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      石家莊建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市的思考

      2017-12-29 00:00:00中共石家莊市委黨校課題組

      [摘要]京津冀協(xié)同發(fā)展給石家莊帶來了前所未有的戰(zhàn)略機遇,但石家莊經(jīng)濟社會發(fā)展水平與京津相比差距懸殊,建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市是充分發(fā)揮石家莊交通區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、同時對接京津功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實選擇,也是增強城市輻射帶動功能、建設(shè)京津冀世界級城市群“第三極”的必然要求。

      [關(guān)鍵詞]石家莊;現(xiàn)代商貿(mào)物流;中心城市;京津冀“第三極”

      [中圖分類號] F29 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-0169(2017)03-0039-05

      一直以來,我國企業(yè)都承擔(dān)著較高的物流費用?!渡藤Q(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,到2020年批發(fā)零售企業(yè)物流費用率降至約7%,并明確了39個全國性商貿(mào)物流節(jié)點城市和64個區(qū)域性商貿(mào)物流節(jié)點城市,這預(yù)示著商貿(mào)物流行業(yè)將進入快速發(fā)展時期。石家莊作為39個全國性商貿(mào)物流節(jié)點城市之一,承擔(dān)著建設(shè)京津冀世界級城市群“第三極”的重任。為此,石家莊必須充分發(fā)揮省會得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市為著力點,增強城市輻射帶動功能,助力京津冀實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

      一、石家莊建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市的歷史必然性和使命擔(dān)當(dāng)

      在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出了強勁的增長態(tài)勢,人們對休閑、旅游、購物、住宿、餐飲等商貿(mào)服務(wù)和貨物貿(mào)易的需求不斷擴大,商貿(mào)物流業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。另一方面,我國物流費用率雖然連續(xù)4年下降,預(yù)估2016年仍然達到15%,與發(fā)達國家這一比率在8%-9%相比差距較大[1],致使我國企業(yè)運行負(fù)擔(dān)明顯偏重,居民生活水平受到一定影響。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的不斷推進和《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的落實,石家莊將迎來現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展時期。

      (一)從發(fā)展規(guī)律看,石家莊發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)符合城市發(fā)展的一般規(guī)律

      城市最初起源于它的交易便利性和交通通達性,故消費屬性相當(dāng)明顯,隨著工業(yè)革命的爆發(fā),城市大都成為工業(yè)中心,隨著一些發(fā)達城市進入后工業(yè)化時期,商貿(mào)物流等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后來居上。目前,世界級城市的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重多數(shù)都在80%以上。英國的曼徹斯特是曾經(jīng)以制造業(yè)聞名的工業(yè)城市,如今它的第三產(chǎn)業(yè)占比已超過70%。紐約、東京也都最終由世界級的工業(yè)中心城市轉(zhuǎn)換成為金融中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市。我國香港的第三產(chǎn)業(yè)占比達到90%以上[2]。2015年,我國第三產(chǎn)業(yè)占比為50.5%,比第二產(chǎn)業(yè)高10個百分點;北京、上海、廣州、深圳第三產(chǎn)業(yè)占比分別達到79.8%、67.8%、66.77%、58.8%;石家莊的第三產(chǎn)業(yè)占比也超過了二產(chǎn)占比{1}??梢?,越是大型城市,其發(fā)展的動力越正在由制造業(yè)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),甚至一些世界級城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重心正由傳統(tǒng)商貿(mào)流通向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域逐步轉(zhuǎn)移。石家莊要想增強城市輻射帶動功能支撐起京津冀世界級城市群“第三極”的歷史重?fù)?dān),也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身區(qū)位交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,選擇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中最具優(yōu)勢的現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)作為突破口和著力點,提升城市能級。

      (二)從歷史方位看,發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)是石家莊在京津冀協(xié)同發(fā)展中的使命擔(dān)當(dāng)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出京津冀協(xié)同發(fā)展的終極目標(biāo)是要建設(shè)以首都為核心的世界級城市群。當(dāng)前,京、津與河北省11個地級市產(chǎn)生較大的城市發(fā)展梯度差,世界級城市群的構(gòu)建需要在河北中南部崛起一座具有較強聚集和輻射能力的特大型城市來與京津產(chǎn)生同頻共振效應(yīng),石家莊作為河北省會必須擔(dān)負(fù)起這一歷史重任。另外,京津冀協(xié)同發(fā)展的核心是首都功能疏解與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2015年,北京第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟占比達79.8%,相對于北京要構(gòu)建的高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu),北京亟需轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)是包括大紅門、動物園、新發(fā)地等在內(nèi)的一些大型批發(fā)零售商貿(mào)市場,正是它們造成了交通擁堵、環(huán)境污染、房價高漲等“大城市病”。因此,石家莊建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市既符合北京疏解非首都功能的需求,也能放大自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,能盡快成長為京津冀城市群“第三極”。

      (三)從比較優(yōu)勢看,石家莊擁有建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市的獨特優(yōu)勢

      首先,石家莊的區(qū)位交通優(yōu)勢得天獨厚,素有“南北通衢、燕晉咽喉”之稱,作為距離北京最近的省會城市,京九大動脈上最重要的交通節(jié)點城市,如今已經(jīng)形成高鐵、高速、航空立體交通架構(gòu),2017年還將迎來地鐵時代,為建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)中心城市提供了優(yōu)良的交通環(huán)境。其次,擁有堅實的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。石家莊是中國北方極其重要的物流集散基地。2001年,國務(wù)院就將石家莊的城市發(fā)展定位為“華北重要商埠”,南三條、新華集貿(mào)、辛集皮革等馳名海內(nèi)外,主城區(qū)人均商業(yè)面積達3平方米,達到一線城市水平。還有,綜合保稅區(qū)的封關(guān)運作無疑給商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展增添強勁“引擎”。第三,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,為商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。石家莊作為國家“一五”期間重點建設(shè)的城市之一,工業(yè)門類比較齊全,形成了以生物醫(yī)藥、紡織、石油化工、裝備制造、電子信息等為主的工業(yè)經(jīng)濟體系。截至目前,石家莊已有藥用輔料與制劑產(chǎn)業(yè)、光電子、衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)、先進裝備制造等4個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,其數(shù)量、規(guī)模和綜合競爭力均居全省第一。第四,創(chuàng)新潛力較大,為商貿(mào)物流新理念新業(yè)態(tài)提供強有力的支撐。作為國家創(chuàng)新型試點城市,石家莊擁有高等院校42所、院士工作站15家、博士后工作站和流動站26家,國家和省級重點實驗室和技術(shù)中心110家。另外,石家莊的勞動力價格、土地價格、原材料價格、水電氣訊價格以及當(dāng)?shù)厣钯M用等較低,成本優(yōu)勢明顯,其綜合商務(wù)成本只有京、滬、深的三分之一到三分之二,人力成本約為發(fā)達城市的三分之二[3]。

      二、石家莊現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和主要問題

      近年來,石家莊商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,多層次物流體系、多元化市場格局日漸形成,隨著城市地鐵和東客站等大型工程項目的實施,石家莊的交通便達性日益增強,交通區(qū)位優(yōu)勢進一步彰顯。近年來,萬達、北國、新百、萬象天成、金正海悅、北國奧特萊斯等大型商圈不斷涌現(xiàn),現(xiàn)代物流業(yè)依托便捷的交通網(wǎng)和大型工商企業(yè)等獲得了較快發(fā)展,第三方物流企業(yè)如中儲物流、中郵物流、中鐵物流、樂仁堂藥業(yè)等增長很快。同時,積極引進了一批大型商貿(mào)物流企業(yè)入駐,極大提升了商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施的整體檔次和省會城市形象。石家莊商貿(mào)物流業(yè)雖然發(fā)展迅猛,但與京津冀協(xié)同發(fā)展的需求相比、與增強省會輻射帶動功能建設(shè)京津冀世界級城市群“第三極”相比,還存在較大的差距,主要問題有:

      (一)石家莊城市環(huán)境尤其是生態(tài)環(huán)境制約著現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展壯大

      從實踐經(jīng)驗來看,營造一個舒適便捷的宜居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,是支撐商貿(mào)物流中心城市的關(guān)鍵因素,也才能吸引人口集聚尤其是高端人才的集聚。近年來,石家莊持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,壓減過剩產(chǎn)能,森林覆蓋率達到36%,成為全省繼張家口后第二個獲得“全國森林城市”稱號的城市,但仍未擺脫在全國74個城市空氣質(zhì)量排名中倒數(shù)前十名的尷尬地位。另外,石家莊作為一個建市史不足百年、省會史50年的年輕省會城市,近年來城市建設(shè)突飛猛進,已經(jīng)呈現(xiàn)出現(xiàn)代化大都市風(fēng)貌,但在城市規(guī)劃、設(shè)計、管理等方面較為粗放,存在著交通擁堵、衛(wèi)生狀況不佳、城市文明程度不夠、營商環(huán)境亟待改善等諸多問題,給現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展壯大和項目、人才引進帶來諸多困擾。

      (二)商貿(mào)物流龍頭數(shù)量較少致使商業(yè)競爭力和輻射帶動力較弱

      數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,全市共有商業(yè)網(wǎng)點19.5萬個,其中市區(qū)6.2萬個,而市區(qū)營業(yè)面積超10萬平方米的大型商業(yè)綜合體只有10家[4],單單依靠北國、萬達等少數(shù)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)顯然在帶動行業(yè)整體走向高端、高效、高輻射力方面有心無力,在商業(yè)新業(yè)態(tài)、新業(yè)制、新模式的探索普及推廣方面落后于人。大量存在的中小型商業(yè)網(wǎng)點確實在便民利民方面發(fā)揮了很大作用,但普遍存在著規(guī)模偏小、布局較散、管理不到位、商品質(zhì)量監(jiān)管缺位、衛(wèi)生環(huán)境較差等問題。幾個大型物流中心往往分布在高速、高鐵、國道等交通便利的地區(qū),但普遍存在著層次不高、布局散亂、管理無序、環(huán)境污染等問題,所提供的服務(wù)內(nèi)容大都相似,一般停留在儲藏、運輸?shù)鹊投藘r值鏈層次,技術(shù)裝備整體也比較落后。

      (三)現(xiàn)代商貿(mào)物流專業(yè)人才特別是高端人才短缺

      近年來,商貿(mào)物流業(yè)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級對各層次物流人才尤其是高端人才形成了強大的市場需求,目前,物流專業(yè)人才已被列為我國12類緊缺人才之一[5]。未來一段時期,除了基礎(chǔ)領(lǐng)域的物流人才如儲藏、運輸、配送、貨運代理等較為緊缺外,那些具有專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的物流管理人才、國際貿(mào)易人才、跨境電子交易人才、物流成本核算人才等更加亟需。石家莊雖然擁有全省最多的高校和科研院所,但商貿(mào)物流、國際貿(mào)易等本身屬于新興交叉學(xué)科,即使開設(shè)了相關(guān)專業(yè)、培養(yǎng)了大批人才,也主要是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈低端需求,研究生、博士生教育空缺,造成學(xué)用矛盾,缺乏在實際操作領(lǐng)域能真正提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平的高端人才。各層次商貿(mào)物流人才的短缺在很大程度上制約著現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的快速發(fā)展。

      (四)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大致使現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展后勁不足

      現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展壯大一般都需要來自本土工農(nóng)業(yè)的支撐,也需要電子商務(wù)、倉儲運輸、金融、會展等領(lǐng)域的相互配合。近年來,石家莊不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但仍處于工業(yè)化中期階段,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著較大的轉(zhuǎn)型升級壓力,戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)尚處于成長期,一產(chǎn)占比很高又說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化任重道遠,同時,金融業(yè)、會展業(yè)還沒有蓬勃發(fā)展起來,這就導(dǎo)致石家莊發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)缺乏強有力的內(nèi)生動力和支撐。因此,石家莊必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力,將發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)作為突破口和龍頭,謀求跨越式發(fā)展。

      (五)商貿(mào)物流信息化建設(shè)亟需提速

      當(dāng)前,電子商務(wù)已成為流通企業(yè)競爭的新領(lǐng)域,信息流與物流的高度融合的確能起到事半功倍的效果。石家莊市作為全國電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點城市,現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用程度不斷提高。主城區(qū)公共場所已經(jīng)實現(xiàn)無線Wifi全部覆蓋,但是存在信號不穩(wěn)不強問題。一些大型商貿(mào)企業(yè)均已開通網(wǎng)上商城,但更新速度較慢、商品數(shù)量有限,網(wǎng)上交易量不佳,當(dāng)然對于這些家門口就有的商場超市,市民更傾向于體驗式購物,怎樣使得線下體驗線上交易有效互動成為解決問題的關(guān)鍵。大型物流公司在信息化方面更具優(yōu)勢,多層次物流信息服務(wù)平臺的構(gòu)建使得輻射能力增強,但在整合市場資源,搭建服務(wù)領(lǐng)域更廣的綜合信息平臺、公共數(shù)據(jù)平臺和信息交易平臺方面還做的不夠。當(dāng)然,也存在一些企業(yè)因資金問題難以開拓網(wǎng)上發(fā)展空間。

      三、石家莊建設(shè)全國商貿(mào)物流中心城市的路徑探索

      京津冀協(xié)同發(fā)展給石家莊帶來的前所未有的發(fā)展機遇,但石家莊經(jīng)濟社會發(fā)展水平與京津相比差距懸殊,建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市是充分發(fā)揮石家莊交通區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、同時對接京津功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實選擇,也是增強城市輻射帶動功能、盡快擔(dān)當(dāng)起京津冀世界級城市群“第三極”重任的必然要求。結(jié)合石家莊自身發(fā)展現(xiàn)狀,可考慮從以下幾方面協(xié)同發(fā)力:

      (一)著力改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,為商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展培植沃土

      當(dāng)前,石家莊的首要任務(wù)就是要不遺余力改善生態(tài)環(huán)境,探索建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)安全體系,以藍天碧水的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境承載城市發(fā)展。同時,要把商貿(mào)物流企業(yè)真正當(dāng)作城市發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),縱深推進簡政放權(quán)工作,積極落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單和負(fù)面清單等四大清單制度,爭取創(chuàng)建高效、便利、既有人文關(guān)懷又有法治精神的營商環(huán)境,提高行政審批效率,整頓機關(guān)工作作風(fēng),推進商貿(mào)活動便利化和交易成本最低化。還要進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,嚴(yán)厲查處和打擊假冒偽劣、虛假廣告、哄抬物價、擾亂市場等不正當(dāng)競爭行為,使石家莊成為口碑良好、客商信任度高的城市,深耕商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展壯大的沃土。

      (二)科學(xué)規(guī)劃合理布局,引領(lǐng)商貿(mào)物流業(yè)有序健康發(fā)展

      好的規(guī)劃是成功的一半。石家莊要建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市,首要任務(wù)就是編制具有前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)合理的商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建多層次商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò),將商業(yè)網(wǎng)點、物流基地、農(nóng)產(chǎn)品市場等專項規(guī)劃做細(xì)做實。尤其需要注意的是,鑒于石家莊部分行政區(qū)劃調(diào)整,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局時一定要考慮優(yōu)化商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu),積極推動中心城區(qū)老商貿(mào)物流集聚區(qū)與新三區(qū)新商貿(mào)物流增長極之間的互動協(xié)調(diào)。還要考慮隨著地鐵網(wǎng)絡(luò)的建成和不斷延伸,石家莊商貿(mào)物流集聚區(qū)必將呈現(xiàn)出多極化發(fā)展趨勢,這就要求規(guī)劃具有前瞻性,合理配置、整合市場資源,給未來商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展預(yù)留出足夠發(fā)展空間。在中心城區(qū)考慮實施“騰籠換鳥,高進低出”戰(zhàn)略,重點安置總部經(jīng)濟、會展、金融等高端商貿(mào)物流業(yè);同時加快老城區(qū)低層次專業(yè)市場向外圍和新三區(qū)轉(zhuǎn)移。在新三區(qū),要依托軌道交通、規(guī)劃新城、商業(yè)地產(chǎn)、大型居住區(qū)、休閑場所等打造形成休閑、旅游、購物、文化等聯(lián)動發(fā)展的極具特色的區(qū)域級商貿(mào)物流圈,實現(xiàn)新舊聯(lián)動共贏發(fā)展。

      (三)發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,扶持和激勵商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展

      在當(dāng)前形勢下,石家莊要建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市離不開政府的引導(dǎo)與支持。一是在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,政府相關(guān)部門要緊密跟蹤北京外遷產(chǎn)業(yè)尤其是商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)信息,積極組織籌備對接內(nèi)容和進行談判,出臺激勵措施吸引外遷企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中落地石家莊。二是要積極爭取中央和省促進商貿(mào)流通發(fā)展的專項資金,加大金融機構(gòu)對流通企業(yè)兼并重組的支持力度,支持商業(yè)銀行擴大對商貿(mào)流通企業(yè)綜合授信額度。加強流通信息化建設(shè)、老字號品牌保護、公共服務(wù)和新興業(yè)態(tài)的平臺和網(wǎng)點建設(shè)等。三是要做好商貿(mào)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要適應(yīng)大商貿(mào)、快速流通的需求,不斷完善交通樞紐功能:將航空、軌道交通、公路網(wǎng)無縫銜接,減少公路收費站,及時調(diào)整和增設(shè)航線以及航班,實現(xiàn)多式聯(lián)運;搞好物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,在交通、倉儲、配送、電子商務(wù)等方面進行配套跟進;提升水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、通信、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;加強商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化建設(shè);建設(shè)商貿(mào)物流信用體系等。四要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施重點商貿(mào)物流企業(yè)培植計劃,通過政策引導(dǎo)、市場整合,跨地區(qū)、跨行業(yè)整合商貿(mào)物流資源,打造北國、蘇寧、樂城國際貿(mào)易城等商貿(mào)物流航母;引進戰(zhàn)略投資者,建立集研發(fā)、設(shè)計、采購、物流和營銷等多種生產(chǎn)性服務(wù)功能于一體的集聚區(qū)。五要依托綜合保稅區(qū)提高經(jīng)濟外向度,建立與國際商貿(mào)物流相適應(yīng)的一系列支撐系統(tǒng)。六要建立商貿(mào)物流人才培養(yǎng)引進激勵機制,擴大本地院校電子商務(wù)、商貿(mào)物流相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)指標(biāo)。著力引進營銷、物流、電子商務(wù)、商業(yè)服務(wù)等國內(nèi)外知名團隊和領(lǐng)軍人才,為商貿(mào)流通快速發(fā)展提供人才保障和智力支持。

      (四)努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐

      從工業(yè)化之后的歷史來看,現(xiàn)代商貿(mào)中心城市大都起源于工業(yè)中心城市,正是制造業(yè)的繁榮衍生出商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展,而隨著商貿(mào)物流業(yè)的繁盛制造業(yè)逐漸向城市周邊轉(zhuǎn)移,產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌設(shè)計、物流管控、商品流通等被留在了中心城市,城市周邊則形成了一個個以產(chǎn)業(yè)集群為特點的新城鎮(zhèn)。就像如今的東京、紐約、北京、上海等先進城市,在其周邊都存在擁有核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)基地。因此,一方面,石家莊發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)離不開本土工農(nóng)業(yè)的支撐,要圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等基地搞好商貿(mào)物流服務(wù)外包,實現(xiàn)共贏發(fā)展;另一方面,優(yōu)化商貿(mào)物流業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力改造點多面廣、社會負(fù)效應(yīng)較大的低層次商業(yè),整合市場資源,提升商貿(mào)物流業(yè)整體水平。

      (五)發(fā)展石家莊特色商貿(mào)文化,提升城市核心競爭力

      一座城市的城市競爭力有多重表現(xiàn),但最終代表城市品位和吸引力從而彰顯城市未來發(fā)展?jié)摿Φ氖瞧湮幕泴嵙Γ闯鞘歇毺氐木駳赓|(zhì)。石家莊雖然是一座年輕的省會城市,但它扎根的這塊土地卻有2000多年的歷史,正是不畏艱難、尚義圖強、包容謙和的淳樸民風(fēng)和文化特質(zhì),孕育出了博大精深的西柏坡精神。如今,石家莊要建設(shè)全國商貿(mào)物流中心城市,更應(yīng)該將誠信、包容這些土生土長的文化特質(zhì)培育成石家莊響亮的城市名片,在全市倡導(dǎo)誠實守信、童叟無欺,不排斥、欺負(fù)外地客商,更要建立起對商業(yè)欺詐和失信行為的道德約束、行政約束、市場約束和司法約束的聯(lián)動懲戒機制,在留住本地客商的同時,吸引一批批海內(nèi)外的生意人加盟石家莊商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。

      自古通達所以繁榮。石家莊建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市具有得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢,但正如著名地理學(xué)家卡斯特爾則進一步深刻指出:“一座城市的興衰,是由其對流經(jīng)該地區(qū)的經(jīng)濟要素流的把握程度所決定的,如果它能夠吸引、穩(wěn)定、轉(zhuǎn)化甚至創(chuàng)造某些關(guān)鍵的要素流,則它必然走向繁榮,否則,就走向衰敗”。[6]因此,石家莊需要放大自身優(yōu)勢,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機遇,更需要補齊發(fā)展“短板”,才能真正推進現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展,增強城市的凝聚力、輻射力和帶動力。

      參考文獻:

      [1]趙曉娜.商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃發(fā)布 2020年物流費用率降至約7%[N].南方日報,2017-02-09.

      [2]陳耀.世界發(fā)達國家二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)系的演變與啟示[J].經(jīng)濟縱橫,2007,(8):53-57.

      [3]在京津冀協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)更大作為——聚焦我市部分行政區(qū)劃調(diào)整[EB/OL].[2014-09-28].http://www.sjz.gov.cn/col/1274410601973/2014/09/28/1411863809069.html.

      [4]建國65周年石家莊市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速 成績卓著[DB/OL].[2014-09-17].http://www.heb.chinanews.com/shijiazhuang/html/dfjj/201409/171527.html.

      [5]許江峰.2013專業(yè)指導(dǎo)[N].西安晚報,2013-06-24.

      [6]趙淼.北京建設(shè)國際商貿(mào)中心與物流業(yè)發(fā)展研究[J].北京經(jīng)濟管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2012,(12):29-32.

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