青年拔尖人才支持計劃知多少

國家行政學院青年拔尖人才研修班

科學的未來在青年。有研究表明，自然科學發(fā)明的最佳年齡段是25歲至45歲，峰值是37歲。我國要加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)，必須高度重視對青年人才的培養(yǎng)支持。

2011年，青年拔尖人才支持計劃（以下簡稱“計劃”）開始實施。這是對最具創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬沤o予重點培養(yǎng)支持的專門計劃。從實際情況看，青年科技人才是最需要穩(wěn)定經(jīng)費支持的群體。制定實施這項計劃，就是要為他們的脫穎而出開辟一條“綠色通道”，為他們潛心研究提供更有力的保 障。

青年拔尖人才支持計劃Q&A

Q：這是一個什么樣的計劃？

A：青年拔尖人才支持計劃是與“青年千人計劃”平行的國內(nèi)人才支持計劃，2012年成為“萬人計劃”7個子項之一。

該計劃旨在選拔一批具有中國國籍、全職在國內(nèi)工作的青年拔尖人才進行重點培養(yǎng)和支持，形成我國各領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才的重要后備力量。計劃利用10年時間，每年遴選200名左右35歲以下的青年拔尖人才。

對于入選計劃的青年拔尖人才，國家提供一定時期內(nèi)的穩(wěn)定科研經(jīng)費支持，其中，自然科學領(lǐng)域每人120萬～240萬元，哲學社會科學、文化藝術(shù)領(lǐng)域每人30萬～60萬元，3年為一個支持周期。

Q：這項計劃與其他計劃有何關(guān)系？

A：這項計劃是國內(nèi)頂尖青年人才支持計劃，定位較高，支持力度較大，支持人數(shù)相對較少。計劃的支持范圍與“國家杰出青年科學基金”“長江學者”等計劃有一定交叉，但不排斥與上述計劃的重復(fù)支持，關(guān)鍵是看人才質(zhì)量和培養(yǎng)支持的客觀需要。計劃以培養(yǎng)支持國內(nèi)人才為重點，海外人才回國工作一年以上，即可申報計劃。已入選“千人計劃”并且正在支持周期內(nèi)的青年人才不在本計劃的支持范圍。

Q：為什么要控制申報名額？

A：由于全國符合申報基本條件的人選非常多，適當控制申報名額，有利于各級單位做好選拔工作，好中選優(yōu)，確保推薦人選的質(zhì)量。

申報工作按照人事關(guān)系隸屬，由各省區(qū)市、中央和國家機關(guān)各部委歸口推薦上報。申報名額是按照控制總量、突出重點、兼顧全國的原則，由各地、各部門確定的。這項計劃堅持人選質(zhì)量第一，原則上不考慮平衡照顧。因此，部屬高校、央企、科研院所等人才比較密集的單位申報名額相對較多，地方則相對少些。

Q：實施該計劃的相關(guān)部委如何分工？

A：具體來講，目前青年拔尖人才支持計劃由中央組織部、中央宣傳部、教育部、科技部、人力資源社會保障部等部門共同實施。中央組織部負責牽頭抓總；中央宣傳部、教育部、科技部設(shè)立平臺，負責人選申報評審工作；人力資源社會保障部負責綜合評議工作。

Q：該計劃的目標任務(wù)是什么？

A：到2020年，計劃培養(yǎng)支持2000名左右優(yōu)秀青年人才。同時，這項計劃還致力于探索人才遴選、考評、培養(yǎng)等方面的新機制、新方法，催生一批各專業(yè)領(lǐng)域的青年學術(shù)技術(shù)帶頭人。計劃實施過程中，將根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人才發(fā)展的實際情況，對目標任務(wù)進行適當調(diào)整。

Q：該計劃主要支持哪些領(lǐng)域的人才？

A：支持范圍涵蓋自然科學、哲學社會科學和文化藝術(shù)等領(lǐng)域，優(yōu)先支持國家重點學科、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和急需緊缺領(lǐng)域的科研人才，以增強國家未來人才競爭力和創(chuàng)新能力。側(cè)重于支持從事研究工作的創(chuàng)新人才，技能類、表演類、體育競技類等應(yīng)用型人才在其他國家重大人才工程中另有支持。

Q：申報計劃應(yīng)具備什么條件？

A：申報條件主要包括兩個方面。一是硬件條件，申報者應(yīng)在35周歲以下、獲得博士學位、在國內(nèi)全職工作1年以上。對于超過35周歲的人才、擬從國外引進的青年人才等，均有其他重大人才工程給予支持。對于在國際學術(shù)前沿取得重大突破的特殊人才可破格申報；二是軟件條件，申報者應(yīng)在同齡人中具有突出的專業(yè)水平和發(fā)展?jié)摿?，但不對論文、職稱等條件作具體規(guī)定。遵循科學人才觀，不簡單以論文、職稱等外在條件論英雄，而是強調(diào)發(fā)展?jié)摿ΑＶ劣诰唧w標準的把握，交由評審專家組去評判。

Q：如何確保計劃實施的公開、公平、公正？

A：確保公開、公平、公正是青年拔尖人才支持計劃具有公信力和生命力的關(guān)鍵。

一是信息公開。申報通知面向社會公開，評審結(jié)果面向社會公開，入選人員面向社會公開，接受社會各界監(jiān)督。

二是規(guī)范程序。計劃入選者經(jīng)過個人申報、單位推薦、資格審查、專家通訊評審、現(xiàn)場答辯、社會公示等程序產(chǎn)生。在申報推薦的第一環(huán)節(jié)，推薦單位須嚴格把關(guān)，一般要通過組織專家評審等方式提出推薦名單、簽署推薦意見。

三是完善制度。通過多項制度設(shè)計，確保評選工作公正進行。如：通訊評審專家從評委專家?guī)熘懈鶕?jù)學科匹配原則隨機產(chǎn)生，如因故未能評審，由電腦自動分配新的評委來評審；專家意見和評判分數(shù)作為入選的決定性因素，避免外界干預(yù)專家評審工作或影響評審結(jié) 果。

Q：入選計劃的青年拔尖人才將獲得怎樣的培養(yǎng)和支持？

A：對入選者主要提供兩方面的支持。一是科研經(jīng)費支持，中央財政提供為期3年、最高達240萬元的科研經(jīng)費，并賦予入選者較為充分的自主支配權(quán)，以創(chuàng)造一個潛心研究的良好環(huán)境。支持經(jīng)費的具體額度將依據(jù)其開展科研工作的實際需要，綜合評審專家提出的意見來確定。同時，制定相應(yīng)的經(jīng)費管理政策，確保經(jīng)費使用廉潔高效；二是培養(yǎng)政策支持，制定實施對入選者的后續(xù)培養(yǎng)政策，在承擔項目、參與課題等方面給予特殊傾斜，利用國家重大科技專項或重大工程建設(shè)項目平臺培養(yǎng)人才，探索創(chuàng)新青年拔尖人才的培養(yǎng)使用機制。

Q：對計劃入選者，有什么服務(wù)跟進措施？

A：為了幫助入選者更好地理解國家相關(guān)政策，增進對世情國情黨情的了解，激發(fā)青年人才潛心科研、銳意創(chuàng)新、報效國家的責任感和使命感，按高層次專家國情研修總體安排，2014年5月舉辦了“萬人計劃”首批青年拔尖人才入選者國情研修 班。

作為面向“萬人計劃”專家舉辦的首個研修班，學員均為首批青年拔尖人才入選者，特點鮮明。一是在科研上嶄露頭角、發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｆ骄挲g35.7歲，最大38歲，最小僅32歲。73名學員全部為博士，其中正高職稱56人。大多擔任所在院系、實驗室、課題組的負責人，達到了國內(nèi)同齡科研人才的最高水平。二是朝氣蓬勃、闖勁十足。該班為歷屆班次中“課程安排最滿”“最活躍”“提問最多、問題最尖銳”的班。學員與授課專家、頂級科學家互動，不盲從、敢質(zhì)疑，有“初生牛犢不畏虎”的沖勁。學員還利用課余時間自發(fā)開展青干班座談、現(xiàn)場觀摩、文體比賽等活動，表現(xiàn)出青年人積極向上、朝氣蓬勃的精神風貌。