趙昶

摘要 中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，是對以往發(fā)展理念的豐富和完善，也是在更高層次上向傳統(tǒng)發(fā)展思想的回歸，更好地體現(xiàn)了發(fā)展思想的科學(xué)性?？v觀自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)面，]缶的草地退化、土地沙漠化等嚴重問題，以及以煤為主的能源結(jié)構(gòu)加大生態(tài)壓力的現(xiàn)狀，對自治區(qū)堅持綠色發(fā)展理念的必要性和緊迫性有了新認識。本篇就堅持綠色發(fā)展理念，談?wù)剛€人看法。

關(guān)鍵詞 綠色發(fā)展 從嚴治黨 制度建設(shè)

一、堅持高站位思考，深刻認識綠色發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵

黨的十八屆五中全會鮮明提出綠色發(fā)展理念，是馬克思主義生態(tài)文明理論中國化的最新成果，是回應(yīng)時代命題所作出的實踐創(chuàng)新。作為電力企業(yè)，必須適應(yīng)自治區(qū)綠色發(fā)展理念及各項任務(wù)要求，服務(wù)自治區(qū)發(fā)展大局。

堅持綠色發(fā)展理念，是電力行業(yè)發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟新常態(tài)帶來用電量增速的放緩，電力需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深度調(diào)整，如何適應(yīng)電力需求總量增速變緩及需求結(jié)構(gòu)變化，是電力能源產(chǎn)業(yè)今后必須面對的一大挑戰(zhàn)。

二、堅持高標(biāo)準(zhǔn)落實，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展大局

當(dāng)前，烏海市受市場低迷影響較大，存量調(diào)整仍將繼續(xù)，與電力相關(guān)的過剩產(chǎn)能仍難以全面消化，市場需求動力仍然不足，企業(yè)經(jīng)營困難仍無法擺脫，各類“僵尸企業(yè)”依然普遍存在，對電力需求依舊疲軟。在當(dāng)前形勢下，要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、能源發(fā)展新格局、電力改革新要求，打造堅強電網(wǎng)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，推動企業(yè)和電網(wǎng)改革發(fā)展。

三、堅持綠色發(fā)展理念需要做好的具體工作

作為黨委書記，在堅持綠色發(fā)展理念的過程中，就是要圍繞從嚴治黨這條主線，突出抓好制度建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)風(fēng)尚建設(shè)，全力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進各項任務(wù)提供強有力的支撐。就當(dāng)前形勢任務(wù)而言，重點做好以下幾方面具體工作：

（一）深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

發(fā)揮好模范帶頭作用，堅持“學(xué)”與“做”有機結(jié)合，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效。按照“五個結(jié)合”要求，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，推動學(xué)習(xí)教育有序、有力、有效開展。堅持問題導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，通過亮身份、亮崗位、亮承諾，切實解決部分黨員工作能力不強、工作要求不高，將自己混同于一般群眾等突出問題，增強黨性修養(yǎng)和黨員意識，做“四講四有”的合格共產(chǎn)黨員。

（二）整體提升基層黨建工作

繼續(xù)堅持“抓兩頭、促中間”的原則，提升全局黨建工作整體水平。充分發(fā)揮兩個示范點的帶動輻射作用，召開黨建工作交流會，總結(jié)、交流黨建工作經(jīng)驗，研究探索加強黨建工作的有效途徑和方法。圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)“六有”目標(biāo)，緊密結(jié)合我局生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展實際，持續(xù)開展主題鮮明、形式新穎、內(nèi)容豐富的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。堅持以“書記抓、抓書記”落實黨建職責(zé)，加強對黨支部書記和黨群專責(zé)的培訓(xùn)力度，通過專題培訓(xùn)、交流討論等形式提升其工作能力，為完善黨建基礎(chǔ)工作提供保障。

（三）持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

要進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實，著力打造“不敢腐、不能腐、不想腐”有效機制。完善廉政制度建設(shè)，在工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程當(dāng)中進一步查找風(fēng)險點，針對風(fēng)險從源頭抓起、從完善制度入手，加快建立完善權(quán)力運行風(fēng)險防控制度，解決制度缺乏程序性、針對性、可操作性等問題，形成一整套“不能腐”的嚴格制度體系，用制度約束防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》，進一步理清責(zé)任，規(guī)范程序、強化問責(zé)，讓“履責(zé)不力會被問責(zé)”成為領(lǐng)導(dǎo)干部共識。把權(quán)力運行防控制度的建立、健全和執(zhí)行情況，作為衡量環(huán)節(jié)干部是不是“有作為”的重要內(nèi)容，推進“一崗雙責(zé)”的落實。加強對經(jīng)營管理中可能存在的薄弱環(huán)節(jié)，特別是圍繞資金管控、工程管理、大宗物資和設(shè)備采購、招投標(biāo)等重點環(huán)節(jié)的日常督查。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，突出抓好《黨章》、《條例》、《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，通過逐條逐句學(xué)原文、重點發(fā)言、交流討論以及專題講座等形式，把黨章學(xué)深學(xué)透，將黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上，形成尊崇黨章黨規(guī)的思想和行動自覺。

（四）不斷強化黨員干部隊伍建設(shè)

緊密結(jié)合形勢任務(wù)對黨員干部提出的新要求，切實加強黨員干部教育培訓(xùn)和管理工作。發(fā)揮黨校及黨員活動陣地作用，堅持“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則，加強黨員干部理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)教育，提升黨員干部適應(yīng)電力體制改革發(fā)展新常態(tài)的能力。持續(xù)完善《烏海電業(yè)局干部選拔任用及監(jiān)督辦法》等制度，進一步嚴格條件程序、嚴守紀(jì)律要求，突出德才兼?zhèn)?、人崗相適，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。以加大黨支部書記落實黨建工作責(zé)任制的考核力度為著力點，改進完善干部考核評價體系，制定出臺相關(guān)配套制度，突出干部業(yè)績考核、日?？己撕妥黠L(fēng)考核結(jié)果在干部選任中的作用，堅決調(diào)整碌碌無為、表現(xiàn)平庸、業(yè)績平平的干部，調(diào)動和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。endprint