新時(shí)期國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)

王恒

摘 要：在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，國企要想在激烈的市場競爭中保持持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，則需要重視財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作，以此作為基礎(chǔ)對國企資金進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)測以及控制。財(cái)務(wù)管理工作與內(nèi)部控制工作兩者之間有著密切聯(lián)系，只有準(zhǔn)確把握兩項(xiàng)工作之間的聯(lián)系，才可為企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行最為合理的規(guī)劃，助推財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；國企；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制體系；建設(shè)

在企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，財(cái)務(wù)管理是必不可少的關(guān)鍵工作內(nèi)容，同時(shí)也是企業(yè)實(shí)行內(nèi)部控制的重要參考依據(jù)。在新時(shí)期的工作當(dāng)中，國企管理者要充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)的重要意義，并且能夠正式其中存在的問題，采取針對性的措施予以解決，助推體系的良好建設(shè)。

一、新時(shí)期國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)的重要意義

在國有企業(yè)發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作有著密切聯(lián)系，但同時(shí)在實(shí)務(wù)中也存在諸多問題，也就導(dǎo)致體系建設(shè)過程中會(huì)出現(xiàn)不均等現(xiàn)象，通過財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)能夠有效提升企業(yè)管理質(zhì)量，助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，國企的內(nèi)部控制工作質(zhì)量還會(huì)對風(fēng)險(xiǎn)控制工作造成影響，尤其是在新時(shí)期的國企改革背景之下，通過財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)，能夠?qū)⒅贫裙芾淼年P(guān)聯(lián)性最大限度發(fā)揮，提升抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制存在的主要問題

1.管理意識匱乏

在國企發(fā)展當(dāng)中，由于部分管理人員的管理意識匱乏，對制度的完善與實(shí)施不夠重視，沒能意識到財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作的重要性，并且對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)不夠明確，也即導(dǎo)致在進(jìn)行內(nèi)部控制體系建設(shè)時(shí)會(huì)存在漏洞。此外，國企中部分員工對財(cái)務(wù)管理制度沒有深刻的認(rèn)識與分析，相關(guān)制度則難以落實(shí)，導(dǎo)致流于形式，制約了國企的內(nèi)部管理。

2.財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制脫節(jié)

雖然已有部分國企意識到了財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作的關(guān)聯(lián)及其對于助推企業(yè)發(fā)展的重要作用，然而在實(shí)際的內(nèi)部管理體系建設(shè)時(shí)，沒能與企業(yè)發(fā)展實(shí)情相結(jié)合，而仍舊沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制理念，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)受到一定影響。此外，部分國企在實(shí)際管理工作中，由于財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制模式中存在矛盾，也導(dǎo)致監(jiān)督管理機(jī)制的構(gòu)建受限，呈現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制相脫節(jié)的弊端。

3.制度執(zhí)行力差

在企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，倘若出現(xiàn)權(quán)責(zé)不一致問題，則會(huì)導(dǎo)致制度執(zhí)行力差的問題出現(xiàn)。在國企的實(shí)際管理工作中，同樣存在內(nèi)部控制制度與工作人員執(zhí)行力不一致的問題，進(jìn)而導(dǎo)致權(quán)責(zé)無法統(tǒng)一。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，雖有許多早已認(rèn)識到的問題，但制度的改革仍然會(huì)受到阻力，難以徹底轉(zhuǎn)變管理觀念。

三、完善新時(shí)期國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)的相關(guān)策略

1.構(gòu)建完善的現(xiàn)金盤點(diǎn)與銀行對賬制度

對于國企的財(cái)務(wù)部門而言，一定要重視企業(yè)的先進(jìn)盤點(diǎn)與銀行對賬管理，在構(gòu)建完善的相關(guān)制度基礎(chǔ)上，要每天核對現(xiàn)金日記賬和庫存現(xiàn)金余額，重點(diǎn)核查貨幣自檢的收付無紕漏，其中關(guān)于貨幣資金的完整和安全方面的問題，則需交給企業(yè)出納全權(quán)負(fù)責(zé)?，F(xiàn)金盤點(diǎn)工作要定期或不定期開展，每個(gè)季度至少要對庫存現(xiàn)金展開一次突擊檢查，確保其中存在的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，同時(shí)對問題成因予以查明，落實(shí)責(zé)任到具體個(gè)人。

2.提升國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)

對于一家企業(yè)來講，員工是確保其穩(wěn)定發(fā)展的重要基石，唯有全面提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，嚴(yán)格要求其崗位工作，通過提高門檻去吸納更多高素質(zhì)人才，才能夠有效保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作的良好開展。此外，國企還需為企業(yè)員工提供在崗培訓(xùn)教育的機(jī)會(huì)，管理層應(yīng)積極組織培訓(xùn)教育活動(dòng)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制人員能夠得到良好培訓(xùn)，進(jìn)而提升自己的業(yè)務(wù)技能與個(gè)人素質(zhì)，不斷更新專業(yè)知識，使其能夠在崗位中發(fā)揮更大的作用，全面提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作質(zhì)量與效率。

3.推動(dòng)信息化建設(shè)，提升資金利用水平

在新時(shí)期的社會(huì)時(shí)代中，信息技術(shù)得以高速發(fā)展，同時(shí)在各行各業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域中得到廣泛的應(yīng)用，在國企的財(cái)務(wù)管理工作中通過信息化技術(shù)的應(yīng)用，同樣也能夠有效提升資金預(yù)算方案計(jì)算的精準(zhǔn)度與速度，可見推動(dòng)信息化技術(shù)能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行更為全面集中的控制管理。充分利用信息化技術(shù)帶來的計(jì)算精度與速度方面的優(yōu)勢，能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化處理，不僅能夠避免由于人為操作而容易造成的數(shù)據(jù)誤差，同時(shí)也為企業(yè)提供了更為科學(xué)合理的會(huì)計(jì)處理方法。具體來講，在以往的財(cái)務(wù)管理工作中，企業(yè)往往采用的是手工記賬模式，通常采取的會(huì)計(jì)處理方法為后進(jìn)先出法、先進(jìn)先出法和移動(dòng)加權(quán)平均法，種種方法在操作上非常繁復(fù)，不僅加重了財(cái)務(wù)管理人員的工作量，也造成精準(zhǔn)性難以保證。而通過利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)之后，則能夠看到有明顯的改善效果，對企業(yè)資金的利用水平也有明顯提升，財(cái)務(wù)管理人員的工作更為高效，也為建設(shè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系奠定了良好的基礎(chǔ)。

4.提高對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系與會(huì)計(jì)信息工作的重視度

財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)運(yùn)營的關(guān)鍵工作內(nèi)容，同時(shí)也是其持續(xù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，因此必須構(gòu)建科學(xué)合理且具有約束力的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，其中則包括內(nèi)部審計(jì)、撥款報(bào)賬審批、預(yù)算資金使用等制度的構(gòu)建與完善。此外，國企還應(yīng)完善內(nèi)部控制系統(tǒng)，將內(nèi)部業(yè)務(wù)會(huì)審、財(cái)務(wù)會(huì)審等重大決策會(huì)審都納入到內(nèi)部控制系統(tǒng)當(dāng)中，為經(jīng)過內(nèi)部審核的決策堅(jiān)決不予以通過。同時(shí)，企業(yè)可將制定的規(guī)章制度編制成冊，通過多渠道向企業(yè)員工發(fā)放推廣，如企業(yè)官方網(wǎng)站、微信公眾號等，同時(shí)還應(yīng)重視企業(yè)員工的培訓(xùn)工作，通過教育讓每一位員工都能夠充分認(rèn)識到內(nèi)部控制工作對于助推企業(yè)發(fā)展的重要作用，進(jìn)而嚴(yán)格遵守與踐行企業(yè)規(guī)章制度。

需要明確的是，企業(yè)管理一定要遵循“以人為本”的理念，將人的價(jià)值最大化發(fā)揮，提供完善的晉升渠道，構(gòu)建強(qiáng)大的人才庫，對人才資源進(jìn)行最優(yōu)化配置，在工作中能夠得到良性互動(dòng)，以完善的激勵(lì)機(jī)制去激發(fā)青年財(cái)務(wù)人員的工作積極性，為國企的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)提供更多優(yōu)秀人才儲備。

5.從細(xì)節(jié)做起，強(qiáng)化制度建設(shè)

企業(yè)制定建設(shè)的進(jìn)一步強(qiáng)化，則首先需要搞好內(nèi)部工作，對于會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量要積極主動(dòng)的予以提升，確保企業(yè)與投資者所得到的會(huì)計(jì)信息完全一致，才能降低融資成本，提升企業(yè)投資效率，助推企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。此外，針對國企財(cái)務(wù)報(bào)告服務(wù)型機(jī)構(gòu)以及財(cái)務(wù)披露系統(tǒng)要重點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)對國企投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)情況要采取有效的方法實(shí)行動(dòng)態(tài)分析，倘若投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)與行業(yè)成長性良好，表現(xiàn)出可觀的發(fā)展前景，也就不能夠由于暫時(shí)的財(cái)務(wù)指標(biāo)不好便予以否決；反之，即便是目前的財(cái)務(wù)指標(biāo)情況非常好，但前幾項(xiàng)有所欠缺，便不能過早下定論而認(rèn)定該投資項(xiàng)目有發(fā)展前景。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況表現(xiàn)與特定階段的會(huì)計(jì)政策與財(cái)務(wù)目標(biāo)相關(guān)，此時(shí)針對投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析會(huì)直接對未來發(fā)展造成影響，因此要從發(fā)展的角度去審視項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況，才能夠進(jìn)一步助推財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)。

6.構(gòu)建資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度

在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，常常會(huì)出現(xiàn)貪污舞弊的現(xiàn)象，為有效減少這一現(xiàn)象的發(fā)生幾率，則需構(gòu)建完善的資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度，特別是針對出納這一工作崗位，要明確規(guī)定不可身兼多職，比如兼任債務(wù)明細(xì)分類賬登記、會(huì)計(jì)信息檔案保管等工作。同時(shí)還需規(guī)避將企業(yè)資金業(yè)務(wù)交由單獨(dú)一人辦理的現(xiàn)象出現(xiàn)。針對資金業(yè)務(wù)要實(shí)行崗位分離，各崗位要實(shí)行相互監(jiān)督與制約，最大限度避免貪污舞弊現(xiàn)象出現(xiàn)。

7.完善國企激勵(lì)制度

針對財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制人員的管理，國企需完善各類激勵(lì)制度，具體來講，可從以下幾點(diǎn)著手：（1）改革薪酬制度，促使員工薪酬水平與其工作業(yè)績相匹配，以待遇留住更多人才；（2）實(shí)行競爭淘汰機(jī)制，打破“鐵飯碗”的固有思想，改變以往混日子、得過且過的工作態(tài)度，激發(fā)國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制人員的工作積極性、危機(jī)意識以及工作責(zé)任感；（3）改革績效評估方法，構(gòu)建更為科學(xué)的績效評估體系，將評估結(jié)果與財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制人員的晉升通道、薪資待遇予以關(guān)聯(lián)。

四、結(jié)束語

綜上所述，在新時(shí)期激烈市場競爭的大環(huán)境中，國企要想獲得長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，則需充分認(rèn)識到內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在聯(lián)系以及兩者在助推企業(yè)發(fā)展中起到的重要作用。因此，國企需要積極推動(dòng)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)，通過強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)，推動(dòng)信息化建設(shè)水平去提升資金利用效率，以及制定資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度等策略運(yùn)用，去助推體系建設(shè)，進(jìn)而保障國企的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李朝逢.試論新時(shí)期國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)[J].商，2014（6）：29-29.

[2]于思琪.新時(shí)期國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)探討[J].中國管理信息化，2015（14）：24-24.