文章結(jié)合目前各級政府對文化建設(shè)的規(guī)劃及要求，對高校尤其是所在地在地市級的高校圖書館現(xiàn)狀進行調(diào)研，并在對國內(nèi)外相關(guān)研究成果進行的分析的基礎(chǔ)上，以湖南文理學院圖書館服務(wù)常德市地方公共文化建設(shè)實踐研究為例，提出了一些可行的改進措施。

一、概述

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，廣大民眾在滿足基本物質(zhì)需求的同時，對精神文化方面的需求也隨之不斷增強。近五年以來，各級政府對公共文化建設(shè)越來越重視，制定了不少的公共文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。作為文化建設(shè)主要執(zhí)行部門之一的圖書館理所當然地在這一建設(shè)中具有重要地位，尤其是各高校圖書館，由于其在人才隊伍、文獻資源、硬件設(shè)施及工作管理上相對地方圖書館具有明顯優(yōu)勢，如能從政策及機制上引導他們參與公共文化建設(shè)，則能更有效地促進公共文化建設(shè)。

本文所探討的高校，主要是指2000年升本以來校址在地市級的本科高校。他們還受到如：政府、高校管理體制、圖書館運行機制、部分工作人員服務(wù)意識等方面的制約，所以大部分高校圖書館對參與地方公共文化服務(wù)建設(shè)仍持保守謹慎態(tài)度，暫沒有比較深入地進行研究并開展服務(wù)。鑒于此，筆者所在項目團隊以湖南文理學院圖書館實踐研究為例，探討和分析國內(nèi)外高校圖書館參與地方公共文化建設(shè)的現(xiàn)狀及面臨的問題，提出一些促進我國高校圖書館服務(wù)地方公共文化建設(shè)的改進措施。

二、國內(nèi)外高校圖書館服務(wù)地方公共文化研究現(xiàn)狀分析

由相關(guān)文獻可知，國外對高校圖書館社會化服務(wù)、地方公共文化建設(shè)服務(wù)的相關(guān)研究已經(jīng)有很好基礎(chǔ)，尤其是部分西方發(fā)達國家在這方面的研究更加深入。他們結(jié)合各國家經(jīng)濟社會的特點，對圖書館進行公共文化服務(wù)的思想、體系、內(nèi)容、方式等都作了較深入地研究。

美國在圖書館管理方面有較多的優(yōu)秀研究成果，如杰西·H·謝拉指出各圖書館是社會文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是適應時代文化生活的需要；麥爾威·杜威發(fā)明了館藏圖書分類法，對圖書館圖書管理產(chǎn)生了很大影響；Besty·Baker 認為圖書館存在的最大核心價值就是為社會提供文化服務(wù)，并且要求其不斷地適應社會環(huán)境；美國俄亥俄威斯利安大學圖書館金旭東，也指出了大學圖書館有開展社會服務(wù)的責任和義務(wù)。法國弗雷德里克·巴比耶分析了在17 世紀初，許多歐洲私人圖書館由最初的向文化水平較高的社會讀者開放，逐漸過渡向社會公眾開放，并提出19 世紀歐洲也可采用這一模式對圖書館進行開放經(jīng)營，這模式為圖書館今后向公眾服務(wù)提供了基礎(chǔ)。上述研究成果及觀點都說明圖書館具有社會性的本質(zhì)特性，有必要為公眾提供文化服務(wù)。

與國外相比，我國對高校圖書館服務(wù)地方公共文化建設(shè)的研究相對較晚，80年代以前，我國各高校圖書館基本處于校園封閉狀態(tài)，服務(wù)本校師生，幾乎不對外開放，向社會提供公共文化服務(wù)更是少之又少。80年代后期，有部分高校圖書館逐步開始探討對外提供社會文化服務(wù)，如武漢大學、同濟大學等。通過對相關(guān)研究文獻進行分析發(fā)現(xiàn)，近年來業(yè)界對高校圖書館服務(wù)地方公共文化建設(shè)的研究主要集中在以下幾點：

（1）必要性分析。大多數(shù)研究文獻主要從時代要求、社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，民眾文化服務(wù)需求，高校圖書館的社會責任和高校適應社會發(fā)展的需要等幾方面來分析必要性。基本一致認為，隨著社會的進步，民眾文化需求、文化層次不斷增強，現(xiàn)有的公共圖書館已不能滿足這一需求，另一方面高校圖書館資源使用率又還有較大的增長空間。廣大民眾也逐漸期望高校圖書館能更多地參與公共文化建設(shè)。

（2）結(jié)合高校圖書館進行實證研究，這些研究由于是相關(guān)人員在工作實踐的基礎(chǔ)上開展的嘗試性研究，研究的結(jié)論具有一定的說服力，相應的成果具有較好的可行性。例如，周孝進以— 以閩南師范大學圖書館為例對地方高校圖書館服務(wù)區(qū)域文化提出了一些相應對策。郭琪、都平平等以徐州高校圖書館為例對高校圖書館服務(wù)地方文化的必要性及可行性進行較詳細的論證，并提出了相應的服務(wù)模式。

（3）對服務(wù)的方式進行研究。如劉軍軍以渤海大學圖書館為例探討并提出了高校圖書館服務(wù)地方文化產(chǎn)業(yè)的模式。徐健暉以北京物資學院圖書館為例探討地方高校圖書館服務(wù)北京城市副中心區(qū)域經(jīng)濟文化發(fā)展，提出了一些發(fā)展途徑。馮向春以廣東石油化工學院圖書館為例探討高校圖書館推動地方公共文化服務(wù)體系的框架及思路，對服務(wù)建設(shè)機制進行了詳細的論述。

由上述對目前部分代表性研究成果分析可知，國外尤其是部分西方發(fā)達國家對高校圖書館在社會化服務(wù)、公共文化建設(shè)方面已有較好的實踐及理論成果，但由于國家之間政治、經(jīng)濟、歷史文化背景的不同，我們在借鑒現(xiàn)有經(jīng)驗、理論時，更有必要根據(jù)我國甚至各地方不同的經(jīng)濟、文化現(xiàn)狀開展有針對性的研究。而國內(nèi)大部研究分析了高校圖書館服務(wù)地方公共文化建設(shè)的必要性，業(yè)界基本達成共同認識，但在運行機制、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容方面的研究還顯得不夠深入，由于大部分高校還處于嘗試階段，暫沒有權(quán)威可行的實例可研究，所以不少研究文獻中提出具體的舉措，實用性不強，很有必要進一步進行實證研究。

三、高校圖書館服務(wù)地方公共文化建設(shè)必要性可行性分析

1、必要性分析

各級政策方面如：上至中央下至各省市都非常重視公共文化建設(shè)，其中《湖南省文化強省戰(zhàn)略實施綱要（2010—2015年）》第五大條，《常德市文化強市戰(zhàn)略實施綱要（2010—2015年）》（常委〔2010〕13號）第四大條都明確要求加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。到2015年，全市公共圖書館、文化館、美術(shù)館、科技館、展覽館、等免費向轄區(qū)群眾開放。近2016.5湖南省制訂的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確將加快推進文化強省建設(shè)，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展傳統(tǒng)文化。其中第一條要求努力保障基本文化服務(wù)，推動基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。國家教育部2015年頒布的最新《普通高等學校圖書館規(guī)程》第三十七條中明確要求：圖書館應在保證校內(nèi)服務(wù)和正常工作秩序的前提下，發(fā)揮資源和專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢，開展面向社會用戶的服務(wù)。

隨著國家、省、市各級政府對文化建設(shè)的日益重視，出臺了各級相應的文化建設(shè)規(guī)劃綱要，引導推進公共文化建設(shè)；另一方面廣大人民群眾在物質(zhì)生活逐漸豐富的同時，對精神文化生活需求也越來越高；而作為高校圖書館有條件、有義務(wù)更有需要，參采取可行的方式參與到地方公共文化建設(shè)中來。目前雖然全國大部分高校還處在觀望等待狀態(tài)，但相信在上述三方都有需求、還可實現(xiàn)共贏的大前提下，提前做好相關(guān)理論、問題、對策、運作機制的研究，為政府、高校在實際商討這一工作時提供參考，從而加快各高校全面參與地方公共文化建設(shè)進程。

2、可行性分析：

目前各地方高校基本經(jīng)歷了升本大建設(shè)大發(fā)展，高校相關(guān)教學資源、教學設(shè)施、教師隊伍都得到了較大的發(fā)展。其中圖書館在圖書資源、專技隊伍、硬件環(huán)境等方面相比地方圖書館有較大的優(yōu)勢，具備為地方公共文化建設(shè)服務(wù)的能力。以筆者所在湖南文理學院為例，圖書館現(xiàn)藏有各類圖書約149.95萬冊，訂有各類專業(yè)中文期刊近1800 種、外文專業(yè)期刊52 種、各類報紙117 種，館藏有全套人大復印資料。古籍閱覽室收藏了清代藏書家趙務(wù)滋的線裝藏書6000 余冊，還藏有珍本書、四庫全書及其他大型叢書等約2萬冊。外文閱覽室藏有大美百科全書、大英百科全書等大型工具書。還專門收藏了常德市各界人物出版的著作和藝術(shù)作品等地方文獻。地方文化館藏特色資源方面著手常德細菌戰(zhàn)、環(huán)洞庭湖研究、城市文化建設(shè)等方面進行建設(shè)，并已形成一定規(guī)模。隨著數(shù)字化資源的發(fā)展，采取自建和共建共享等方式加強館藏數(shù)字資源建，現(xiàn)有存儲容量為60T的海量存儲系統(tǒng)。藏有包括：中國博士、優(yōu)秀碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫、中國期刊全文數(shù)據(jù)庫等近60個種類數(shù)據(jù)庫。全館現(xiàn)有工作人員 49人，大學本科以上學歷占 78%，其中博士研究生1 人、碩士研究生 11人。工作人員全都具有專業(yè)技術(shù)職稱。全館實現(xiàn)自動化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化管理。配備有安保自動化系統(tǒng)、中央空調(diào)等。空間采用通敞式大開間布局，實行藏、借、閱一體化管理，館舍面積30800 ㎡，閱覽座位 5000 個，計算機 200 多臺。

四、具體措施

1、加大全媒體整合力度，廣泛開展基于互聯(lián)網(wǎng)的圖書館服務(wù)研究。根據(jù)目前政策環(huán)境、高校發(fā)展及圖書館管理現(xiàn)狀，充分發(fā)揮云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)作用，探討信息服務(wù)的新方法和新途徑，構(gòu)建互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)平臺，加強數(shù)字資源建設(shè)及推廣，建立功能現(xiàn)代化的智慧型圖書館系統(tǒng)，探討打造區(qū)域文獻資源中心。

2、整合校內(nèi)外資源，建立中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫。結(jié)合高校本身的科研能力，為企業(yè)、政府提供信息、技術(shù)支持，實現(xiàn)社會服務(wù)與高校應用型轉(zhuǎn)型良性互動。探討高校圖書館由信息知識提供空間向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐空間方向轉(zhuǎn)型，打造區(qū)域信息、技術(shù)交流中心。

3、基于大數(shù)據(jù)分析，提供更為精準的分眾化服務(wù)，打造區(qū)域文化服務(wù)中心。

為進一步精準服務(wù)地方各類專業(yè)技術(shù)、文化研究人員，探討開展個性化推送服務(wù)，高校圖書館知識服務(wù)人員一方面加強各類文獻資源分析整理、另一方面加強地方特色文獻資源建設(shè)，根據(jù)用戶特點、行業(yè)特性、知識需求等進行深入的智能分析，主動為用戶提供相關(guān)知識、建議，并全面進行過程跟蹤。

4、面對目前學習型社會的構(gòu)建，為進一步促進地方文化建設(shè)、提高公民素質(zhì)，針對大眾基本都重視自身發(fā)展，在當下快節(jié)奏工作學習生活中，在自主學習過程中難免遇到困難的情況，高校圖書館可以依托現(xiàn)有各類資源優(yōu)勢，為校外廣大民眾自主學習提供支持服務(wù)，發(fā)展學習支持系統(tǒng)，服務(wù)遠程學習和終身學習，打造區(qū)域教育中心。

5、積極爭取政府及相關(guān)部門支持，建設(shè)社會科學普及基地，以基地為平臺開展各類科普交流活動。如筆者所在項目團隊，2016年開展了結(jié)合校內(nèi)外的等系列文化交流活動：“4.23世界讀書日”閱讀推廣系列活動；“一校一書——經(jīng)典、精讀、經(jīng)世”的讀書及征文活動；圖書館數(shù)字圖書資源宣傳及使用培訓；新華書店精品圖書展；“書香伴我行”讀者簽名活動；“寫給最美的你”原創(chuàng)詩歌大賽；“文理風帆”讀者免費購書活動；“白馬晨讀”經(jīng)典朗誦活動；“牽手你我，愛滿校園”活動；“書海尋寶”搜書大賽；經(jīng)典影視賞析；名家講壇；中華經(jīng)典誦讀大賽等活動。

五、小結(jié)

筆者所在圖書館在省市相關(guān)部門的指導支持下，經(jīng)過近一年的實踐，對上述措施進行逐步推進實施，得到了校內(nèi)外讀者的好評，后續(xù)還將進一步探討細化各類圖書信息資源共享機制，為高校圖書館服務(wù)地方公共文化建設(shè)提供參考。

基金項目：湖南省常德市社會科學研究項目（常社評[2017] 1號）：高校圖書館服務(wù)地方公共文化建設(shè)研究——以湖南文理學院為例。

（作者單位：湖南文理學院圖書館）