歐陽艷蓉

內(nèi)容摘要：消費(fèi)性服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高和服務(wù)業(yè)市場化的產(chǎn)物，我國的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)近年來增長迅速，已成為經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要推動(dòng)力量。消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以提升居民的消費(fèi)質(zhì)量。本文通過對消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵、分類及發(fā)展意義的深入分析，并結(jié)合我國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及消費(fèi)質(zhì)量的影響因素，提出我國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)影響居民消費(fèi)質(zhì)量的具體路徑，并根據(jù)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及區(qū)域發(fā)展的不平衡，從社會(huì)保障、科技創(chuàng)新、區(qū)域合作和人力資源四個(gè)方面提出了相關(guān)政策措施。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)性服務(wù)業(yè) 消費(fèi)質(zhì)量 影響路徑

引言

居民生活水平近年來的大幅度提升使消費(fèi)者對服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求，消費(fèi)者的購物習(xí)慣也發(fā)生了較大改變，對服務(wù)業(yè)尤其是消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的追求傾向于高品質(zhì)和個(gè)性化，從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展是消費(fèi)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，同時(shí)又反過來影響居民的消費(fèi)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前學(xué)術(shù)上有關(guān)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素的相關(guān)研究較多，而針對消費(fèi)性服務(wù)業(yè)對居民消費(fèi)質(zhì)量影響路徑的研究相對較少。

消費(fèi)性服務(wù)業(yè)概述

（一）消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的定義

消費(fèi)性服務(wù)業(yè)（Consumer Services），也稱生活服務(wù)業(yè)，是與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對應(yīng)的一個(gè)概念。它指為滿足消費(fèi)者最終需求而存在的服務(wù)業(yè)，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的涵蓋范圍非常廣，其可以基本覆蓋居民日常生活的各個(gè)方面，如文化教育服務(wù)、旅游和娛樂服務(wù)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等，屬于勞動(dòng)力密集型行業(yè)。消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程是一個(gè)由內(nèi)部向外部演進(jìn)的過程，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí)，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)傾向于非市場化，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的大部分活動(dòng)由消費(fèi)者自行提供。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，服務(wù)業(yè)的市場化水平也隨之提高，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)開始向外部化和市場化發(fā)展，消費(fèi)者可以從市場上購買到所需要的消費(fèi)性服務(wù)。

不同于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（Producer Services），消費(fèi)性服務(wù)業(yè)主要生產(chǎn)消費(fèi)者用于日常生活消費(fèi)的服務(wù)產(chǎn)品，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)所提供的服務(wù)產(chǎn)品具備消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的六大特點(diǎn)，即服務(wù)和消費(fèi)的同時(shí)性、服務(wù)的不可傳遞、不可存儲(chǔ)與運(yùn)輸、服務(wù)的不穩(wěn)定性、消費(fèi)服務(wù)的全程性和難預(yù)測性以及服務(wù)價(jià)值感知的主觀差異性。而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)是為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)升級提供保障服務(wù)，但并不向消費(fèi)者提供直接的服務(wù)，主要依附于制造業(yè)而存在，是促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)過渡融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的分類

目前對于服務(wù)行業(yè)的分類問題尚不存在統(tǒng)一意見，但根據(jù)各大分類體系，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，即生活性服務(wù)業(yè)這一類別基本已經(jīng)得到了廣泛的認(rèn)同，而對于消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的分類和其所包含的具體行業(yè)至今沒有形成統(tǒng)一共識，從我國的統(tǒng)計(jì)口徑來看，也尚未在《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中做出明確的劃分，第三產(chǎn)業(yè)的分類仍舊以大類為主。

目前我國比較認(rèn)同的分類方式有以下兩種：一是“十二五”規(guī)劃綱要（2011—2015）中將消費(fèi)性服務(wù)業(yè)分為商貿(mào)服務(wù)、旅游、家庭服務(wù)、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)共五個(gè)大類，其中，家庭服務(wù)包括家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和病患陪護(hù)，體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)包括健身體育、體育競賽和表演、體育中介和體育場館運(yùn)營等；二是從行業(yè)角度進(jìn)行的分類，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)可以分為六大行業(yè)，六大行業(yè)還可以進(jìn)一步進(jìn)行劃分。

（三）發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的意義

消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的繁榮是經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，它可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理發(fā)展，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品升級。發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)主要有以下三個(gè)方面的引領(lǐng)作用：第一，擴(kuò)大有效供給。隨著收入水平的提高，居民對消費(fèi)質(zhì)量提出了更高的要求，安全、實(shí)用、舒適、美觀以及有品位的商品消費(fèi)潛力巨大，但目前市場上低質(zhì)產(chǎn)品過剩，而高端產(chǎn)品供給不足。積極提升消費(fèi)性服務(wù)業(yè)有助于圍繞消費(fèi)升級的需求擴(kuò)大有效供給；第二，帶動(dòng)消費(fèi)環(huán)境的改善。我國由于商品標(biāo)準(zhǔn)的更新相對滯后，服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)也相對緩慢，消費(fèi)者權(quán)益難以有效保障，尤其是電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量問題目前較為突出，高端品牌線的部分缺失與制造業(yè)生產(chǎn)能力和規(guī)模的嚴(yán)重不匹配。大力發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)有助于加快營造安全、便利和誠信的良好的服務(wù)環(huán)境。第三，促進(jìn)政策系統(tǒng)的優(yōu)化。目前我國有一部分新興消費(fèi)嚴(yán)重依賴于國外市場，新消費(fèi)所催生的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新以及公共服務(wù)等領(lǐng)域的增長還面臨一定的現(xiàn)實(shí)約束。大力發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)有助于促進(jìn)政府加快推進(jìn)有利于消費(fèi)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境的形成。

我國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

觀察我國國內(nèi)生產(chǎn)總值以及第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值情況，2015年我國第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為344，075.0億元，占比首次超過50%，成為三次產(chǎn)業(yè)中占比最大的產(chǎn)業(yè)。我國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)近幾年來處于穩(wěn)定發(fā)展的階段，基本與我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持平。其中，批發(fā)零售業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的增速明顯，相對而言，住宿業(yè)、餐飲業(yè)以及文化體育業(yè)的發(fā)展卻相對緩慢，我國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)仍有待提高。從第三產(chǎn)業(yè)總體與消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性方面來看，由圖1可以較為明顯的看出消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的大部分分支產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以2008年為節(jié)點(diǎn)，2008年以前我國第三產(chǎn)業(yè)的整體增長速度不斷攀升，2007年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的增長指數(shù)相較于2006年的增長指數(shù)達(dá)到了116.0，達(dá)到了近20年來的最高點(diǎn)。除住宿餐飲業(yè)外，2008年以前的批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)（文化體育、娛樂、家庭服務(wù)等）增長速度都呈現(xiàn)上升的態(tài)勢。但2008年以后，服務(wù)業(yè)總體的增長速度都趨于平緩，增長指數(shù)基本保持在110上下。但相對而言，住宿餐飲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長指數(shù)持續(xù)低于第三產(chǎn)業(yè)整體的產(chǎn)值增長指數(shù)，呈現(xiàn)出消費(fèi)性服務(wù)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，我國應(yīng)積極尋找消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路徑，從而促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)總體的發(fā)展。

消費(fèi)性服務(wù)業(yè)對居民消費(fèi)質(zhì)量的影響路徑

（一）釋放居民的消費(fèi)潛力endprint

近年來，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一大產(chǎn)業(yè)，其中消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域成為引領(lǐng)新消費(fèi)的重要力量，有助于實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量及效益的增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎。消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，尤其是居民和家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、批發(fā)零售服務(wù)、住宿餐飲服務(wù)等貼近消費(fèi)者生活的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域，其有巨大的需求潛力，并可以帶動(dòng)消費(fèi)者消費(fèi)的進(jìn)一步擴(kuò)大。家庭服務(wù)、批發(fā)零售及住宿餐飲等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的合理發(fā)展可以促進(jìn)消費(fèi)者的消費(fèi)方式從生存型、傳統(tǒng)型、物質(zhì)型向發(fā)展型和現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展在一定程度上可以解決供給與需求存在的突出矛盾和問題，從供給和需求兩個(gè)方面推動(dòng)消費(fèi)者的消費(fèi)向便利化、精細(xì)化和品質(zhì)化發(fā)展。

（二）豐富居民消費(fèi)資料

消費(fèi)資料的質(zhì)量是消費(fèi)質(zhì)量的重要內(nèi)容之一，消費(fèi)資料質(zhì)量的提高可以擴(kuò)大消費(fèi)者對服務(wù)的選擇權(quán)，從而進(jìn)一步提升居民的生活水平，形成多層次、多形式、多領(lǐng)域的消費(fèi)格局。收入水平的提升使得消費(fèi)者對供給商所提供的商品提出了更高的要求。消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)M足了消費(fèi)者對服務(wù)業(yè)日益提升的消費(fèi)需求，并促進(jìn)了服務(wù)業(yè)消費(fèi)的進(jìn)一步升級。消費(fèi)者對于中高端產(chǎn)品的消費(fèi)力度增大，而當(dāng)前消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平無法滿足消費(fèi)者日益提高的購物需求。因此，大力發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，提高中高端產(chǎn)品和個(gè)性化產(chǎn)品的供應(yīng)水平，培育消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的新供給和新動(dòng)力。

（三）改善居民消費(fèi)環(huán)境

從靜態(tài)角度分析，消費(fèi)質(zhì)量是消費(fèi)主體、消費(fèi)資料與消費(fèi)環(huán)境所結(jié)合的質(zhì)的規(guī)定性，包括消費(fèi)主體的質(zhì)量、消費(fèi)資料的質(zhì)量和消費(fèi)環(huán)境的質(zhì)量三方面，因此，消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化是提高消費(fèi)質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。同時(shí)，消費(fèi)環(huán)境的質(zhì)量還直接或間接的表現(xiàn)為相應(yīng)的消費(fèi)資料的質(zhì)量，因此消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化也是部分消費(fèi)資料質(zhì)量的提高，進(jìn)而提高居民的消費(fèi)質(zhì)量。消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境的改善給消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件。消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展產(chǎn)生了相應(yīng)的行業(yè)競爭，服務(wù)提供商為了爭奪客戶資源可以為消費(fèi)者提供更好的服務(wù)，消費(fèi)資料的極大豐富也拓寬了消費(fèi)者的選擇范圍，完善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步改善消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的消費(fèi)環(huán)境，提高居民的消費(fèi)質(zhì)量。

（四）優(yōu)化居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)

消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指居民在生活消費(fèi)的過程中，不同類型的消費(fèi)支出在消費(fèi)總支出中所占的比重以及相互之間質(zhì)與量的關(guān)系。消費(fèi)者的消費(fèi)項(xiàng)目中，食品、服裝、家庭設(shè)備等產(chǎn)品屬于基本消費(fèi)需求，而醫(yī)療保健、文體教育文化服務(wù)、交通通訊、家庭服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)等屬于發(fā)展型與享受型的消費(fèi)需求。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在增加各項(xiàng)消費(fèi)的絕對值之外，還需要調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)，增大發(fā)展型和享受型消費(fèi)的比例而相應(yīng)的減少基本消費(fèi)需求所占的比例。消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的繁榮是社會(huì)保障機(jī)制高度發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整的產(chǎn)物，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展促使我國的消費(fèi)主體從以家庭為中心向以個(gè)人為中心轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。隨著服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)消費(fèi)增長的重要力量。同時(shí)，由于消費(fèi)對象的多元化和消費(fèi)追求的個(gè)性化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

政策建議

（一）完善社會(huì)保障體系，發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用

發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)需要充分發(fā)揮社會(huì)保障制度、稅收制度以及市場機(jī)制的重要功能。我國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的區(qū)域差距相對較大，東部地區(qū)的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)競爭力水平更高，社會(huì)保障制度可以加大對弱勢群體的扶持力度，通過提供相應(yīng)的就業(yè)崗位和就業(yè)補(bǔ)助，提高弱勢群體的收入水平，進(jìn)而提高其對服務(wù)業(yè)的需求水平。從國家稅收和市場機(jī)制調(diào)節(jié)方面來看，稅收的減免一方面可以通過鼓勵(lì)高收入人群進(jìn)行社會(huì)捐助，實(shí)現(xiàn)高收入人群向低收入人群的財(cái)富轉(zhuǎn)移效應(yīng)，另一方面可以降低低收入人群的稅收壓力，相應(yīng)提高收入水平。對于壟斷行業(yè)而言，完善的市場競爭機(jī)制可以約束壟斷行業(yè)的發(fā)展，縮小不同行業(yè)之間的收入差距，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理升級，促進(jìn)我國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（二）加大科技創(chuàng)新投資力度，開發(fā)個(gè)性化消費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品

服務(wù)業(yè)同其他行業(yè)一樣，要獲得長足的發(fā)展離不開創(chuàng)新的力量。服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展可以有效提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。消費(fèi)性服務(wù)業(yè)通過加大科技創(chuàng)新的投入力度，重點(diǎn)開發(fā)適合不同消費(fèi)人群的個(gè)性化產(chǎn)品，從而提高服務(wù)的多樣化水平，充分滿足消費(fèi)者日益提升的服務(wù)需求和個(gè)性化需要。同時(shí)，服務(wù)業(yè)的管理機(jī)制也應(yīng)該創(chuàng)新發(fā)展，合理劃分服務(wù)業(yè)中的競爭性企業(yè)和社會(huì)公益性行業(yè)，根據(jù)運(yùn)營的目的，實(shí)行不同的運(yùn)行模式與經(jīng)營管理模式。積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、踐行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、保障消費(fèi)者權(quán)益等方面的自律性作用。與此同時(shí)，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的電商化發(fā)展趨勢尤為明顯，通過創(chuàng)新發(fā)展，推出適合電商時(shí)代消費(fèi)者習(xí)慣的服務(wù)產(chǎn)品，提高消費(fèi)性服務(wù)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化和便捷化。

（三）創(chuàng)新區(qū)域合作模式，促進(jìn)各區(qū)域消費(fèi)性服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

由于消費(fèi)服務(wù)的實(shí)質(zhì)是通過對服務(wù)產(chǎn)品的消費(fèi)來滿足消費(fèi)者自身的消費(fèi)需求，因此消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的這一特征決定了收入水平的高低對消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。而我國收入水平呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異和城鄉(xiāng)差異，收入水平的差異最終帶來了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異。同時(shí)，我國東部地區(qū)的城市化水平和開放程度相對較高，居民對服務(wù)業(yè)的消費(fèi)理念向高端方向發(fā)展，從而提高了對消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的質(zhì)量需求，提升了相應(yīng)的區(qū)域消費(fèi)性服務(wù)業(yè)競爭力。為縮小消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的區(qū)域性差異，提升消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的整體實(shí)力，各區(qū)域需要聯(lián)動(dòng)發(fā)展，依托自身因要素稟賦優(yōu)勢培育具有自身特色的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。各省份之間可以通過省際合作的方式提升消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的人才建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量

消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的多樣化與信息化的發(fā)展趨勢對消費(fèi)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，充實(shí)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人才隊(duì)伍，提高從業(yè)人員的整體水平成為發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的重要手段之一。同時(shí)，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)需要從專業(yè)化人才到高水平研發(fā)創(chuàng)新人才的建設(shè)，從而促進(jìn)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，中央及各省政府應(yīng)加大對各大高等學(xué)校及職業(yè)院校的投資力度，以提升其教育水平，建設(shè)完備的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)人才梯隊(duì)。各院校在專業(yè)設(shè)置上也應(yīng)緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加大相關(guān)專業(yè)的設(shè)置比例，職業(yè)院校還可以通過校企合作的方式為我國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的相關(guān)行業(yè)提供專業(yè)化的人才，提升我國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的總體質(zhì)量。

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