李仲周

經(jīng)濟全球化惠及全球，但不可諱言，新技術爆炸性的擴張和全球化的相得益彰給世界各國帶來了結構調整的巨大挑戰(zhàn)，這便是民粹主義反全球化呼聲高漲的原因。美國利用民粹主義的情緒推行貿易保護主義，是逆世界潮流而動。

維護民粹主義者利益只是借口，真實目的是“美國優(yōu)先”，維持美國霸權：經(jīng)濟霸權、美元霸權、技術霸權、制定貿易規(guī)則霸權。美國發(fā)動全球貿易戰(zhàn)不但不能為低收入群體解難，反而會增加他們的生活成本。貿易戰(zhàn)將摧毀各國長期努力建立起來的全球價值鏈，傷及所有企業(yè)的利益，更嚴重的是把全球經(jīng)濟推向新一輪金融危機。美國蠱惑民粹主義勢力反對全球化、多極化，其實是利用其推行單邊主義政策，以代替多邊主義。美國千方百計拖垮WTO爭端解決機制，揚言退出多邊貿易體系，在環(huán)保領域退出巴黎協(xié)定，在區(qū)域經(jīng)貿合作領域退出了TPP，脅迫加拿大、墨西哥兩國另簽美加墨貿易協(xié)議（USMCA），取代北美自由貿易協(xié)定（NAFTA），還違背WTO基本原則、歧視非協(xié)議國的條款。

人們誤以為，美國現(xiàn)屆政府沒有明確的國際戰(zhàn)略目標，其實現(xiàn)在它的目標越來越清晰了，那就是裹挾它的盟國為重整美國霸權埋單。它拋棄了美中戰(zhàn)略伙伴關系，改為戰(zhàn)略競爭對手關系。它當前所做的一切都在于力圖遏制中國經(jīng)濟崛起，脅迫中國不得補貼中國制造2025規(guī)劃，不得發(fā)展數(shù)字技術。由此可見，美國實已把中國視為敵人，而不僅僅是競爭對手。

美國總統(tǒng)的前高級幕僚班農(nóng)穿梭于歐美之間，游說歐洲民粹主義同僚謀求共同抗拒世界經(jīng)濟全球化。中國秉持的“己所不欲，勿施于人” 的良好愿望，對美國來說只不過是一頭熱而已。美國和中國是世界上第一、第二大經(jīng)濟體，中美合作定將對全球經(jīng)濟持續(xù)增長做出重大貢獻。不管存在多大困難，中國不會輕言放棄中美合作，但也不會屈服美國的霸凌行為。在當前中美關系緊張時期，我國的決策機構需要審時度勢，把更多精力轉向我國總體國際合作戰(zhàn)略，特別是動員所有國家力挺多邊貿易體系。即便美國退出世界貿易組織，世界貿易組織前總干事帕斯卡爾·拉米關于建立一個沒有美國參加的世界貿易組織的建議也是一個可行的選項。

中國是個發(fā)展中的巨大市場，可以對世界經(jīng)濟作出巨大貢獻。人們不會忘記，2008年美國金融危機爆發(fā)，很快波及全球。當時工業(yè)發(fā)達國家的七國集團無計可施，轉而邀請二十國集團召開首腦會議，共商對策。中國鼎力相助，籌款四萬億元投資基礎設施建設，擴大內需，之后十年中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻率高達30%?，F(xiàn)在中國已是100多個國家的最大貿易伙伴。這只能說明，中國同世界各國的經(jīng)貿關系是互利共贏的，發(fā)展?jié)摿o窮。

中國只要進一步改革開放，嚴格遵守多邊貿易規(guī)則，同時堅定維護多邊貿易體系賦予的權益，堅持我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，勇登第四次工業(yè)革命高峰，必將對全球經(jīng)濟、多邊貿易體系作出更大貢獻。

編輯 王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net