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      陳光中:為法治立言

      2018-01-10 05:28:01胥大偉
      中國(guó)新聞周刊 2018年48期
      關(guān)鍵詞:陳光中國(guó)政法大學(xué)刑訴法

      胥大偉

      12月15日,北京寒風(fēng)蕭瑟。

      臨出門(mén)前,88歲的陳光中再次檢查了一下自己的著裝。他的手有些顫抖,調(diào)整了一下自己的領(lǐng)帶,又摸了摸西服的紐扣,并堅(jiān)持穿上并不保暖的皮鞋。

      當(dāng)天,由《中國(guó)新聞周刊》主辦的“‘影響中國(guó)2018年度人物榮譽(yù)盛典”在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行。陳光中既是年度法治人物的頒獎(jiǎng)嘉賓,也是獲獎(jiǎng)嘉賓——他獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)是“‘影響中國(guó)見(jiàn)證改革開(kāi)放40年人物”。

      領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上,中共十九屆中央委員、十三屆全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任沈德詠一直小心地托著陳光中的胳膊。沈德詠虛扶的不僅僅是他的頒獎(jiǎng)人,還是他的老師。35年前,沈德詠還是政法大學(xué)碩士研究生時(shí),陳光中是他的老師。

      35年后,師生同臺(tái)站在“影響中國(guó)”的舞臺(tái)上。以他們?yōu)橹袊?guó)法治進(jìn)步作的貢獻(xiàn),獲獎(jiǎng)可謂實(shí)至名歸。

      作為中國(guó)刑事訴訟法學(xué)的開(kāi)拓者和重要的奠基者,陳光中治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),崇尚科學(xué),倡導(dǎo)創(chuàng)新。幾十年來(lái)他對(duì)法治孜孜以求,學(xué)術(shù)上筆耕不輟,著作等身。他力主司法改革,并立志要用立法的主張來(lái)推動(dòng)中國(guó)法治。

      在“影響中國(guó)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),陳光中說(shuō)自己是個(gè)“過(guò)來(lái)人”,見(jiàn)證了新中國(guó)法治建設(shè)一路曲折、顛簸走向進(jìn)步的歷程。對(duì)于中國(guó)未來(lái)的法治建設(shè),他表示法治要與民主結(jié)合,“我們的法治應(yīng)該是以公正作為生命線,公正意味著要加強(qiáng)人權(quán)保障,這是非常重要的事情?!?h3>立言者:不想當(dāng)法官,只想做法學(xué)家

      陳光中出生在浙江省永嘉縣白泉村的一個(gè)鄉(xiāng)紳世家。取名光中,有“光大中華”之意。少時(shí)的陳光中天資聰慧,性格開(kāi)朗,愛(ài)好廣泛。他喜歡讀古書(shū),還喜歡下象棋、游泳、打乒乓球、拉胡琴。這些少年時(shí)代的愛(ài)好,有的一直保留至今。

      受《左傳》中“三立”的影響,少年時(shí)的陳光中就確立了此生要“立言”的志向。他說(shuō),立言就是要在學(xué)術(shù)上有所建樹(shù),“讓你的著作、學(xué)術(shù)思想能留下來(lái)”。

      1948年夏,陳光中考取了清華大學(xué)和中央大學(xué)法律系,他選擇就近入讀中央大學(xué)。雖然選擇了法律,但他說(shuō)自己從沒(méi)想過(guò)當(dāng)法官,而是立志成為法學(xué)家,因?yàn)榉▽W(xué)家的身份可以更好地做一個(gè)立言者,讓自己的學(xué)術(shù)思想、理念和主張影響立法,進(jìn)而影響司法進(jìn)程。

      1950年,陳光中通過(guò)考試轉(zhuǎn)學(xué)到北京大學(xué)法律系。兩年的北大學(xué)習(xí)生涯雖短,但北大民主之風(fēng),深深地感染著他,并影響了他的一生。

      畢業(yè)后,陳光中留在北大法律系,成為一名助教。

      1952年,全國(guó)高等學(xué)校院系調(diào)整,北京大學(xué)、清華大學(xué)、燕京大學(xué)以及輔仁大學(xué)的法律系、政治系和社會(huì)系合并成立北京政法學(xué)院。陳光中告別了北大,來(lái)到新成立的北京政法學(xué)院參與創(chuàng)建工作。

      在新成立的北京政法學(xué)院,陳光中從1954年開(kāi)始擔(dān)任刑事訴訟法學(xué)的教學(xué)工作,從此與刑事訴訟法學(xué)結(jié)下了不解之緣。

      此間,陳光中在業(yè)務(wù)上開(kāi)始嶄露頭角,陸續(xù)在《政法研究》上發(fā)表了兩篇論文,并參與編寫(xiě)司法部組織的第一本中國(guó)刑事訴訟法學(xué)教學(xué)大綱和中國(guó)刑事訴訟法學(xué)教材。

      然而,接著一場(chǎng)突然而來(lái)的政治風(fēng)暴,讓他的法學(xué)生涯擱淺了22年。

      1957年,“整風(fēng)反右”運(yùn)動(dòng)開(kāi)始。此前有過(guò)“右派” 言論的陳光中被定為“嚴(yán)重右傾錯(cuò)誤”,并被開(kāi)除出共青團(tuán)。法學(xué)政治性很強(qiáng),不符合“政治條件”的陳光中被調(diào)出法學(xué)隊(duì)伍,改去教中國(guó)通史。不過(guò),陳光中自小對(duì)歷史感興趣,加上心性樂(lè)觀,他對(duì)這個(gè)安排也能安然處之,干脆就研究起了中國(guó)古代法制史。

      “文革”期間,他先是作為“漏網(wǎng)右派”被審查批斗,后來(lái)又被下放到安徽濉縣五七干校勞動(dòng)鍛煉,前后長(zhǎng)達(dá)六年之久。

      在那段艱難的日子里,白白浪費(fèi)了許多時(shí)間,讓陳光中不勝感喟“忍使教鞭作釣竿”。不過(guò),他也沒(méi)有被苦難打倒,反而在“五七干校”炊事班學(xué)會(huì)了炒菜做飯。

      1978年,當(dāng)改革的春風(fēng)拂面而來(lái)時(shí),陳光中也迎來(lái)了自己學(xué)術(shù)生涯的“第二春”,這一年他48歲。

      1982年秋,陳光中被調(diào)到中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所任刑法室主任,重新接觸闊別20多年的法學(xué)業(yè)務(wù)。這份久別重逢讓他倍加珍惜。

      1983年,中國(guó)政法大學(xué)在北京政法學(xué)院基礎(chǔ)上成立,陳光中被調(diào)回中國(guó)政法大學(xué)任研究生院副院長(zhǎng),并隨后被評(píng)為教授。1986年,陳光中成為中國(guó)第一位訴訟法學(xué)博士生導(dǎo)師,由他創(chuàng)立和主持的博士點(diǎn)是全國(guó)最早的訴訟法學(xué)博士點(diǎn),在其后的近十年時(shí)間里也是全國(guó)唯一的訴訟法學(xué)博士點(diǎn)。1988年,陳光中出任中國(guó)政法大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng),1993年任校長(zhǎng),1994年卸職,繼續(xù)擔(dān)任教授、博士生導(dǎo)師。

      從事法學(xué)研究和教育工作近半個(gè)世紀(jì)之久,陳光中是新中國(guó)刑事訴訟法學(xué)的開(kāi)拓者和重要的奠基者。他出版著作35部、教材19本;培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的棟梁之才,其學(xué)生中有4位先后被中國(guó)法學(xué)會(huì)評(píng)為“中國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”,還有2位長(zhǎng)江學(xué)者。2001年,他被中國(guó)政法大學(xué)授予終身教授稱號(hào)。

      法學(xué)專家嚴(yán)端曾評(píng)價(jià)他:“大氣,看問(wèn)題站得比別人高,看得比別人遠(yuǎn),這個(gè)特點(diǎn)幾乎無(wú)人能敵。他在訴訟法學(xué)界獲得權(quán)威地位是實(shí)至名歸?!?h3>參與者:“疑罪從無(wú)”入法的關(guān)鍵先生

      1993年,陳光中成為了刑事訴訟法修改的“關(guān)鍵先生”。

      新中國(guó)的第一部刑事訴訟法誕生于1979年。1993年,中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入了第15個(gè)年頭,社會(huì)發(fā)展日新月異之下,給刑事訴訟領(lǐng)域帶來(lái)的挑戰(zhàn)也接踵而至:司法理念滯后、有罪推定的痕跡明顯、一審程序先定后審、疑案處理原則不明確……這部帶有“應(yīng)急”色彩的刑訴法,顯得越來(lái)越過(guò)時(shí)。

      而當(dāng)時(shí)身為中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)訴訟法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)的陳光中,極力主張修改刑訴法。

      在此之前,陳光中與他的學(xué)生王洪祥合力寫(xiě)出了關(guān)于建議修改刑事訴訟法的論文要點(diǎn),得到時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)分管立法的副委員長(zhǎng)王漢斌的贊賞與支持。

      隨后,全國(guó)人大法工委委托陳光中成立一個(gè)工作班子,起草刑訴法修改建議意見(jiàn)。陳光中將中國(guó)政法大學(xué)當(dāng)時(shí)幾乎所有搞刑訴的教授、老師、博士生都組織起來(lái),參加這個(gè)工作組。

      1993年 10 月,工作組正式運(yùn)作。他們一方面調(diào)查國(guó)內(nèi)的情況,另一方面組織一個(gè)考察小組,到國(guó)外考察。

      用了兩年時(shí)間,工作組完成了新刑訴法的起草工作。陳光中向《中國(guó)新聞周刊》回憶,建議稿最重要的建議有三條:一是改革審判方式,增加辯方的話語(yǔ)權(quán);二是律師在案件偵查階段可以介入;三是確定疑罪從無(wú)的原則。

      相比于屬于實(shí)體法的刑法,屬于程序法的刑事訴訟法修改往往困難重重。刑事訴訟法涉及公權(quán)和私權(quán)的再分配、司法資源的合理配置,實(shí)務(wù)部門(mén)難以取得一致意見(jiàn),各方博弈激烈。

      涉及多方權(quán)益的“疑罪從無(wú)”,辯論激烈?!胺磳?duì)者的顧慮就是怕漏掉有罪的人?!标惞庵谢貞浀?。

      1995 年,訴訟法研究會(huì)在廈門(mén)開(kāi)年會(huì),時(shí)任人大法工委主任的顧昂然帶隊(duì)參加,聽(tīng)取學(xué)者對(duì)于修法的意見(jiàn)。當(dāng)與會(huì)代表拿到修正案草稿時(shí),年會(huì)就變成征求意見(jiàn)會(huì)了。

      此后,刑訴法修正被列入全國(guó)人大常委會(huì)的立法程序,立法部門(mén)還特地召開(kāi)了上百人參加的座談會(huì)。公安、檢察、法院、司法等部門(mén)、律師、學(xué)者以及一些地方立法人員與會(huì)。這也是法工委把修正案草稿拿到人大常委會(huì)前召開(kāi)的最后一次座談會(huì)。

      陳光中,浙江永嘉人。著名法學(xué)家、法學(xué)教育家,新中國(guó)刑事訴訟法學(xué)的開(kāi)拓者和重要的奠基者。中國(guó)政法大學(xué)原校長(zhǎng);中國(guó)政法大學(xué)終身教授。

      然而,座談會(huì)結(jié)束后,“疑罪從無(wú)”仍然沒(méi)能寫(xiě)入修正案草稿,這讓陳光中焦急萬(wàn)分。

      王漢斌與陳光中做了一次詳談。陳光中告訴《中國(guó)新聞周刊》,會(huì)談主要談了三方面的問(wèn)題:一個(gè)是“疑罪從無(wú)”,不能證明被告人有罪應(yīng)當(dāng)作無(wú)罪處理。二是法庭審判應(yīng)設(shè)簡(jiǎn)易程序,正規(guī)程序和簡(jiǎn)易程序配合,以節(jié)省人力物力。三是現(xiàn)行死刑執(zhí)行成本大,建議注射執(zhí)行。關(guān)于“疑罪從無(wú)”寫(xiě)入修正案,陳光中據(jù)理力爭(zhēng),“全世界都是這么做,規(guī)定了有一定的風(fēng)險(xiǎn),但不規(guī)定,錯(cuò)判的可能性更大?!?/p>

      “后來(lái)這三條都寫(xiě)進(jìn)去了?!标惞庵姓f(shuō)。

      據(jù)統(tǒng)計(jì),《修改建議稿》中約有65%的修改建議被新刑事訴訟法所采納,其中包括吸收無(wú)罪推定的精神,加強(qiáng)被告人、被害人的人權(quán)保障,律師提前到偵查程序就介入,完善強(qiáng)制措施、取消收容審查,以及改革死刑執(zhí)行方法、使之更加人道等。

      刑事訴訟法的成功修改,使中國(guó)刑事司法制度進(jìn)一步科學(xué)化、民主化,陳光中先生也因此被稱為“中國(guó)新刑事訴訟法之父”。中國(guó)法學(xué)會(huì)刑訴法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)卞建林曾對(duì)媒體感嘆:“1996 年刑訴法的修改、疑罪從無(wú)的入法,毫不夸張地說(shuō),他(陳光中)是居功至偉。”

      捍衛(wèi)者:“懲治犯罪必須與人權(quán)保障相并重”

      陳光中喜歡看新聞,手機(jī)里裝了兩個(gè)新聞APP,“熱點(diǎn)事件我都會(huì)同步知道?!?/p>

      他最近一次為公共話題發(fā)聲,是關(guān)注民營(yíng)企業(yè)面臨的困境,呼吁要從刑事制度上為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

      從雷洋案、聶樹(shù)斌案再到呼格案、于歡案,每當(dāng)一些案件成為社會(huì)熱點(diǎn)時(shí),媒體記者們總是會(huì)找到陳光中,希望聽(tīng)到他的觀點(diǎn)與聲音,陳光中總是有求必應(yīng)。

      “遇到冤案、錯(cuò)案,我自認(rèn)為應(yīng)該要表述我的聲音?!标惞庵姓J(rèn)為,個(gè)案不僅僅是個(gè)案,個(gè)案會(huì)折射出一定程度上的社會(huì)普遍效應(yīng),從而由個(gè)案的正義發(fā)展到普遍的正義。

      陳光中認(rèn)為,熱點(diǎn)事件中,司法相對(duì)輿論而言是獨(dú)立的,檢察權(quán)、審判權(quán)都應(yīng)該獨(dú)立行使,不為輿論所左右,結(jié)論認(rèn)定不能受輿論影響。另一方面,輿論有明顯的反映時(shí),司法也要認(rèn)真對(duì)待?!白屵@兩方面結(jié)合起來(lái),才是司法對(duì)待輿論的正確態(tài)度?!?/p>

      陳光中接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示,自己一直希望用法律作為武器來(lái)改造社會(huì)。把中國(guó)建設(shè)成一個(gè)現(xiàn)代化的民主法治國(guó)家,是他夢(mèng)寐以求的理想,也是一生治學(xué)的指針。他認(rèn)為,法治要與民主結(jié)合起來(lái),“民主需要法治來(lái)保障,法治要體現(xiàn)民主,離開(kāi)民主法治可能會(huì)走向?qū)V频耐崧?。?/p>

      陳光中有三大理念,一是法治要與民主結(jié)合起來(lái);二是懲治犯罪必須與人權(quán)保障相并重;三是加強(qiáng)辯護(hù)制度建設(shè),保障辯護(hù)權(quán)。他說(shuō),有種歷史的使命感在推動(dòng)著他不斷為此努力。

      陳光中的學(xué)生、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副教授張建偉撰文稱,陳光中的學(xué)術(shù)主張里充滿了人文主義的張力。

      早在1986年,陳光中就撰文力倡中國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際的經(jīng)驗(yàn),建立刑事賠償制度,成為中國(guó)最早提出制定國(guó)家賠償法的學(xué)者之一。

      在1999年對(duì)憲法的重要修改過(guò)程中,陳光中是參與全國(guó)人大組織的征求意見(jiàn)座談會(huì)的少數(shù)法學(xué)教授之一。陳光中提出要在憲法里寫(xiě)入“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”這一內(nèi)容。2004年,第十屆全國(guó)人大第二次會(huì)議通過(guò)了第四次憲法修正案,修改后的《憲法》第33條第3款明確規(guī)定:“國(guó)家尊重和保障人權(quán)。”

      陳光中力主取消收容審查;力主律師要在偵查階段就介入;力主審判方式要吸收當(dāng)事人主義的做法,同時(shí)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大法官的獨(dú)立裁判權(quán);主張把死刑執(zhí)行方法改革得更文明、更人道等。這些主張都被后來(lái)通過(guò)的刑事訴訟法修正案所采納。

      雖然已經(jīng)年屆八旬,陳光中還在努力推動(dòng)一些新的理念入法,例如實(shí)行非法證據(jù)相對(duì)排除規(guī)則、相對(duì)的沉默權(quán)制度、改革死刑復(fù)核制度等。 “夫彈痤者痛,飲藥者苦,為苦憊之故,不彈痤飲藥,則身不活,病不已矣?!?他堅(jiān)信,要解決中國(guó)刑事司法中存在的弊端,提高刑事司法的文明程度,必將確立這些制度。

      他樂(lè)觀地預(yù)言,實(shí)行這些改革只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。

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