成都：接待辦之變

謝佼++李力可

中央八項規(guī)定公布后，高檔酒被禁止在公務(wù)接待中出現(xiàn)，煙也撤了，宴席從簡，陪同人數(shù)也大大縮減

2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。5年來，八項規(guī)定在基層究竟帶來了什么樣的風(fēng)氣轉(zhuǎn)變？本刊記者走訪了對此感受深刻的各級接待辦。

四川省成都市武侯區(qū)雙楠街道辦事處主任顏崇文，曾在武侯區(qū)接待辦工作了十年，從普通職工成為接待辦主任，2015年調(diào)任現(xiàn)崗位。他親身經(jīng)歷了八項規(guī)定在基層帶來的巨變：“作風(fēng)變得務(wù)實了，吃喝風(fēng)被剎住了。”

顏崇文說，和外界理解不同，接待辦的工作非常繁重，并不僅僅是簡單的迎來送往、安排吃喝住宿，還要負(fù)責(zé)對來訪團(tuán)隊進(jìn)行“精準(zhǔn)分析”，作出詳細(xì)的路線安排和本地工作及形象展示，以及確定本地陪同人員組成，還要指導(dǎo)區(qū)里各部門各單位的接待工作。

武侯區(qū)因武侯祠而得名，是成都發(fā)展較快的主城區(qū)之一，各方面工作較為突出，前來考察交流的單位、招商引資的企業(yè)特別多，最多的時候同一天要接待十幾批。曾經(jīng)，顏崇文必須絞盡腦汁，盡量滿足來訪者的需求，這也給他帶來超負(fù)荷的工作量。

顏崇文記得，他那時一般早上7點(diǎn)多出門，來到辦公室第一件事就是打開筆記，挨個給當(dāng)天負(fù)責(zé)對等接待的同志打電話，看事務(wù)是否有變化。一通電話打完，就到了上午十點(diǎn)，得趕緊出門去參加重要接待。中午一般在單位附近安排午餐。下午繼續(xù)陪同接待，過程中還要進(jìn)行第二天訪客情況的了解和安排。

那時的陪同，出發(fā)點(diǎn)是“對等”，對方什么職級的領(lǐng)導(dǎo)，陪同的就是什么職級的干部。最多時，陪同甚至達(dá)到了1∶1的比例。大量的接待工作，消耗了干部的精力。

晚餐是接待的“高潮時刻”，在八項規(guī)定公布之前，晚餐得上酒。常言道：“在家不會迎賓客，出門方知少主人?！蹦菚r為展示“主人”的熱情，菜品、酒品、香煙……盡量為客人考慮貴重的。顏崇文說：“八項規(guī)定公布前也提倡節(jié)約，但是沒有剛性啊，只是作為建議，哪里節(jié)約得下來？還是八項規(guī)定好，500多個字，條條一針見血，有剛性，說不準(zhǔn)就不準(zhǔn)！”

“一般情況下，主要領(lǐng)導(dǎo)會親自陪同重要接待。酒過三巡之后，領(lǐng)導(dǎo)會去其他來訪團(tuán)敬酒，又不好把客人單獨(dú)撂下，一般會交叉敬酒，這被形象地稱作‘轉(zhuǎn)臺?！鳖伋缥幕貞?，這種像“穿花”似的敬酒，經(jīng)常讓“主人”苦不堪言，有時候要轉(zhuǎn)4～5個臺。

“有的領(lǐng)導(dǎo)工作很忙，急匆匆趕來，飯也吃不上就得喝酒。我們一個重要任務(wù)就是給領(lǐng)導(dǎo)弄碗面條，弄點(diǎn)飯，先吃點(diǎn)。滿桌子的菜，實際上基本啥也吃不到，掐著表喝酒，得趕下個臺。”顏崇文說，“八項規(guī)定出來之后，大家都松口氣，身體是自己的，別喝壞了。”

八項規(guī)定公布后，高檔酒被禁止在公務(wù)接待中出現(xiàn)，煙也撤了，宴席從簡，陪同人數(shù)也大大縮減。顏崇文說：“過去下班前我得一一在本子上畫勾，每天要晚上12點(diǎn)后才能回家，女兒從小到大，我只參加過一次家長會，還由于工作原因只開了一半就走了。八項規(guī)定為接待辦的同志減了負(fù)，我也有時間陪陪孩子了。”

本刊記者從武侯區(qū)財政局官網(wǎng)查詢到，該區(qū)本級部門的公務(wù)接待費(fèi)2010年6878萬元，2011年5630萬元，2012年5178萬元，八項規(guī)定公布后，2014年下降到902萬元，2015年下降到230萬元，2016年更下降到175萬元——僅為2010年的2.5%。

八項規(guī)定深刻改變了基層的政治生態(tài)。12月4日，本刊記者來到成都市郫都區(qū)，這個區(qū)將接待辦與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局職能合并。郫都區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長閭素娟說，自從八項規(guī)定出臺后，接待工作簡化規(guī)范多了，來訪者也很理解。因為從中央到地方，各級黨委政府都出臺了細(xì)則，領(lǐng)導(dǎo)干部也從自身抓起，做好表率，情況發(fā)生了質(zhì)的變化。

“熱情不能用在攀比和浪費(fèi)上?！鳖伋缥幕厥资辍敖哟贰?，感觸良多，“現(xiàn)在感覺人與人的關(guān)系清清爽爽，精力也都用在了工作上，來訪者和接待方終于有時間來交流思想了。八項規(guī)定，管得嚴(yán)、管得硬、管得好?！?