歷史的緣故。
在歷史長河中,日本與中國有著割不斷的思想文化情結(jié),本應(yīng)是友邦,但近代卻成了惡鄰,日本崛起后侵略中國,讓兩國關(guān)系陷入了極不正常的狀態(tài)。歷史地看,中日邦交正?;且粋€大的轉(zhuǎn)折。建交45年來,兩國關(guān)系獲得了很大的發(fā)展,但是,一路走來,并不順暢。特別是近些年,出現(xiàn)了“政冷、經(jīng)涼、民怨”的局面,似乎陷入新的“不正常”狀態(tài),鑒于此,大家都在談,中日關(guān)系如何走向“正?;?。按中文意,“不正常”就是不好,但不好與壞還是有區(qū)別的,“不正?!边€是有“希望好起來”的含義。
另外,我認(rèn)為對于新形勢下中日關(guān)系的定位也要與時俱進(jìn),理性客觀,符合實際。以往,我們總希望把中日關(guān)系定位為一種不同于其他國家的關(guān)系,為此,把“友好”、“世代友好”作為坐標(biāo),其實,這樣的定位可能就有問題,它容易讓人產(chǎn)生錯覺,造成誤導(dǎo)。放下“友好”的包袱,基于正常的國家間關(guān)系而坦然地應(yīng)對和處理分歧、爭端,推進(jìn)合作,可能更好。當(dāng)今和今后一個時期,兩國間的最大挑戰(zhàn)是如何構(gòu)建新形勢下的新型中日關(guān)系。近年來,我發(fā)表了數(shù)篇關(guān)于中日關(guān)系的文章,提出一些可供思考與研究的看法。
第一,要從歷史發(fā)展進(jìn)程的視角看中日關(guān)系。中日關(guān)系正經(jīng)歷大的歷史性轉(zhuǎn)折。近代,中日綜合實力發(fā)生了日本超越中國的大轉(zhuǎn)折,無論對中日關(guān)系,還是對地區(qū)格局都產(chǎn)生了重大影響;如今,中國綜合實力又反超日本,且差距還在拉大,也必然對中日關(guān)系和地區(qū)格局產(chǎn)生重大影響。中日關(guān)系正處在這種力量轉(zhuǎn)變下的磨合期。我們生活在21世紀(jì),上次轉(zhuǎn)折的悲劇不能、也不會重演。中國宣示“始終不渝地走和平發(fā)展的道路”,但日本當(dāng)政者、戰(zhàn)略家對此有疑慮,特別是近些年來,防中國似乎成為日本的既定政策。如何構(gòu)建新形勢、新格局下的新型中日關(guān)系,這是個新課題,需要雙方做出大的努力,特別需要東方智慧的引領(lǐng)。
第二,要從大格局的視角看中日關(guān)系。中日關(guān)系不是單純的雙邊關(guān)系,它受到多種因素的影響。二戰(zhàn)以后,日本成為美國的盟國,中國與蘇聯(lián)為伍,中日之間很長一段時期沒有外交關(guān)系,是對抗關(guān)系;上世紀(jì)70年代初中美關(guān)系的改善推動了中日關(guān)系正?;?,兩國曾有過一段蜜月期,特別是經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到快速發(fā)展。但是,冷戰(zhàn)結(jié)束后,東北亞地區(qū)的政治與安全格局并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變:美國擴(kuò)大了在這個地區(qū)的存在,軍事同盟加強(qiáng),美朝對抗加劇,朝鮮決意發(fā)展核導(dǎo),朝半島危機(jī)加深,美國把崛起的中國作為主要的競爭對手……在此情況下,日本更加依附與美國的同盟,在中美戰(zhàn)略競爭中站在了美國一邊,在與中國有糾葛的地方火上澆油……這不僅讓中日雙方、也讓世界上的其他國家感到,中日總是相背而行。當(dāng)前,由于朝核問題,東北亞又一次處在是戰(zhàn)還是和的十字路口,中日本應(yīng)合力推動?xùn)|北亞地區(qū)的新和平秩序的構(gòu)建,這對兩國好,對地區(qū)也好,但如何建立戰(zhàn)略信任,能夠相向而行,還需政治家承擔(dān)起責(zé)任,民眾覺悟起來。
在我看來,中日關(guān)系有兩個基本的穩(wěn)定器:一是互惠的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。盡管近年來市場份額在下降,特別是日本在中國的貿(mào)易與投資份額大幅下降,但這是結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,不是戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變,雙方互惠的重要性和利益基礎(chǔ)仍然存在;二是共同的和平訴求。不僅中日不能再戰(zhàn),而且也要阻止在“家門口”生戰(zhàn),戰(zhàn)爭給人民的傷害太深,現(xiàn)代戰(zhàn)爭的危害性更難以想象。當(dāng)然,受多種因素的影響,這兩個穩(wěn)定器都需要加固,一則需要尋求新形勢下新經(jīng)濟(jì)關(guān)系的加固點,二則需要在構(gòu)建長久和平上增進(jìn)共識,從戰(zhàn)略認(rèn)識和功能設(shè)計上避免發(fā)生戰(zhàn)爭或者卷入戰(zhàn)爭。
在面臨“政冷、經(jīng)涼、民怨”的情況下,如何推動中日關(guān)系的發(fā)展,我認(rèn)為要在努力穩(wěn)定中日關(guān)系大局的基礎(chǔ)上,在加強(qiáng)人文交流與合作上多下功夫,讓教育、文化、人員的交流與合作動起來,熱起來,更開放,更便利。通過務(wù)實與有作為的努力,共同設(shè)計和啟動一些大項目,以人文促政治,讓政治不結(jié)冰。我們常說,中日關(guān)系的基礎(chǔ)在民間,如今民間基礎(chǔ)發(fā)生變化了,需要我們花氣力重新構(gòu)建。