李枏
10月6日,美國加利福尼亞州州長布朗簽署“艾滋病傳播減罪法案”。該法案規(guī)定,在該州從2018年1月1日起,明知自己有艾滋病還進(jìn)行性行為或獻(xiàn)血,將由重罪變?yōu)檩p罪,故意傳染他人艾滋病毒的監(jiān)禁時間降低至六個月以下,捐血、捐精者也被納入本法案適用范圍。據(jù)稱制訂該法案的理由是,“隨著醫(yī)療技術(shù)的提高,對艾滋病病患的觀念也需要改變”,并且該法案將有助于“鼓勵艾滋病人積極治療”。在美國性病每年暴增2000萬例(按就醫(yī)人次計)的背景下,這一法案的通過,可以說震撼了全美。
2017年7月4日美國加州舉行慶祝美國國慶游行,多元文化色彩彰顯。但種種原因正使美國主流價值觀遭到撕裂。
最早提交這一法案的是該州民主黨議員斯考特·威納。他認(rèn)為“法律不應(yīng)該用重罪方式威脅艾滋病人群,這只會讓他們更害怕檢查,導(dǎo)致艾滋病感染率增加”,新法將會讓感染艾滋病的人能夠輕松坦然地面對病情,主動接受檢查,進(jìn)行治療。
按照加州1988年通過的法案,艾滋病患者在知情的情況下獻(xiàn)血,可能會被判處六年監(jiān)禁。十年之后,加州將傳播艾滋病毒給伙伴的行為改為“無保護(hù)的性行為”的重罪。根據(jù)加州大學(xué)洛杉磯分校法學(xué)院某研究所的一項研究,1988年至2014年期間約有800人涉案。新法案生效后,艾滋病毒呈陽性、“因捐獻(xiàn)血液、器官、精液或母乳而將被處以重罪的人”將被減輕刑責(zé)。
此次法案從醞釀到通過,都引起了全美的關(guān)注。支持者認(rèn)為,隨著時代的改變,對艾滋病的觀念需要與時俱進(jìn),舊的法律絕對是歧視性的,從沒有其他嚴(yán)重的傳染病被這樣對待過。一些非政府組織也抨擊舊有的法律是“基于過去時代對艾滋病的恐懼和無知”。他們認(rèn)為,在20世紀(jì)80年代時,美國社會對艾滋病非??謶郑滩≡诿绹蔡幱诟甙l(fā)期,因此重罪法很快被通過,但沒有考慮到對艾滋病病毒攜帶者的歧視問題。根據(jù)前述研究所的調(diào)查,在加州,艾滋病毒陽性攜帶者中,婦女占比不到13%,而婦女受控該罪的比例卻高達(dá)43%。同時非洲裔美國人和拉丁裔美國人受到刑事訴訟者占比67%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于白人獲罪的比例。因此,他們判斷“舊有法律具有嚴(yán)重的種族、性別歧視傾向”。而且時至今日,人們對艾滋病的認(rèn)知日益加深,醫(yī)療技術(shù)不斷提高,全世界艾滋病死亡人數(shù)從2005年的190萬人下降到2016年的100萬人,所以有必要對這些法律進(jìn)行修改,“以保障這些病毒攜帶者的權(quán)益”。
然而,反對者卻對此法案予以嚴(yán)厲抨擊。他們指出,雖然觀念可能會發(fā)生改變,但因艾滋病毒攜帶個體因不安全行為所導(dǎo)致的社會危害仍然是巨大的。共和黨參議員杰夫·斯通表示,將艾滋病毒感染給其他人,不但會增加他們的痛苦,還將加重加州的治療費(fèi)用,因此法律應(yīng)該保持不變。根據(jù)一項調(diào)查,隨著艾滋病毒攜帶者預(yù)期壽命的增加,目前的治療終身成本估計超過50萬美元。參議員喬·安德森也說可延長艾滋病患者生命的藥物并不能改變他們對其他人生命所構(gòu)成的重大影響。“我知道這是一種可以治療的疾病,但是我認(rèn)為,任何一種針對他人生命健康所進(jìn)行的永久性傷害行為,應(yīng)該是一種重罪,因?yàn)檫@些人對其他生命并不尊重,因此他們需要在監(jiān)獄度過時日?!币恍┘又葆t(yī)生也認(rèn)為,“艾滋病毒以及艾滋病仍然是一種致命的疾病,重罪法在一定程度上可以防止那些無保護(hù)的危險性行為危及另一方的生命。”
加州一直是華人居住眾多的州之一。華人社區(qū)也對此法案的通過感到震驚。不少華人打電話或發(fā)郵件給州長,以請求否決此項法案。然而州長顯然并未考慮到這些華人的關(guān)切。
面對爭議如此巨大的法案,人們不禁要問,是什么造成這個法案如此暢通無阻地獲得通過?很明顯,這是加州目前民主黨一黨獨(dú)大政治生態(tài)的產(chǎn)物。依照這樣的情形,很多民主黨所中意的提案都會順利出臺并予以通過。長期以來,加州被認(rèn)為是深藍(lán)地帶,是民主黨的票倉。如果加州共和黨不能在州參議院取得至少三分之一的席位,加州議會就很難發(fā)揮制衡的作用。加州共和黨雖然一直試圖打破民主黨的壟斷局面,但苦于加州選民“進(jìn)步思想”濃厚而難有成效,而民主黨一味籠絡(luò)這些選民,以人權(quán)的名義來迎合一些群體的利益,甚至不在乎威脅社會的穩(wěn)定和族群之間的和睦共處。
另一方面,加州也長期被視為“同性戀團(tuán)體的天堂”。《紐約時報》稱,2004年,美國社會對同性婚姻的支持率只有38%。當(dāng)年2月,小布什總統(tǒng)呼吁簽署一份反同性婚姻的憲法修正案,認(rèn)為同性戀是對美國價值觀的腐蝕,隨后11個州投票通過反對同性婚姻。而10年后支持同性婚姻的人群已達(dá)到了59%。2014年10月,奧巴馬總統(tǒng)稱將以憲法形式保證同性戀的婚姻權(quán)利。隨后阿拉斯加、亞利桑那、愛達(dá)荷、北卡羅來納、西弗吉尼亞和懷俄明等州加入允許同性戀婚姻州的行列。至此,在美國32個州和首都華盛頓,同性婚姻合法。長期以來,同性婚姻、墮胎、大麻合法化、槍支管控這些傳統(tǒng)爭議一直被認(rèn)為是美國選民關(guān)注的焦點(diǎn)。為了爭取同性戀群體,很多州的民主黨都在想方設(shè)法掃除本州針對同性戀的一些法案。顯而易見,新的“艾滋病傳播減罪法案”在很大程度上就有此考慮。為了贏得一些特殊群體以及少數(shù)族裔的選票,民主黨顯然動了這個心思,以謀求在議會占據(jù)多數(shù)。然而,事實(shí)卻是,加州居民更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢,如失業(yè)率、就業(yè)率、醫(yī)療改革等關(guān)系民生的議題。2017年1月,州長布朗警告說,加州必須在今后的財務(wù)開支上謹(jǐn)慎,因?yàn)槲磥戆l(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退在所難免。加州大學(xué)洛杉磯分校一項研究報告稱,加州2017年至2018年的崗位增加將進(jìn)一步放緩。這項預(yù)測認(rèn)為,加州2017年的非農(nóng)業(yè)崗位增長率將是1.6%,低于去年約2%的增長率。面對日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,很多加州居民認(rèn)為加州議會舍本逐末,分不清主次。而州長只會討好選民,不但不能提升經(jīng)濟(jì),反而會使加州社會陷入動蕩之中。
美國凝聚力漸遭侵蝕
不僅如此,加州這一法案的通過也折射出美國多元價值觀與社會穩(wěn)定、族群團(tuán)結(jié)所形成的矛盾正在逐漸侵蝕著美國的凝聚力。在所有發(fā)達(dá)國家中,美國曾是宗教氣氛最濃厚的一個國家。清教徒精神深深扎根在這片土地上,隨著移民的大量進(jìn)入,這一精神也成為凝聚美國社會、融合眾多族群的粘合力。但根據(jù)美國調(diào)查機(jī)構(gòu)顯示出的數(shù)據(jù),美國基督教徒十多年來呈現(xiàn)銳減趨勢。不但如此,教派之間的價值對立日益嚴(yán)重,例如,按照基督教教義,同性戀是一種“罪惡”,但近年來,美國基督教多個教派對同性戀采取接納的態(tài)度。2003年6月,羅賓遜當(dāng)選新罕布什爾教區(qū)圣公會主教,他是美國的首位同性戀主教。這些“突破”撕裂著美國的主流價值觀。在西方民主“多元價值包容”以及“人權(quán)至上”的理念指導(dǎo)下,美國主流價值觀正在被不斷質(zhì)疑,并處于弱化的態(tài)勢中,它所導(dǎo)致的是美國南北以及不同族群之間的價值對立和沖突,而更為嚴(yán)重的是導(dǎo)致美國凝聚力的下降。眾所周知,主流價值觀的缺失很容易造成社會的沖突。但美國的政客往往無視這些潛在的危害,他們只關(guān)心自己的利益。在特朗普政府日益保守的政治取向下,加州有意更加表現(xiàn)出“進(jìn)步”的一面,以彰顯其獨(dú)立的精神,并為其他州帶去“新鮮的氣息”。此次法案的通過就折射出美國社會這一深層的問題:一方面以“人權(quán)”“非歧視”的原則踐行所謂“保護(hù)少數(shù)人的權(quán)益”,而另一方面在沒有取得社會高度共識的情況下強(qiáng)行修改法律,所帶來的潛在危害猶如一座活火山,隨時都可能爆發(fā)。
據(jù)2014年的統(tǒng)計,加州利福尼亞有126241人被診斷為艾滋病毒攜帶者,這個數(shù)字在今天仍在增加中。加州這一法案將給美國社會帶來何種改變,美國人將因此獲益還是付出代價,仍是未定之?dāng)?shù)。
(作者為中國社會科學(xué)院美國研究所副研究員)