民粹主義盛行，是因為有些民眾被誘惑了

王齊龍+徐方清

如果我們的教育能讓年輕人認識到終身學(xué)習(xí)的重要性，我相信民粹主義將不會有那么大的影響

從拉脫維亞總統(tǒng)職務(wù)上卸任10年后，瓦伊拉·弗賴貝加已經(jīng)褪去了“波羅的海鐵娘子”的強硬風(fēng)格，如今擔(dān)任世界領(lǐng)袖聯(lián)盟主席的她，更像是一位穿梭于各國的“布道者”。

“我們所做的事不是政治層面的，而是人道主義層面的?！备ベ囏惣诱f，她和世界領(lǐng)袖聯(lián)盟里的上百名前政要一樣，希望用自己的經(jīng)驗和知識，繼續(xù)在解決全球普遍意義的問題上發(fā)揮作用。而眼下，最令她擔(dān)憂的是，原本主張開放的西方國家開始轉(zhuǎn)向“向內(nèi)看”，全球治理正面臨失序的風(fēng)險。

弗賴貝加年少時伴隨著父母流亡輾轉(zhuǎn)多國，在加拿大成長求學(xué)，隨后成為了著名的心理學(xué)家和語言學(xué)家。但她后來又重返母國拉脫維亞，機緣巧合之下成為中東歐地區(qū)歷史上的首位女總統(tǒng)。

在多元文化中成長的弗賴貝加，對于不同政治制度和文化間的差異持“包容”態(tài)度，但對于在全球范圍內(nèi)民粹主義和孤立主義的抬頭頗感憂心。在從都國際論壇舉行前夕接受《中國新聞周刊》專訪時，弗賴貝加指出，在全球化的世界里，如果照孤立主義的路徑去發(fā)展，不會有出路，“不過是一場夢”。

中國新聞周刊：今年你曾撰文警告，2017年會成為西方價值觀和民主原則的轉(zhuǎn)折點。你內(nèi)心深處的擔(dān)憂是什么？是擔(dān)心西方國家的“向內(nèi)看”的孤立主義傾向會變得越來越嚴重嗎？

弗賴貝加：這是我們看到的一個變化。在有些國家，只有一小部分人受到了影響，而在另外一些國家，受影響的民眾比例則較高。“向內(nèi)看”和支持開放的觀點一直都有，這種平衡會否被打破，是目前為止令人感到擔(dān)憂的問題。

世界領(lǐng)袖聯(lián)盟的普遍認識是，確保國際社會的團結(jié)，就是要建立一種有利于每個人發(fā)展的公平的世界秩序。發(fā)達國家在很長時期里保持著經(jīng)濟長足發(fā)展，但并沒有以犧牲發(fā)展中國家的發(fā)展為代價。在過去50年里，歐洲一直是國際援助最大的捐贈者，給予發(fā)展中國家或欠發(fā)達國家大量的援助。

但我們現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)，像美國這樣在全球有著廣泛利益的國家，在特朗普總統(tǒng)上臺后，明確地選擇了“向內(nèi)看”的立場。對美國來說，這完全是個新命題。

長期以來，美國在國內(nèi)和全球福祉之間進行了很好的平衡。美國把國民福利放在首位，我們都能夠理解。但美國的經(jīng)濟實力、科研能力和技術(shù)發(fā)展水平都處于世界領(lǐng)先的地位，好萊塢電影和音樂等文化產(chǎn)品遍布全球，此時他們卻突然說，我們要“向內(nèi)看”。

特朗普總統(tǒng)聲稱要退出《巴黎協(xié)定》，這是前所未有的。因為通常情況下，當(dāng)一個國家簽署一份條約或國際協(xié)議，簽字本身就意味著某種承諾，即便是在政府更迭的過渡時期簽下的。既然已經(jīng)簽署了國際協(xié)議，理論上就應(yīng)該遵循它。因為這是規(guī)則，不能輕易去改變它。

與此同時，在歐盟內(nèi)部發(fā)揮平衡作用的英國，也在去年也公投脫歐。我當(dāng)時都不敢相信這樣的結(jié)果。英國可以獨自離開，但仍留在歐盟的其他國家，應(yīng)該一起做更多的事情。特別是小國家，單靠自己的努力，或許能夠在國內(nèi)做成某些事情，但從國際范疇來看，就必須與其他國家進行合作。

中國新聞周刊：你是否認為西方國家正經(jīng)受一場政治危機，進而導(dǎo)致民粹主義和孤立主義抬頭嗎？

弗賴貝加：西方政黨一直在試圖找到一個共同的治理方式，但時代在不斷變化，20世紀30年代的世界，與20世紀80年代都截然不同。而到了21世紀，就必須做出改變。這就是為什么，社會民主黨能在瑞典持續(xù)執(zhí)政四十年而不間斷，而其他國家則會有保守政黨上臺。

我們確實有分歧，但在某些時候，社會主義者也會與右派、保守派達至平衡狀態(tài)。好比在德國，一個政黨的支持度一下子下降了，它們就會尋找不同的政黨組合。這是一種開放的制度，意味著有許多不同的可能性，有助于創(chuàng)新，但也總會伴隨著一些不穩(wěn)定和不可預(yù)測性

中國新聞周刊：在你看來，民粹主義和孤立主義的興起，是由全球化過程中產(chǎn)生的負面問題所造成嗎？

弗賴貝加：我個人的觀點是，2008年發(fā)生的那一場金融危機，讓許多人感到震驚，尤其是處于弱勢地位的民眾則不得不接受政府為化解危機而出臺的紓困政策帶來的影響。

這時候有人來說，嘿，我們的現(xiàn)有機制出問題了，我這兒有很簡單易行的解決方案，就能解決它。有些民眾就這樣被誘惑了。

所以我認為，如果沒有這場危機，民粹主義不會走得這么遠。這場危機也發(fā)出警示，國際金融體系還需要持續(xù)地進行改革。

中國新聞周刊：民粹主義和孤立主義的發(fā)展勢頭何時才會結(jié)束？

弗賴貝加：絕大部分國家都意識到，這樣做沒有出路，不會有未來。因為在全球化的世界里，人們很快就會認識到，照孤立主義的路徑去發(fā)展，不過是一場夢。

特朗普向美國礦工承諾，會把他們的工作要回來。但他應(yīng)該這么告訴人們，會給他們提供新行業(yè)中的新工作崗位，會給他們提供教育培訓(xùn)，讓他們從事其他的工作。

很多事情都一去不復(fù)返了。好比曾經(jīng)制造馬蹄鐵的工人，在馬匹被汽車替代后，他們的轉(zhuǎn)型是不可逆轉(zhuǎn)的。

人們應(yīng)該認識到，他們無法依靠十五六歲時所學(xué)的知識來度過他們的一生。很多人仍難以接受這一點。在拉脫維亞，我們會舉辦一些再培訓(xùn)課程，以讓一些有需求的人掌握新的技能。但有些人愿意接受，有些人則感到困難。如果我們的教育能讓年輕人認識到終身學(xué)習(xí)的重要性，我相信民粹主義將不會有那么大的影響。