馬 良

（東北烈士紀念館 黑龍江 哈爾濱 150001）

淺談松江省人民政府印

馬 良

（東北烈士紀念館 黑龍江 哈爾濱 150001）

在建國初期，我國東北地區(qū)在省級建制上還存在著“松江省”這一歷史行政區(qū)劃，本文結合東北烈士紀念館館藏國家一級文物“松江省人民政府印”對這一重要歷史階段進行了回顧。

松江?。缓邶埥?；印信

東北烈士紀念館珍藏著這樣一枚非常珍貴的印章：印章為直柄方形印，黃銅質地，印柄為圓柱形。印面為方形，長7厘米，寬6厘米，印章印文為陽刻繁體的宋體字“松江省人民政府”，字的排列順序為由上至下讀。印面背部陰刻有三組文字，“松江省人民政府印”，“一九四九年十二月 日”，“編號捌叁”。

歷史上的松江省轄區(qū)位于黑龍江地區(qū)南部，松花江流域南岸地區(qū)。1945年8月15日抗日戰(zhàn)爭勝利，在哈爾濱市開始組建政府。9月下旬，按中共東北行政委員會指示，在哈爾濱市成立松江省民主政府。 10月下旬，先后成立哈東、哈北、哈南地區(qū)行政專員辦事處。11月下旬，成立哈西地區(qū)行政專員辦事處，皆隸中共松江省工委領導。

1946年1月12日，國民政府接收哈爾濱市，松江省民主政府遷至賓縣。2月，松江省民主政府將通河縣劃歸合江省管轄。3月，將哈西專區(qū)的肇東、肇州2縣和郭爾羅斯后旗劃歸吉江行政區(qū)管轄，同時撤銷哈西專區(qū)。4月28日，哈爾濱解放，松江省黨政軍機關遷入哈爾濱市。

5月5日，松江省政府正式成立，管轄哈東、哈南、哈北3個專區(qū)及雙城、呼蘭等15個縣。同年6月，將合江省的通河縣劃歸松江省管轄;8月，將青岡、蘭西、安達 3縣劃歸黑龍江省管轄。1947年1月，增設拉林縣；5月，將珠河縣改為尚志縣;11月，撤銷東興縣，并入木蘭縣；12月，將合江省的佛山縣劃歸松江省管轄。同年8月，撤銷哈東、哈南、哈北專區(qū)，由省直接轄縣。至1947年底，全省共轄14個縣。1948年3月，撤銷葦河縣，并入尚志縣;7月，撤銷牡丹江省，將牡丹江市和寧安、鏡泊、新海、五林、東寧、綏陽、穆棱7縣劃歸松江省管轄；8月，撤銷綏陽縣并入東寧縣，撤銷鏡泊縣并入寧安縣，新海、五林2縣合并為海林縣。至此，松江省共轄牡丹江市和雙城、五常、阿城、賓縣、尚志、延壽、方正、拉林、呼蘭、巴彥、木蘭、通河、寧安、海林、穆棱、東寧、佛山（現(xiàn)為嘉蔭縣）17縣。

1949年4月21日，東北行政委員會決定，撤銷合江省，并入松江省，哈爾濱市改為省轄市，劃歸松江省管轄，并將北部的佛山縣劃歸黑龍江省管轄。同年5月11日，兩省機構正式合并。全省共轄4市、32縣。省會哈爾濱市。同年6月，撤銷綏濱縣，并入富錦縣。1950年3月，將黑龍江省的佛山縣劃歸松江省管轄。1952年9月，增設伊春縣。1953年 3月，將佛山縣劃歸黑龍江省管轄。同年7月，哈爾濱市改為中央直轄市。1954年7月，設置雙鴨山礦區(qū)(縣級)。是時，全省共轄 3市、32縣、1礦區(qū)。

1954年6月19日，中央人民政府委員會第32次會議，通過了《關于撤銷大區(qū)一級行政機關和合并若干省、市建制的決定》。7月21日，東北行政委員會第四次擴大會議通過了貫徹中央均訂的具體實施方案，根據(jù)上述決定，撤銷松江省建制。同年8月1日兩省機構正式合并，松江省人民政府停止辦公。

中華人民共和國成立后，全國實行省、市（地）、縣3級體制，此種印是1949年12月新中國建國伊始，由中央政府按計劃統(tǒng)一制作并發(fā)放到各省的行政公章，是新中國政權的具體體現(xiàn)。

根據(jù)1950年2月6日中華人民共和國政務院發(fā)布的《印信條例》中規(guī)定：印信分有“印”和“關防”兩種。印為正方形，關防為長方形，常設機關的印信用銅質或銅鑲木質。中央人民政府所屬院、委、署及政務院所屬委、部、會、院、署、行，大行政區(qū)人民政府，省人民政府，中央所屬市人民政府，駐外使館印信一律邊長七公分，邊寬六公厘，印文一律采用通俗易懂的宋體字，并規(guī)定以上所列各機關的印信一律由中央人民政府制發(fā)。東北烈士紀念館館現(xiàn)藏有松江省人民政府印就是這一歷史時期的最直接物證。

1954年8月，國家進行行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷松江省建制，與黑龍江省合并為新的黑龍江省，同時，將原黑龍江省所轄白城地區(qū)的7縣劃歸吉林省管轄。1955年1月國務院通過的《關于國家機關印章的規(guī)定》，主要是為了配合1954年新憲法的頒布，這次改革是我國官印歷史上的一個重大的轉折。一是取消了元、明、清官印一直沿用的正方形、長方形的印信格式，改為圓形印面，其上安裝圓柱狀把手。印中增加了圖案標志，為國微黨徽或五角星，印文統(tǒng)一采用宋體字簡化字。民族自治的地方政府公章，一律并排雕刻當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧Ｎ淖謬@圖案標志自左向右環(huán)行排列，使公章的文字環(huán)繞國徽、黨徽或五角星，從而構成更加合理美觀的印章構圖。另外，還規(guī)定了各機構印章的大小規(guī)格，如哪些機構印文中應刊有國微，哪些機構印文不刊國微等。

該文物原始檔案記載：該印為1949年12月由中央頒發(fā)，一直使用至1954年。后由國務院秘書廳寄至黑龍江省人大常委會，1958年3月轉交至黑龍江省博物館收藏，1982年撥交給東北烈士紀念館收藏。1996年6月國家文物局專家鑒定組審議將此印評定為國家一級文物。

該文物不但是東北地區(qū)歷史沿革和行政區(qū)劃的見證，也是建國初期人民政權建立的最直接物證。松江省人民政府印，成為了東北烈士紀念館館藏文物中最具有鮮明地域特征和時代特征的館藏文物。