“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，”黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿(mǎn)意的教育?！?/p>

本期特邀我省教育系統(tǒng)的十九大代表以“學(xué)習(xí)十九大，加快教育現(xiàn)代化”為焦點(diǎn)，暢談學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)十九大精神的切身體會(huì)與相關(guān)做法，以期為我們深入學(xué)習(xí)十九大提供鮮活的關(guān)注點(diǎn)。

其中，十九大代表、廣東省委教育工委書(shū)記、省教育廳廳長(zhǎng)景李虎的《以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 辦好人民滿(mǎn)意的教育》學(xué)習(xí)長(zhǎng)文，立足我省教育發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)調(diào)站在“新時(shí)代”歷史方位，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，為推動(dòng)我省教育高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)我省教育現(xiàn)代化提出了切實(shí)可行的思路與建議，值得我省教育人深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并付諸到偉大的新時(shí)代教育改革與發(fā)展實(shí)踐之中。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)

辦好人民滿(mǎn)意的教育

文/廣東省教育廳 景李虎

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省教育系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在10月27日新一屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。11月1日印發(fā)的《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》要求，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要把著力點(diǎn)落實(shí)到“六個(gè)聚焦”上，即聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5年來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國(guó)各族人民擁護(hù)和信賴(lài)的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書(shū)記是全黨擁護(hù)、人民愛(ài)戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的領(lǐng)袖上。深入學(xué)習(xí)十九大精神，就要認(rèn)真按照中央要求，著力“六個(gè)聚焦”，緊緊圍繞“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”要求來(lái)學(xué)習(xí)，推動(dòng)我省教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、牢記新時(shí)代黨的歷史使命，奮發(fā)有為，不辱使命

黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，并用“3個(gè)意味著”對(duì)新時(shí)代進(jìn)行了闡釋?zhuān)旱谝?，意味著近代以?lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；第二，意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；第三，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。其中，“強(qiáng)起來(lái)”“煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力”“貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案”等表述，無(wú)不在傳遞著這樣的信息，我們迎來(lái)了中國(guó)發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在這一重要節(jié)點(diǎn)，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、也更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。在這樣的關(guān)鍵時(shí)期，我們要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，這個(gè)初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興；我們要牢記新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命，這個(gè)歷史使命就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

二、用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是黨的十九大報(bào)告的靈魂和主線。十九大通過(guò)的黨章修正案，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動(dòng)指南，寫(xiě)入黨章。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，最根本的就是要全面領(lǐng)會(huì)和深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并將之貫徹落實(shí)到教育工作的方方面面中。十九大報(bào)告的第三部分對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行了全面、深刻的闡述，其中，用“8個(gè)明確”概括了這一思想的主要內(nèi)容，同時(shí)，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，并概括為“14個(gè)堅(jiān)持”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是全黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，理所當(dāng)然也是教育工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，每一個(gè)“明確”、每一個(gè)“堅(jiān)持”，我們都必須不折不扣在教育工作實(shí)踐中予以貫徹落實(shí)。我們要聯(lián)系習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，聯(lián)系十九大報(bào)告全文，聯(lián)系自身工作實(shí)際，把“8個(gè)明確”“14個(gè)堅(jiān)持”真正學(xué)懂弄通，并體現(xiàn)到明年的工作謀劃上，貫徹到我省教育現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中。

用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，最根本、最關(guān)鍵的是要高度講政治，加強(qiáng)政治能力建設(shè)。我們一定要保持清醒頭腦，做政治上的明白人，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定自覺(jué)地忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

三、準(zhǔn)確把握新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，深刻分析教育現(xiàn)狀，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)

黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷，這一重大政治判斷完全符合廣東教育實(shí)際，是我們分析教育現(xiàn)狀、研究改進(jìn)措施、解決教育問(wèn)題的有力思想武器和方法論指導(dǎo)。

首先，從“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”來(lái)看，“有學(xué)上”“有書(shū)讀”早已不能滿(mǎn)足老百姓對(duì)美好生活的需要，“上好學(xué)”“讀好書(shū)”才是他們的期盼、向往和追求。這也就是習(xí)近平總書(shū)記所講的人民對(duì)“更好的教育”的期盼。這是從家長(zhǎng)的角度來(lái)講的。從教師的角度來(lái)講，他們也有對(duì)美好生活的需要，這種需要反映到教育領(lǐng)域，就是對(duì)更好的工作條件和生活待遇、更多的培養(yǎng)成長(zhǎng)和職業(yè)生涯提高機(jī)會(huì)、更強(qiáng)的榮譽(yù)感和幸福感的期盼等。還有，從學(xué)生的角度來(lái)看，他們對(duì)美好生活的需要，至少應(yīng)當(dāng)包括有更加美麗的校園環(huán)境，更加關(guān)心自己的老師，更加交心親密的小伙伴，更加高質(zhì)量的課堂教學(xué)，更加及時(shí)有效的情感、學(xué)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)，更加理解自己的爸爸媽媽等。家長(zhǎng)、教師、學(xué)生，都是我們的工作對(duì)象，知道他們想要什么，才能明白我們應(yīng)該干什么。

其次，從“不平衡不充分的發(fā)展”來(lái)看，我們確實(shí)存在不少問(wèn)題，其中有舊問(wèn)題，也有新問(wèn)題。比如，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展的關(guān)系看，廣東經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)28年位列全國(guó)第一，教育質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)總量不匹配，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐力不夠，呈現(xiàn)不平衡不充分狀態(tài)；從不同區(qū)域教育發(fā)展現(xiàn)狀看，珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)教育發(fā)展落差明顯，不平衡不充分現(xiàn)象十分突出；從市、縣（區(qū)、市）教育發(fā)展現(xiàn)狀看，地級(jí)以上市之間、縣（區(qū)、市）之間教育發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)象依然存在；即使在縣（區(qū)、市）域內(nèi)，群眾對(duì)校際之間教育發(fā)展不平衡不充分狀況感受真切，增加優(yōu)質(zhì)教育資源成為群眾的熱切期盼；從學(xué)位供給角度看，城市壓力明顯大于農(nóng)村；從提升教育質(zhì)量角度看，農(nóng)村任務(wù)比城市重得多；從解決隨遷子女就學(xué)問(wèn)題看，珠三角地區(qū)城市的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)粵東西北地區(qū)；從教師隊(duì)伍現(xiàn)狀看，城市矛盾表現(xiàn)在編制緊缺，農(nóng)村問(wèn)題則是素質(zhì)能力不足；還有，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，民辦教育越發(fā)達(dá)，政府對(duì)民辦教育的依賴(lài)性也越強(qiáng)；企業(yè)對(duì)高端制造技能型人才需求多，職業(yè)教育精準(zhǔn)育人少；高等教育高校多名校少；等等。這些都是我省教育發(fā)展不平衡不充分的表現(xiàn)。

把新時(shí)代家長(zhǎng)、教師、學(xué)生對(duì)教育的需要搞得明明白白，把現(xiàn)階段教育不平衡不充分的表現(xiàn)弄得清清楚楚，工作重點(diǎn)就出來(lái)了，短板就凸顯了，弱項(xiàng)就暴露了，我們的工作也就能有的放矢，抓得準(zhǔn)重點(diǎn)，補(bǔ)得上短板，強(qiáng)得了弱項(xiàng)，精準(zhǔn)施策，事半功倍，從而不斷解決好教育的主要矛盾，讓群眾對(duì)教育有更多的獲得感和幸福感。

四、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)基礎(chǔ)工程，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿(mǎn)意的教育

（一）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

十九大報(bào)告講要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展就是排在第一，優(yōu)先發(fā)展就是獨(dú)一無(wú)二。在民生領(lǐng)域，國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的重視是空前的，也就是說(shuō)，無(wú)論遇到什么情況，無(wú)論遇到什么困難，國(guó)家都會(huì)把教育事業(yè)的發(fā)展排在首位、排在前列，優(yōu)先支持、優(yōu)先保障。

為什么要優(yōu)先發(fā)展教育，十九大報(bào)告也給出了答案：因?yàn)椤敖ㄔO(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置”。

（二）做強(qiáng)做優(yōu)基礎(chǔ)工程

所謂基礎(chǔ)工程，就是支撐一切上層建筑的平臺(tái)。教育的復(fù)興關(guān)系到整個(gè)中國(guó)各產(chǎn)業(yè)的復(fù)興，關(guān)系到中華民族的整體復(fù)興。所有產(chǎn)業(yè)從事的人才，都是靠教育來(lái)培養(yǎng)；所有產(chǎn)業(yè)的提升，都是思維的創(chuàng)新；所有產(chǎn)業(yè)的接續(xù)，都是教育來(lái)傳承。所以，鼎力扛起中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程的大梁，是我們每個(gè)教育工作者義不容辭的責(zé)任。

（三）加快教育現(xiàn)代化

什么是教育現(xiàn)代化？教育現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。

教育現(xiàn)代化體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)、公平、均衡、多樣、創(chuàng)新、國(guó)際化、信息化上。

優(yōu)質(zhì)的教育，滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)美好生活的向往，要求有足夠的優(yōu)質(zhì)教師和教育工作者，使用以學(xué)習(xí)者為中心的優(yōu)秀教學(xué)方法，師生享受到優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。

教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。要關(guān)注身處不同環(huán)境中的孩子，千方百計(jì)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女、殘疾兒童少年等群體提供更多的關(guān)愛(ài)和幫助。

教育均衡的關(guān)鍵在于優(yōu)質(zhì)教育資源如何調(diào)配。只有推動(dòng)教育均衡，才會(huì)有教育公平，進(jìn)而才會(huì)有社會(huì)公平、公正。

在科技、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異的今天，人才需求的多元化要求學(xué)校培養(yǎng)人也要多樣化，迫切需要教育多樣化的發(fā)展，為每個(gè)學(xué)生提供選擇的機(jī)會(huì)，以及以新的方式進(jìn)行各種不同學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

為迎接新時(shí)代的挑戰(zhàn)，要著重研究與解決在教育領(lǐng)域如何培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的問(wèn)題，為人的創(chuàng)新素質(zhì)的持續(xù)發(fā)展打下好的基礎(chǔ)。

教育的國(guó)際化，要求面向世界，服務(wù)“一帶一路”倡議，做好教育對(duì)外開(kāi)放工作，拓展教育資源，面向海外、面向港澳引進(jìn)高水平人才，培育形成廣東教育發(fā)展新的比較優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域輻射力。

教育現(xiàn)代化最終是人的現(xiàn)代化，這是核心。人的現(xiàn)代化既是教育現(xiàn)代化的必要條件，也是教育現(xiàn)代化的基本表征，也可以說(shuō)是教育現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

（四）辦好人民滿(mǎn)意的教育

人民對(duì)教育事業(yè)有什么不滿(mǎn)意？

學(xué)前教育，在家門(mén)口上不了幼兒園，幼兒園的學(xué)費(fèi)給家庭經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)很大的壓力，群眾會(huì)不滿(mǎn)意。

義務(wù)教育階段，提供的優(yōu)質(zhì)學(xué)位少，城鄉(xiāng)學(xué)校差異大，不能就近入學(xué)，群眾會(huì)不滿(mǎn)意。

高中階段教育，辦學(xué)缺乏特色，教師水平不高，區(qū)域發(fā)展不平衡，群眾會(huì)不滿(mǎn)意。

職業(yè)教育，上升通道不夠、不暢，學(xué)不到真本領(lǐng)，群眾會(huì)不滿(mǎn)意。

高等教育，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力不足，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置不能適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)的需要，人才培養(yǎng)一直得不到應(yīng)有重視，群眾也會(huì)不滿(mǎn)意。

把這些問(wèn)題逐步解決了，我們?nèi)嗣駶M(mǎn)意的教育就辦好了。

五、把十九大精神貫徹落實(shí)到廣東教育工作中

（一）全局工作

1.加強(qiáng)黨建工作，全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)大中小幼一體化的德育體系。要堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，任何時(shí)候都不能含糊、不能動(dòng)搖，這是辦好我國(guó)教育的優(yōu)勢(shì)和保證。我們要牢牢記住那句話：“黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！弊ズ命h建是我們最重要的工作，抓好黨建是我們最大的政績(jī)。

這些年全面從嚴(yán)治黨提高了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，密切了黨群、干群關(guān)系，改變了社會(huì)風(fēng)氣，特別對(duì)于我們的孩子、學(xué)生是影響深遠(yuǎn)的，讓我們的孩子、學(xué)生，小的時(shí)候就看到?jīng)芪挤置鞯臉?biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成令行禁止的習(xí)慣。我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們的全面從嚴(yán)治黨工作要進(jìn)一步抓下去，不能夠放松，不能夠松懈！教育系統(tǒng)的全面從嚴(yán)治黨工作功在當(dāng)代，利在千秋。

要貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)高校領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作責(zé)任清單，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委書(shū)記黨建第一責(zé)任和其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，繼續(xù)組織實(shí)施高校黨建“書(shū)記項(xiàng)目”，帶動(dòng)高校黨建工作創(chuàng)新。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出基層黨組織的政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)，推動(dòng)教師黨支部覆蓋面不斷擴(kuò)大、戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng)，把教師思想政治工作和從嚴(yán)教育管理教師黨員落到支部。要加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作，建立健全學(xué)生黨建工作機(jī)制，明確學(xué)生黨建工作責(zé)任人，形成常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制。要高度重視中小學(xué)校黨建工作，牢固樹(shù)立“加強(qiáng)中小學(xué)校黨建是發(fā)展基礎(chǔ)教育、辦好人民滿(mǎn)意教育根本保證”的思想理念，發(fā)揮地市教育局黨組織在加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作中“連接點(diǎn)”“傳動(dòng)軸”的作用，推動(dòng)地級(jí)市成立市委教育工委。要高度重視民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作，明確民辦學(xué)校黨委的政治核心地位和監(jiān)督保障作用。通過(guò)學(xué)校章程規(guī)范和明確黨委職責(zé)，明晰黨委的權(quán)責(zé)界限，強(qiáng)化黨組織在辦學(xué)定位、發(fā)展規(guī)劃、預(yù)算決算、干部任免中的作用。

我們要扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)學(xué)生社區(qū)“五進(jìn)”工作，構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系，深入開(kāi)展理想信念教育，以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，道德教育，社會(huì)責(zé)任教育以及法治教育，突出認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力培養(yǎng)，堅(jiān)定廣大師生跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

2.用好政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)抓手，解決教育事業(yè)難題，推動(dòng)“爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵”工作。今年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法》，要求自2018年起，每年對(duì)省級(jí)政府履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)各市、縣級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。這個(gè)評(píng)價(jià)是督促各級(jí)地方政府做好教育工作的有力抓手，要充分發(fā)揮這個(gè)抓手的作用，推動(dòng)解決教育事業(yè)的難點(diǎn)難題。省委省政府將教育“創(chuàng)強(qiáng)、爭(zhēng)先”督導(dǎo)驗(yàn)收確定為省級(jí)考核項(xiàng)目，極大地推動(dòng)了我省教育事業(yè)的發(fā)展。其中，“創(chuàng)建教育強(qiáng)市、強(qiáng)縣（市、區(qū)）”已經(jīng)基本完成，“推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市、先進(jìn)縣（市、區(qū)）”正在順利推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，需要有新目標(biāo)、新抓手。為此，將教育督導(dǎo)省級(jí)考核項(xiàng)目“創(chuàng)強(qiáng)、爭(zhēng)先”，升級(jí)為“爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵”，即“推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市、先進(jìn)縣（市、區(qū)）”“爭(zhēng)當(dāng)教育現(xiàn)代化標(biāo)兵市、標(biāo)兵縣（市、區(qū)）”。這將是接下來(lái)抓工作的新平臺(tái)。

（二）學(xué)前教育

保障學(xué)前教育學(xué)位供給。學(xué)前教育不在義務(wù)教育范疇，但學(xué)前教育是每個(gè)家庭的剛性需求，這種剛性需求超過(guò)對(duì)住房的剛性需求，政府掌握的學(xué)前教育資源很少，全省有8個(gè)市公辦幼兒園不到30%，最低的僅有4.4%，政府調(diào)控學(xué)前教育的手段有限、效果有限，學(xué)前教育可以辦成營(yíng)利性幼兒園，但政府定價(jià)依據(jù)不足，政府限價(jià)作用有限——這種狀況很像前幾年的房地產(chǎn)狀況，要么供給不足，要么價(jià)格飛漲。為了控制房?jī)r(jià)，政府可以限購(gòu)，為了控制幼兒園收費(fèi)上漲，政府能夠出臺(tái)政策限制孩子上幼兒園嗎？肯定不行！前幾年，全國(guó)議論的焦點(diǎn)是房子、全民口誅筆伐的對(duì)象是房?jī)r(jià)。明年后年，如果全國(guó)議論的焦點(diǎn)是入園難、全民聲討的事情是入園貴，那就是我們的失職。

所以，學(xué)前教育是我們當(dāng)前工作的燃眉之急——根據(jù)預(yù)測(cè)應(yīng)該增加的學(xué)位數(shù)一定要達(dá)到！公辦幼兒園的比例一定要達(dá)到！普惠性幼兒園的比例一定要達(dá)到！收費(fèi)一定要管??！政府的支持政策一定要到位！而且，我們要有應(yīng)對(duì)危急的預(yù)案，出現(xiàn)這樣的情況怎么應(yīng)對(duì)、出現(xiàn)那樣的情況怎么應(yīng)對(duì)，要心中有數(shù)，兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩。

（三）基礎(chǔ)教育

1.增加優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。要結(jié)合貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，動(dòng)態(tài)分析教育設(shè)施用地的供需狀況，有序擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源。要通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、委托管理、對(duì)口幫扶等措施，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，增加基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。這件事情如果做好了，群眾的獲得感就會(huì)更強(qiáng)。群眾對(duì)教育有什么獲得感？?jī)?yōu)質(zhì)學(xué)位他能夠得到，他的孩子能夠全面發(fā)展、能夠成功、能夠成才，僅此而已。這個(gè)事情，我們回避不了！

2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。省市縣校教師發(fā)展體系建設(shè)要盡快完善。教師“縣管校聘”改革、校長(zhǎng)職級(jí)制等重點(diǎn)改革已經(jīng)破冰、漸次鋪開(kāi)，還要繼續(xù)深入推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”，設(shè)置出新的激勵(lì)措施，更好地配置農(nóng)村教師資源，確保農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)提升。省、市、縣、校分層分類(lèi)又相互銜接的培訓(xùn)體系已經(jīng)初步建立起來(lái)，將提高教師培訓(xùn)的針對(duì)性和精準(zhǔn)度，把省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目做成高端、做成精品。同時(shí)發(fā)揮各類(lèi)教師聯(lián)盟、師范教育聯(lián)盟的積極作用。啟動(dòng)“新師范”工作，使師范院校（專(zhuān)業(yè)）和教師工作全過(guò)程、全方位精準(zhǔn)對(duì)接，成為提高教師培養(yǎng)、使用、培訓(xùn)循環(huán)體系的發(fā)動(dòng)機(jī)、驅(qū)動(dòng)器，把優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)成教師，讓先進(jìn)的教育理念、教育方法落地，讓教師隊(duì)伍能力水平不斷提升。

3.加快教育信息化建設(shè)。讓優(yōu)質(zhì)教育資源無(wú)差別地覆蓋全省不同地區(qū)，信息化是最主要的手段。加快教育信息化建設(shè)是基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的必然要求。“同步課程”要爭(zhēng)取早日上線，將最好的資源傳送到全省每一個(gè)角落。

4.加快寄宿制學(xué)校建設(shè)、教學(xué)點(diǎn)整合。省教育廳正在積極推進(jìn)粵東西北地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)工作?，F(xiàn)已摸清了全省義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)點(diǎn)、有寄宿學(xué)生的學(xué)校數(shù)和學(xué)生數(shù)。在此基礎(chǔ)上，省教育廳將韶關(guān)、河源、清遠(yuǎn)作為我省寄宿制學(xué)校建設(shè)工作試點(diǎn)市，其余各地市也要選擇一個(gè)條件成熟的縣（市、區(qū)），先行開(kāi)展試點(diǎn)工作，合理確定縣域內(nèi)教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)、中心小學(xué)、初中學(xué)校布局，以及寄宿制學(xué)校和非寄宿制學(xué)校的設(shè)置，處理好提高教育教學(xué)質(zhì)量與方便學(xué)生就近上學(xué)的關(guān)系，通過(guò)試點(diǎn)積累成功經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)其他項(xiàng)目縣（市、區(qū)）工作。

5.做好校內(nèi)課后服務(wù)。目前正在完善做好校內(nèi)課后服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)，家長(zhǎng)的“后顧之憂(yōu)”有望得到緩解。校內(nèi)課后服務(wù)將堅(jiān)持公益普惠性，嚴(yán)禁違規(guī)亂收費(fèi)，同時(shí)將爭(zhēng)取中小學(xué)教職工在按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)后，參與校內(nèi)課后服務(wù)教學(xué)和管理工作取得相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬。

（四）職業(yè)教育

1.打通中職、高職、本科上升通道。目前《關(guān)于2018年深入推進(jìn)普通高等學(xué)?？荚囌猩母锏耐ㄖ氛诿嫦蛏鐣?huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，《通知》對(duì)打通通道作了精心設(shè)計(jì)，明年效果會(huì)體現(xiàn)出來(lái)，將來(lái)我們職業(yè)教育的通道會(huì)更多、更寬敞，水流會(huì)更大、更暢順。

2.校企精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人。高新技術(shù)企業(yè)、龍頭企業(yè)、標(biāo)志性大企業(yè)招不到技術(shù)精湛的高端制造人才，職教院校畢業(yè)生找不到理想的工作，這是職業(yè)教育的主要問(wèn)題，職教院校自成一體的封閉性思維是職業(yè)教育和企業(yè)需求“兩張皮”的癥結(jié)所在。我們要積極推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)更加緊密結(jié)合，要以企業(yè)需求為導(dǎo)向，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求精準(zhǔn)對(duì)接，培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)、龍頭企業(yè)、大企業(yè)急需的高端技能型人才。職教院校要主動(dòng)對(duì)接企業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機(jī)制，提高精準(zhǔn)育人比例，增加精準(zhǔn)育人數(shù)量，提高精準(zhǔn)育人質(zhì)量。職業(yè)教育“校企精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人”這個(gè)口號(hào)要在廣東喊出來(lái)、喊響亮，率先做出成績(jī)。

3.整合資源，做大做強(qiáng)職業(yè)教育。加大基本建設(shè)投入，補(bǔ)強(qiáng)職業(yè)院校資源不足的短板，盡快達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)職業(yè)院校中高職一體化，調(diào)整中職學(xué)校管理體制，優(yōu)化中職專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展中高職貫通培養(yǎng)，推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)。

（五）高等教育

1.把人才隊(duì)伍建設(shè)放在首位，以世界眼光、全球胸懷引進(jìn)人才。沒(méi)有人，一切都無(wú)從談起。加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施高?！爸榻瓕W(xué)者崗位計(jì)劃”。加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)，實(shí)施優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)計(jì)劃和青年骨干教師國(guó)內(nèi)外訪學(xué)研修計(jì)劃。優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新機(jī)制，支持面向全球引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)教師國(guó)際交流與培訓(xùn)。完善利于人才脫穎而出的分配激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀拔尖人才、學(xué)科領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)傾斜。我們是改革開(kāi)放的前沿，我們有寬松的環(huán)境，我們有很好的創(chuàng)業(yè)條件，一定要發(fā)揮好地緣優(yōu)勢(shì)，著力聚集人才。

2.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，打造高端平臺(tái)。有了人，要發(fā)揮作用、產(chǎn)生成果必須有平臺(tái)。要加大國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心的培育建設(shè)力度，引導(dǎo)和支持高校主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)重大創(chuàng)新平臺(tái)、高新區(qū)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)等創(chuàng)新載體，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。指導(dǎo)高校建立科學(xué)合理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全開(kāi)放評(píng)價(jià)辦法。推動(dòng)高校與地方政府共建聯(lián)合研究院、工業(yè)技術(shù)研究院等校地合作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)高校完善科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機(jī)制和辦法，培育一批推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)。

3.狠抓體制機(jī)制創(chuàng)新，讓放管服政策盡快落地。要系統(tǒng)設(shè)計(jì)全省高等教育分類(lèi)體系，建立多元化高等教育分層評(píng)估體系，健全高校分類(lèi)定位標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)發(fā)展、分類(lèi)評(píng)估機(jī)制，整合高等教育資源，改革高校資源配置模式，建立完善以辦學(xué)績(jī)效為導(dǎo)向，適應(yīng)高校分類(lèi)發(fā)展的辦學(xué)資源配置機(jī)制，引導(dǎo)高校在本層次本類(lèi)型中各安其位、辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。進(jìn)一步明確高校辦學(xué)權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)高校辦學(xué)主體地位，堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)管同步，運(yùn)用法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、撥款、信息服務(wù)等手段加強(qiáng)對(duì)高校的宏觀管理。

（六）招生考試制度改革

積極穩(wěn)妥推進(jìn)招生考試制度改革，主動(dòng)應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)教育變化變革?；A(chǔ)教育基于互聯(lián)網(wǎng)的教育技術(shù)和教學(xué)方式帶來(lái)的變革，以教師和學(xué)科為中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式正在被打破，基礎(chǔ)教育更加重視培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、問(wèn)題意識(shí)和創(chuàng)新精神。招生考試制度改革要主動(dòng)應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)教育變化變革，并倒逼基礎(chǔ)教育深化改革。

六、學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想要從娃娃抓起

大家都清楚，重要的事情要從娃娃抓起。娃娃入腦入心，影響一輩子，受用一輩子，管用一輩子。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，作為我們黨的指導(dǎo)思想，已經(jīng)寫(xiě)入了黨章。中國(guó)共產(chǎn)黨人要完成新時(shí)代歷史使命，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本的就是要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南和科學(xué)指引，最關(guān)鍵、最緊迫的就是盡快推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為全黨全國(guó)人民的理想信念、行動(dòng)指南。到本世紀(jì)中葉，現(xiàn)在10歲左右的小學(xué)生，剛剛40歲；現(xiàn)在17、18歲的中學(xué)生，不過(guò)50歲；現(xiàn)在20多歲的大學(xué)生，也就50歲出頭。他們正是中華民族偉大復(fù)興的見(jiàn)證者、參與者、奮斗者、貢獻(xiàn)者，他們正是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的骨干一代、挑大梁的一代。因此，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在現(xiàn)在的娃娃心里扎根、在現(xiàn)在的學(xué)生頭腦里扎根，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵保證。

為此，與其他部門(mén)不一樣的是，教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，除了全體教育工作者要學(xué)習(xí)、要受教育以外，還要從娃娃抓起，從大中小學(xué)生抓起，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)學(xué)生社區(qū)“五進(jìn)”工作，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生知曉、了解、理解和掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為孩子們的思想自覺(jué)、行為習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。進(jìn)校園，重點(diǎn)要針對(duì)不同年齡段學(xué)生，科學(xué)、合理設(shè)計(jì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)、內(nèi)容、途徑、方法，使之層層深入、有機(jī)銜接。進(jìn)教材，由于教材編寫(xiě)的大部分事權(quán)在國(guó)家，國(guó)家肯定很快會(huì)根據(jù)十九大精神對(duì)教材進(jìn)行修訂，我們能做的就是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)統(tǒng)編教材及馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材使用的規(guī)定，確保教材中有關(guān)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的教學(xué)內(nèi)容得到不折不扣落實(shí)。進(jìn)課堂，重點(diǎn)要加強(qiáng)德育課程、思政課程，注重學(xué)科德育、課程思政，引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿融合滲透至課堂教學(xué)全過(guò)程。進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想嵌入網(wǎng)絡(luò)德育和網(wǎng)絡(luò)思想政治教育體系，讓廣大學(xué)生在“無(wú)人不網(wǎng)、無(wú)時(shí)不網(wǎng)、無(wú)處不網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中“人人、時(shí)時(shí)、處處”接觸得到、學(xué)習(xí)得了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。進(jìn)學(xué)生社區(qū)，重點(diǎn)要注重發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織、學(xué)生會(huì)的引領(lǐng)作用，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想列為“青馬工程”、學(xué)生理論社團(tuán)建設(shè)的重要內(nèi)容。

七、深化教育體制機(jī)制改革，向改革要?jiǎng)恿?、要生產(chǎn)力

深化教育體制機(jī)制改革，在宏觀政策制定、頂層設(shè)計(jì)上要從改革創(chuàng)新要發(fā)展動(dòng)力，同時(shí)就我們自己的日常運(yùn)作機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制而言，也要著重于提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立全局視野，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，凝聚工作合力，著力于從自己做起，從改變自己做起，以思想觀念的轉(zhuǎn)變和心態(tài)的調(diào)整，帶動(dòng)行為、行動(dòng)的改變。

躬逢盛世，應(yīng)大展宏圖、大有作為，不辜負(fù)時(shí)代、不辜負(fù)國(guó)家、不辜負(fù)崗位，用自己的努力為國(guó)家添彩、為時(shí)代爭(zhēng)光，也讓自己的人生煥發(fā)光彩。

教育系統(tǒng)的干部政治素質(zhì)好，專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)，想做事、能做事，能做成事。憑著我們的政治忠誠(chéng)，憑著我們的敬業(yè)精神，憑著我們的智慧和能力，我們一定能夠全面貫徹落實(shí)好十九大精神，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，辦好人民滿(mǎn)意的教育。

（攝影/《南方日?qǐng)?bào)》特派記者 王輝 朱洪波 王良玨）