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(1.浙江理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,杭州 310018;2.浙江工業(yè)大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處,杭州 310014)
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是我國“十三五”時(shí)期的重要任務(wù)。2016年國務(wù)院發(fā)布《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,為我國2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、2030年躋身創(chuàng)新型國家前列之際分別定下研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%和2.8%的重要目標(biāo);隨后,黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。當(dāng)前,我國研發(fā)投入強(qiáng)度與預(yù)期目標(biāo)仍有差距,在此背景下,如何持續(xù)穩(wěn)定地提升研發(fā)投入強(qiáng)度備受我國政界和學(xué)術(shù)界關(guān)注。
長期以來,國內(nèi)學(xué)者從企業(yè)外部(如行業(yè)特征、政府干預(yù)等)與內(nèi)部(企業(yè)特征)兩個(gè)視角對研發(fā)投入水平的各項(xiàng)影響因素進(jìn)行了大量研究,但少有文獻(xiàn)關(guān)注研發(fā)投入的周期行為?,F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,市場機(jī)制并不完善,在多種因素的作用下,經(jīng)濟(jì)主體研發(fā)投入跟隨經(jīng)濟(jì)周期變動(dòng)并表現(xiàn)出周期性特征,在長期中,對一國研發(fā)投入水平、經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力及社會福利有深遠(yuǎn)影響。本文梳理了研發(fā)投入周期行為的相關(guān)理論分析框架及模型,剖析該周期行為的諸多誘因(如機(jī)會成本、融資約束、研發(fā)活動(dòng)外部性等):一方面,通過分析已有研究的不足之處,為創(chuàng)新周期論的未來研究提供參考;另一方面,通過系統(tǒng)歸納研發(fā)投入周期行為的特征、成因及經(jīng)濟(jì)后果,為國家和地方創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略政策制定提供參考。
研發(fā)投入周期行為特征(簡稱周期特征)描述研發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)周期的相對變動(dòng)趨勢。若兩者同方向變動(dòng),則稱研發(fā)投入順周期變動(dòng)或呈順周期特征;若兩者反方向變動(dòng),則稱研發(fā)投入逆周期變動(dòng)或呈逆周期特征。最早對創(chuàng)新投入周期特征的考察可追溯到Schumpeter所建立的創(chuàng)新周期論,他提出“機(jī)會成本假說”并指出創(chuàng)新活動(dòng)集中在經(jīng)濟(jì)緊縮期,后續(xù)研究從不同視角對該論斷反復(fù)驗(yàn)證,并預(yù)測了研發(fā)投入的逆周期行為。然而,大量基于發(fā)達(dá)國家總量及行業(yè)層面數(shù)據(jù)的實(shí)證研究卻得出相反結(jié)論,現(xiàn)實(shí)情況與機(jī)會成本假說的沖突引發(fā)了創(chuàng)新周期論研究熱潮。
Schumpeter等[1-2]指出,較低的機(jī)會成本激勵(lì)企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)緊縮期加大創(chuàng)新投入力度,形成大規(guī)模的“創(chuàng)造性破壞”,繼而強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下一輪經(jīng)濟(jì)增長。其后,學(xué)者們基于成本收益分析從勞動(dòng)生產(chǎn)率[3-4]、勞動(dòng)力搜尋匹配[5-6]、人力資本積累[7]、企業(yè)重組[8]、新技術(shù)應(yīng)用[9-11]與研發(fā)投入[12-14]等角度反復(fù)驗(yàn)證該論斷。此類研究吸收了“機(jī)會成本假說”的思想,認(rèn)為負(fù)向沖擊會降低創(chuàng)新活動(dòng)的邊際機(jī)會成本(用短期生產(chǎn)性活動(dòng)的邊際產(chǎn)出度量),激勵(lì)企業(yè)家加大創(chuàng)新投入力度,繼而形成對短期生產(chǎn)性投資(如固定資產(chǎn)投資)的跨期替代,最終使得創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生逆周期行為。
其中,Walde[14]最早借助邊際產(chǎn)出遞減規(guī)律論證了研發(fā)投入的逆周期特征。他指出,隨著資本積累程度提高,研發(fā)投入的機(jī)會成本(資本積累的邊際產(chǎn)出)持續(xù)下降,當(dāng)其低于研發(fā)活動(dòng)邊際產(chǎn)出時(shí),所有經(jīng)濟(jì)資源將流入研發(fā)活動(dòng);隨后,當(dāng)新技術(shù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率并刺激經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí),研發(fā)投入機(jī)會成本又會過高,導(dǎo)致所有資源流入資本積累。同樣基于成本收益分析,F(xiàn)rancois等[11]的研究則關(guān)注研發(fā)人員工資成本與研發(fā)活動(dòng)預(yù)期收益的比較,強(qiáng)調(diào)當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于緊縮期時(shí)前者相對較低,這會引導(dǎo)企業(yè)家加大研發(fā)投入。Barlevy[15]將上述預(yù)期收益范圍重新界定為新技術(shù)成果帶來的所有預(yù)期收益現(xiàn)值,并非短期收益,他指出在負(fù)向沖擊的影響下前者降幅有限,但研發(fā)投入機(jī)會成本降幅較大,從而為企業(yè)家投入研發(fā)活動(dòng)提供激勵(lì)。Aghion等[16]也注意到了經(jīng)濟(jì)緊縮對研發(fā)活動(dòng)預(yù)期收益及其機(jī)會成本的影響具有非對稱特征,研發(fā)活動(dòng)回報(bào)周期較長從而不受現(xiàn)期負(fù)向沖擊的顯著影響,但其機(jī)會成本(短期投資活動(dòng)預(yù)期收益)在經(jīng)濟(jì)緊縮期降幅較大,從而導(dǎo)致研發(fā)投入提高。此外,也有研究表明,經(jīng)濟(jì)緊縮期機(jī)會成本下降對不同行業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的激勵(lì)作用(機(jī)會成本效應(yīng))差異較大[17],且僅當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體能獲得足夠資金投入研發(fā)活動(dòng)時(shí),機(jī)會成本效應(yīng)才能主導(dǎo)其投資決策,使研發(fā)投入產(chǎn)生逆周期行為[18-19]。很明顯,上述研究大多假設(shè)金融市場是完善的,未考慮融資來源等約束條件。
與機(jī)會成本假說的理論預(yù)期相反,大量實(shí)證研究通過檢驗(yàn)研發(fā)投入與企業(yè)現(xiàn)金流及經(jīng)濟(jì)周期的相關(guān)性,發(fā)現(xiàn)研發(fā)投入順周期變動(dòng)。較早的研究中,Leland等[20]、Bhattacharya等[21]基于企業(yè)和投資者之間信息不對稱問題提出“研發(fā)投入受制于企業(yè)現(xiàn)金流”的論斷,大量后續(xù)研究對此展開反復(fù)討論,此類文獻(xiàn)從研發(fā)活動(dòng)融資來源的視角,并基于企業(yè)現(xiàn)金流波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)周期緊密相關(guān)的事實(shí)[22],為研發(fā)投入的順周期行為提供了間接證據(jù)。其中,Hall[23]較早研究了美國制造業(yè)上市公司的投資行為,發(fā)現(xiàn)研發(fā)投入嚴(yán)重依賴企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流;Himmelberg等[24]、Brown等[25]對美國高科技企業(yè)的研究證實(shí),研發(fā)投入對內(nèi)源和外源融資的可獲得性非常敏感。此外,學(xué)者們也利用多國數(shù)據(jù)展開比較研究,如Hall等[26]、Mulkay等[27]考察了法國、日本和美國制造業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,均發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金流量與利潤的變動(dòng)對研發(fā)投入有顯著正向影響,且該影響在美國更強(qiáng)。
另一類研究通過對研發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)周期的相關(guān)性進(jìn)行檢驗(yàn),為研發(fā)投入順周期變動(dòng)提供了直接證據(jù)。通過時(shí)間序列數(shù)據(jù)的趨勢比較,Griliches[28]、Geroski等[29]發(fā)現(xiàn)英美兩國研發(fā)投入及其產(chǎn)出(專利)在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期更高,與專利相比,研發(fā)活動(dòng)的順周期性更強(qiáng)。隨后,Barlevy[15]、Fatas[30]、Ouyang[31]等學(xué)者建立計(jì)量模型考察了美國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出(增長率)與GDP增長率的相關(guān)性,發(fā)現(xiàn)樣本期內(nèi)兩者保持了較高協(xié)動(dòng)性。近期,Kabukcuoglu[32]指出,美國高科技企業(yè)在金融危機(jī)期間確實(shí)減少了研發(fā)投入,即其是順周期的。以上文獻(xiàn)多利用GDP增長率或工業(yè)產(chǎn)出增長率刻畫經(jīng)濟(jì)周期,Walde等[33]的研究則不同,他們借助多種濾波方法估算人均GDP的短期波動(dòng)成分以度量經(jīng)濟(jì)周期,隨后通過對七國集團(tuán)現(xiàn)實(shí)情況的分析發(fā)現(xiàn),人均研發(fā)投入順周期變動(dòng)。Comin等[34]借助該濾波方法將研究擴(kuò)展到中周期(長度介于2~200個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)周期),依然發(fā)現(xiàn)研發(fā)投入在經(jīng)濟(jì)緊縮期出現(xiàn)了明顯下降,這與機(jī)會成本假說的預(yù)期相反。此外,也有部分學(xué)者將研發(fā)投入周期特征的考察深入到不同研發(fā)行為,如Walde等[33]、Barlevy[35]指出,雖然總體研發(fā)投入順周期變動(dòng),但其中,實(shí)驗(yàn)發(fā)展行為順周期性較強(qiáng),基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究則呈現(xiàn)出較弱的逆周期性。目前,國外學(xué)者以二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為樣本,對研發(fā)投入的周期特征進(jìn)行了大量實(shí)證研究,結(jié)論較為統(tǒng)一,但已有文獻(xiàn)對中國現(xiàn)實(shí)情況的考察較少。
國內(nèi)學(xué)者在該領(lǐng)域的研究尚不多見。較早的研究中,部分學(xué)者分析了我國專利數(shù)量和經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)聯(lián),如吳曉波等[36]利用授權(quán)專利增長率與經(jīng)濟(jì)增長率同向變動(dòng)的事實(shí)揭示了創(chuàng)新活動(dòng)的順周期特征;隨后,周游等[37]借助格蘭杰因果檢驗(yàn)和脈沖響應(yīng)分析方法對該問題再次驗(yàn)證。近期研究中,成力為等[38]利用我國制造業(yè)上市公司的面板數(shù)據(jù)考察企業(yè)創(chuàng)新投資行為后指出,研發(fā)投入順周期變動(dòng),且該特征在非國有企業(yè)樣本中更為明顯。秦天程等[39]基于相同數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)所面臨融資約束程度較高時(shí),研發(fā)投入順周期變動(dòng)。此類微觀層面實(shí)證分析對企業(yè)研發(fā)投入的周期行為進(jìn)行了較為深入的研究,文獻(xiàn)數(shù)量非常有限,遺憾的是,已有研究并未揭示該周期行為的區(qū)域性、階段性差異,而這對于區(qū)域創(chuàng)新政策制定有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
現(xiàn)有實(shí)證研究,無論是從研發(fā)活動(dòng)融資來源的視角展開研究,還是直接考證研發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)周期之間的協(xié)動(dòng)關(guān)系,均發(fā)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)投入順周期變動(dòng),這對機(jī)會成本假說造成了很大沖擊。隨后,學(xué)者們在創(chuàng)新周期理論模型中引入若干現(xiàn)實(shí)因素,基于成本收益分析對經(jīng)驗(yàn)研究與機(jī)會成本假說之間的沖突原因進(jìn)行解釋,如融資因素、研發(fā)活動(dòng)外部性、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)粘持性及外生沖擊異質(zhì)性等。此類研究大多承認(rèn)機(jī)會成本效應(yīng)真實(shí)且有效,在緊縮期投入研發(fā)活動(dòng)亦可大大降低機(jī)會成本,但上述諸多因素的存在會導(dǎo)致研發(fā)投入出現(xiàn)順周期偏向。
大量研究表明,融資約束是經(jīng)濟(jì)主體研發(fā)投入決策的重要影響因素,且一國經(jīng)濟(jì)主體所面臨融資約束程度與其國內(nèi)金融發(fā)展水平密切相關(guān)?,F(xiàn)金流效應(yīng)的支持者Rafferty[40]認(rèn)為,相對于其他投資活動(dòng),研發(fā)活動(dòng)的不確定性和信息不對稱程度更高,因而面臨較強(qiáng)內(nèi)部、外部雙重融資約束,順周期變動(dòng)的融資可得性[41]在經(jīng)濟(jì)緊縮期阻礙了研發(fā)投入對生產(chǎn)性投入的跨期替代,又在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期為研發(fā)活動(dòng)提供了融資便利,進(jìn)而使得研發(fā)投入出現(xiàn)順周期偏向。Aghion等[16,18]、程惠芳等[19]、胡亞茹等[42]證實(shí)了上述論斷的正確性,并進(jìn)一步指出,當(dāng)一國金融發(fā)展水平較低,融資約束對研發(fā)投入的限制足以抵消機(jī)會成本效應(yīng)對研發(fā)投入的激勵(lì)時(shí),研發(fā)投入將順周期變動(dòng)。Fung等[43]的觀點(diǎn)則更為激進(jìn),認(rèn)為因融資成本在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期更低,研發(fā)投入一定是順周期的。
事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)緊縮對研發(fā)投入有兩方面的作用力,其通過降低機(jī)會成本激勵(lì)研發(fā)投入(機(jī)會成本效應(yīng))的同時(shí),又使得企業(yè)現(xiàn)金流下降進(jìn)而阻礙研發(fā)活動(dòng)融資(現(xiàn)金流效應(yīng))?,F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,小企業(yè)的現(xiàn)金流效應(yīng)相對于大企業(yè)更強(qiáng),而機(jī)會成本效應(yīng)僅有大企業(yè)以及現(xiàn)金流充裕的企業(yè)才有[44-45]。同時(shí),當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)間較長且較為嚴(yán)重時(shí),現(xiàn)金流效應(yīng)占支配地位;而當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)溫和衰退或者增速小幅減緩時(shí),機(jī)會成本效應(yīng)占支配地位[46]。目前,對研發(fā)投入順周期行為的成因解釋文獻(xiàn)中,該視角研究最為豐富,此類研究對技術(shù)創(chuàng)新理論及創(chuàng)新周期論做出了較大貢獻(xiàn)?,F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,融資約束問題普遍存在,這不僅降低了一國研發(fā)投入水平,而且促使研發(fā)投入產(chǎn)生周期性行為,該領(lǐng)域文獻(xiàn)對于各國促進(jìn)研發(fā)投入“穩(wěn)提升”的理論研究及政策制定有較大的參考價(jià)值。
機(jī)會成本假說強(qiáng)調(diào)邊際機(jī)會成本下降對研發(fā)投入的激勵(lì)作用,但Barlevy[35]認(rèn)為由于研發(fā)活動(dòng)存在外部性,預(yù)期收益對經(jīng)濟(jì)主體研發(fā)投入決策的影響也不容忽視。在較早的研究中,F(xiàn)rancois等[11]指出企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)緊縮期投入研發(fā)活動(dòng),并等待至經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期應(yīng)用新技術(shù)以賺取更高收益,相反,Barlevy[35]認(rèn)為企業(yè)家通常會缺乏耐心并立即應(yīng)用新技術(shù)。這是由于研發(fā)活動(dòng)存在較強(qiáng)的技術(shù)溢出效應(yīng),競爭者可通過技術(shù)模仿、或在專利權(quán)到期后應(yīng)用該技術(shù)而從中獲益,致使研發(fā)投資者無法獲取新技術(shù)帶來的全部收益[15],迫使他們根據(jù)短期利益決策研發(fā)投入,進(jìn)而產(chǎn)生短視投資行為。最終,順周期變動(dòng)的短期利潤使研發(fā)投入產(chǎn)生順周期偏向,當(dāng)短期利潤順周期性足夠強(qiáng)時(shí),研發(fā)投入將在經(jīng)濟(jì)緊縮期出現(xiàn)下降。該領(lǐng)域研究的政策意義較強(qiáng),即加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),即可改變經(jīng)濟(jì)主體的短視投資行為,促使其利用機(jī)會成本下降的機(jī)會,加大研發(fā)投入,降低研發(fā)成本。
機(jī)會成本假說指出,研發(fā)活動(dòng)預(yù)期收益發(fā)生在遠(yuǎn)期,不會因現(xiàn)期負(fù)向沖擊而發(fā)生顯著下降;與該觀點(diǎn)不同,Ouyang[47]認(rèn)為較高的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)粘持性(Cyclical persistence)會在經(jīng)濟(jì)緊縮期顯著降低研發(fā)活動(dòng)的預(yù)期收益,導(dǎo)致企業(yè)家減少研發(fā)投入。根據(jù)Barlevy[35]、Aghion等[18]的研究,在負(fù)向沖擊下,研發(fā)活動(dòng)邊際機(jī)會成本和預(yù)期收益會同時(shí)下降,經(jīng)濟(jì)主體研發(fā)投入決策取決于兩者的相對降幅。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)粘持性較強(qiáng)則表明下期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和當(dāng)期高度相關(guān),使得研發(fā)活動(dòng)預(yù)期收益在現(xiàn)期經(jīng)濟(jì)緊縮的影響下就會出現(xiàn)明顯下降,縮小了上述兩者之間的差距,導(dǎo)致研發(fā)活動(dòng)出現(xiàn)順周期偏向。Barlevy[15]也肯定該觀點(diǎn),認(rèn)為在Schumpter的創(chuàng)新周期理論框架下,若外部沖擊的持續(xù)性足夠強(qiáng),研發(fā)活動(dòng)也會出現(xiàn)順周期行為??傮w來說,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)粘持性、研發(fā)活動(dòng)外部性兩因素均作用于研發(fā)活動(dòng)預(yù)期收益,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)主體研發(fā)投入決策。實(shí)際上,企業(yè)家對預(yù)期收益的價(jià)值判斷主觀性較強(qiáng),利用客觀數(shù)據(jù)對其度量則較為困難,后續(xù)文獻(xiàn)很難基于此展開進(jìn)一步研究。
很多學(xué)者從外生沖擊異質(zhì)性的視角論證了研發(fā)投入出現(xiàn)順周期行為偏向的原因。Harashima[48]認(rèn)為,立足于機(jī)會成本效應(yīng)的創(chuàng)新周期理論研究將技術(shù)沖擊作為外部沖擊源,而支持現(xiàn)金流效應(yīng)的研究均假設(shè)需求沖擊為外部沖擊源。隨后,他再次證實(shí)了需求沖擊會導(dǎo)致研發(fā)投入順周期變動(dòng)。據(jù)此可知,解釋研發(fā)投入順周期變動(dòng)成因的方法之一在于分析外生沖擊源。此后,Comin等[34]發(fā)現(xiàn)技術(shù)沖擊同樣會導(dǎo)致研發(fā)投入順周期變動(dòng),他們采用Francois等[11]的方法對創(chuàng)新分階段,并假設(shè)研發(fā)活動(dòng)可促成新型中間品產(chǎn)生,當(dāng)正向技術(shù)沖擊引發(fā)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí),應(yīng)用新型中間品所產(chǎn)生的利潤流(即研發(fā)活動(dòng)預(yù)期收益)上升,激勵(lì)企業(yè)家加大研發(fā)投入。根據(jù)真實(shí)經(jīng)濟(jì)周期理論,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中外部沖擊來源、力度與持續(xù)期間隨機(jī)性較強(qiáng),且一定程度上并不可控,不同類型(來源)沖擊隨機(jī)出現(xiàn),理應(yīng)使研發(fā)投入表現(xiàn)出不穩(wěn)定、隨機(jī)性的周期波動(dòng),但大量實(shí)證研究表明二戰(zhàn)后各國研發(fā)投入周期行為的特征穩(wěn)定且單一[28-35],因此,外部沖擊異質(zhì)性并不能很好地解釋研發(fā)投入順周期行為。
除上述研究之外,也有學(xué)者從股利分紅、研發(fā)投入成本、博弈論等角度論證研發(fā)投入的周期行為成因。首先,Walde[49]指出,經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期研發(fā)活動(dòng)取得成功,股東則可獲得更高分紅,因此減弱了邊際收益遞減對研發(fā)投入的消極影響,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主體研發(fā)投入積極性。其次,與機(jī)會成本假說的觀點(diǎn)不同,F(xiàn)rancois等[50]認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)緊縮期,研發(fā)活動(dòng)的成本并未顯著降低,但因企業(yè)家停止應(yīng)用新技術(shù)導(dǎo)致其預(yù)期價(jià)值大幅下降,此時(shí)研發(fā)活動(dòng)中止;經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期相反。此外,Shinagawa[51]考慮人口增長與負(fù)外部性對研發(fā)效率的沖擊,借此證明了研發(fā)投入順周期變動(dòng)。與上述研究不同,Luckraz[52]吸收了博弈論思想,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)主體自主創(chuàng)新與模仿創(chuàng)新的戰(zhàn)略相機(jī)抉擇同樣也會導(dǎo)致研發(fā)投入周期性波動(dòng),但波動(dòng)的周期特征不明確。
國外學(xué)者對研發(fā)投入順周期行為的成因進(jìn)行了長期討論后,部分研究開始關(guān)注研發(fā)投入周期行為的福利效應(yīng)、以及該周期行為在長期中對一國研發(fā)投入水平的影響等問題,此類研究數(shù)量較少,但是對于理解和優(yōu)化研發(fā)投入周期行為的經(jīng)濟(jì)后果有重要參考價(jià)值。
機(jī)會成本假說的支持者普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)緊縮期是企業(yè)家投入研發(fā)活動(dòng)的最佳時(shí)期,研發(fā)投入逆周期變動(dòng)是帕累托最優(yōu)狀態(tài),這樣可使經(jīng)濟(jì)增長成本大為降低,但已有實(shí)證研究均表明發(fā)達(dá)國家研發(fā)投入順周期變動(dòng)。針對該現(xiàn)象,Barlevy[15,35]指出,在分散經(jīng)濟(jì)中,研發(fā)投入順周期變動(dòng)會放大外部沖擊持續(xù)性并提高經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的福利成本,若在經(jīng)濟(jì)緊縮期補(bǔ)貼研發(fā)活動(dòng)以降低其順周期性,則可提高社會福利;Nuno[53]持反對觀點(diǎn),認(rèn)為逆周期導(dǎo)向的研發(fā)補(bǔ)貼并不能提高社會福利,相反,研發(fā)投入順周期變動(dòng)時(shí)社會福利成本相對更低,原因是分散經(jīng)濟(jì)中外部沖擊可部分抵消市場失靈帶來的福利成本。目前,雖然學(xué)者對研發(fā)投入順周期行為的福利效應(yīng)結(jié)論不一,但可以肯定的是,研發(fā)投入周期性變動(dòng)確實(shí)會降低整體社會福利。如Aghion[16]指出順周期變動(dòng)的研發(fā)投入會提高一國經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性,降低經(jīng)濟(jì)增長速度及社會整體福利,且該福利損失在金融體系滯后的發(fā)展中國家更為嚴(yán)重;同樣,程惠芳等[19]也推斷,研發(fā)投入的周期行為將導(dǎo)致創(chuàng)新引入頻率變動(dòng),繼而通過經(jīng)濟(jì)周期——研發(fā)投入的自發(fā)循環(huán)機(jī)制加劇經(jīng)濟(jì)波動(dòng),不利于社會福利提高。
近期,國內(nèi)部分學(xué)者基于融資約束探討了該問題,雖然此類研究數(shù)量非常有限,但研究結(jié)論對創(chuàng)新政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略制定提供了重要的理論及事實(shí)依據(jù)。實(shí)際上,Rafferty[40]較早注意到研發(fā)投入在經(jīng)濟(jì)周期各階段的變動(dòng)可能有非對稱特征,但作者并未進(jìn)行進(jìn)一步考察。此后,程惠芳等[54]系統(tǒng)地研究了研發(fā)投入對經(jīng)濟(jì)周期各階段的反應(yīng)力度和方向,發(fā)現(xiàn)在發(fā)展中國家,研發(fā)投入的順周期行為會阻礙研發(fā)投入強(qiáng)度提高,削弱長期經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,但在發(fā)達(dá)國家,情況則截然相反,該差別來源于各國金融發(fā)展水平的固有差異。基于該方法,文武等[55]考察了轉(zhuǎn)型期中國的現(xiàn)實(shí)情況并指出,由于中國金融發(fā)展水平相對滯后,經(jīng)濟(jì)主體外部融資較為困難,持續(xù)研發(fā)投資在經(jīng)濟(jì)緊縮期受現(xiàn)金流沖擊而中斷或失敗的可能性較高,經(jīng)濟(jì)主體不會因擴(kuò)張期融資約束暫時(shí)放松而大幅增加研發(fā)投入,反而會因緊縮期融資約束增強(qiáng)而大幅減少研發(fā)投入,從該角度看,研發(fā)投入的周期行為也會阻礙研發(fā)投入強(qiáng)度提高??梢?,要穩(wěn)步提升研發(fā)投入強(qiáng)度,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,就不應(yīng)忽視研發(fā)投入的周期行為。更進(jìn)一步,為發(fā)掘研發(fā)投入強(qiáng)度的穩(wěn)提升途徑,文武[56]考察了金融發(fā)展對研發(fā)投入周期行為的影響,發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展的創(chuàng)新促進(jìn)作用存在階段性、區(qū)域性差異,研發(fā)投入強(qiáng)度“穩(wěn)提升”的關(guān)鍵舉措是形成匹配經(jīng)濟(jì)周期階段及區(qū)域特征的動(dòng)態(tài)科技金融政策體系。
自Schumpter提出創(chuàng)新周期論以后,研發(fā)投入周期行為成為國外學(xué)者廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題,但長期以來國內(nèi)學(xué)者在該領(lǐng)域的研究較少??傮w來說,現(xiàn)有文獻(xiàn)對研發(fā)投入周期行為的特征判斷主要有兩種觀點(diǎn):機(jī)會成本假說的支持者認(rèn)為研發(fā)投入逆周期變動(dòng),但該觀點(diǎn)未獲得經(jīng)驗(yàn)研究的支持;相反,大量實(shí)證研究指出研發(fā)投入順周期變動(dòng)。此后,學(xué)者們在創(chuàng)新周期理論模型中引入諸多現(xiàn)實(shí)因素來分析經(jīng)驗(yàn)證據(jù)與機(jī)會成本假說的沖突原因,此類研究一方面揭示了外部因素通過作用于研發(fā)活動(dòng)預(yù)期收益進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)主體投資決策的影響,另一方面強(qiáng)調(diào)不完善金融市場中順周期性融資約束對研發(fā)活動(dòng)的限制,也有少數(shù)文獻(xiàn)關(guān)注異質(zhì)性外生沖擊所導(dǎo)致的研發(fā)投入周期行為。近期,部分學(xué)者進(jìn)一步探討了研發(fā)投入周期行為的經(jīng)濟(jì)后果,但研究數(shù)量有限,研究范圍有待進(jìn)一步拓展。目前,研發(fā)投入周期行為理論與實(shí)證研究取得了極大進(jìn)展,不僅為該領(lǐng)域后續(xù)發(fā)展提供了深厚的基礎(chǔ),也為經(jīng)濟(jì)周期與經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)研究做出重要貢獻(xiàn)。然而,現(xiàn)有研究仍有待于從以下幾方面繼續(xù)完善。
第一、研發(fā)投入周期行為的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)仍未明晰。已有研究大多聚焦于研發(fā)投入周期行為的特征與成因,未將研究范圍拓展至長期經(jīng)濟(jì)增長,國內(nèi)學(xué)者對研發(fā)投入周期行為經(jīng)濟(jì)后果的考察亦是沒有直接涉及該問題。近期研究發(fā)現(xiàn),由于我國經(jīng)濟(jì)主體面臨較強(qiáng)融資約束,持續(xù)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對研發(fā)投入強(qiáng)度有負(fù)效應(yīng),這是否顯著阻礙長期經(jīng)濟(jì)增長仍需進(jìn)一步實(shí)證驗(yàn)證,若該阻礙作用顯著,應(yīng)采取何種手段規(guī)避?因此,后續(xù)研究應(yīng)將長期經(jīng)濟(jì)增長納入分析框架,以研發(fā)投入周期行為作為媒介,探究經(jīng)濟(jì)周期與長期經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)機(jī)制,以及該關(guān)聯(lián)的優(yōu)化途徑。
第二、異質(zhì)性微觀企業(yè)研發(fā)投入周期行為的經(jīng)驗(yàn)研究較為匱乏。當(dāng)前,我國在不斷強(qiáng)調(diào)推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新體系的主導(dǎo)者,且研發(fā)投入周期行為實(shí)為企業(yè)研發(fā)投入決策的結(jié)果,但已有文獻(xiàn)對微觀企業(yè)研發(fā)投入周期行為的研究仍然較少,異質(zhì)性企業(yè)研發(fā)投入周期行為的(階段性、區(qū)域性)差異、成因及經(jīng)濟(jì)后果也未被厘清,在當(dāng)前我國不斷深化科技體制改革的背景下,微觀企業(yè)視角的研究對區(qū)域創(chuàng)新政策制定更具現(xiàn)實(shí)意義。為此,后續(xù)研究應(yīng)結(jié)合上市公司年報(bào)數(shù)據(jù)與最新后的中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,進(jìn)一步從微觀企業(yè)層面完善實(shí)證研究。
第三、已有分析框架缺少對政策性因素的考慮。各國創(chuàng)新體系存在異質(zhì)性,基于發(fā)達(dá)國家數(shù)據(jù)的實(shí)證研究結(jié)論并不必然具有普適性。長期以來,我國創(chuàng)新體系的構(gòu)建以政府為主導(dǎo),研發(fā)投入多為政策推動(dòng)而非需求拉動(dòng),因此,企業(yè)研發(fā)投入受政策性因素的影響極大,但已有研究尚未明確政策不確定性是否也導(dǎo)致了研發(fā)投入的周期行為。因此,后續(xù)研究應(yīng)在分析框架中引入政策變量,以大大增強(qiáng)研究結(jié)論對現(xiàn)實(shí)情況的解釋作用及其政策含義。