張 馳， 沈建新

(1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院，江蘇南京 210095； 2.江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，江蘇南京 210014)

一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)化模式。形式上，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條至第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)界限，發(fā)展新興業(yè)態(tài)，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路，關(guān)鍵是要在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈中獲取更多的分配，讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民分享到更多利益。本研究分析了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的概念內(nèi)涵、研究意義、相關(guān)文獻(xiàn)和實(shí)踐發(fā)展，介紹了日本、我國(guó)臺(tái)灣省等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較早的國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的做法，并結(jié)合洛社的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出具有理論意義和實(shí)踐意義的思路和建議。

1 一二三產(chǎn)業(yè)融合概念及研究意義

對(duì)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的概念界定，雖然目前學(xué)術(shù)界尚未有定論，但是各學(xué)者的意見(jiàn)總體較為一致。主要分為2個(gè)角度，有的學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，將資本、技術(shù)等資源要素進(jìn)行跨界配置，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售，餐飲、休閑等服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合滲透，有機(jī)整合在一起[1]。另外一些學(xué)者認(rèn)為是以產(chǎn)業(yè)之間的融合滲透和交叉重組為路徑，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型為表征，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果，形成的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，帶動(dòng)資源、要素、技術(shù)、市場(chǎng)需求在農(nóng)村的整合集成和優(yōu)化重組和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整[2]。

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不僅是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要選擇，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然產(chǎn)物。21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)總量?jī)?chǔ)蓄穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有的成績(jī)(圖1、圖2)。

農(nóng)業(yè)快速增長(zhǎng)是以犧牲環(huán)境為昂貴代價(jià)的。我們向世界提供了25%的糧食，但使用了全世界30%以上的化肥，單位面積化肥施用量是世界平均水平的2.5倍，農(nóng)藥的有效利用率僅為35%，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了傷害(圖3)。繼續(xù)粗獷增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不被環(huán)境和政策所允許，應(yīng)當(dāng)加大科技、政策和人才投入，提高資源利用率，積極發(fā)展新型生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，就是培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和新興增長(zhǎng)點(diǎn)的重要途徑，它把傳統(tǒng)意義上的第一產(chǎn)業(yè)拓寬、拉長(zhǎng)、放大、增強(qiáng)，讓處于價(jià)值鏈低端的第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，為農(nóng)業(yè)拓寬更大的發(fā)展空間，讓農(nóng)民在價(jià)值鏈中獲取更多價(jià)值。

增加農(nóng)民收入是全面建成小康社會(huì)工作的重點(diǎn)。近年來(lái)，農(nóng)民增收狀況良好，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，如何保持農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)是我們面臨的挑戰(zhàn)之一[3]。傳統(tǒng)的直接以補(bǔ)貼的方式增加農(nóng)民收入給財(cái)政帶來(lái)壓力。增加農(nóng)民收入應(yīng)該回歸農(nóng)業(yè)本質(zhì)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民主業(yè)、重要收入來(lái)源的作用，拓寬農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)收渠道，使農(nóng)業(yè)不僅涵蓋農(nóng)產(chǎn)品種植到收獲的全過(guò)程，更要利用農(nóng)村地域廣闊和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)村農(nóng)業(yè)覆蓋到農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷售的下游產(chǎn)業(yè)鏈，以此幫助農(nóng)民增加收入、改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。

2 東南亞國(guó)家和地區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代日本學(xué)者今村奈良辰首次提出“六次產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展理念，此后日本對(duì)此提出相應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，成立了專門(mén)的發(fā)展機(jī)構(gòu)，并逐步形成了完整的法律體系，提供相應(yīng)的金融支持等，這些措施有力推動(dòng)了日本“六次產(chǎn)業(yè)”的快速發(fā)展，帶動(dòng)了日本農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興。

日本、韓國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣省等東南亞國(guó)家和地區(qū)都面臨著農(nóng)業(yè)附加值低、農(nóng)村勞動(dòng)力人口匱乏、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰退等問(wèn)題，并把一二三產(chǎn)業(yè)融合作為解決此問(wèn)題的一項(xiàng)重要應(yīng)對(duì)措施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式。2010年日本頒布了《六次產(chǎn)業(yè)化——地產(chǎn)地銷法》，標(biāo)志著“六次產(chǎn)業(yè)化”作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)村活力的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)地加工和消費(fèi)來(lái)推動(dòng)農(nóng)民獲得更多收益。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)自2013年起實(shí)施“樂(lè)活農(nóng)業(yè)、黃金十年”的方案，提出“新價(jià)值鏈農(nóng)業(yè)”概念，以增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，擴(kuò)寬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值空間，使農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)逐步向價(jià)值鏈延伸方向轉(zhuǎn)型，發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”成為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略[4]。

從日本的實(shí)踐來(lái)看，創(chuàng)新的金融支持有效地幫助了日本“六次產(chǎn)業(yè)”的建設(shè)。日本的農(nóng)村金融體系主要包括合作性金融和政策性金融。日本設(shè)立了專門(mén)政策性銀行，與政策性銀行和商業(yè)性銀行業(yè)務(wù)隔離開(kāi)，保證了商業(yè)銀行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的同時(shí)有效地為農(nóng)村提供了轉(zhuǎn)型所需要的金融支持，通過(guò)農(nóng)林漁業(yè)主體發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”，可以申請(qǐng)12年的無(wú)息農(nóng)業(yè)改良貸款；中小企業(yè)發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”可以申請(qǐng)最高7.2億日元、年利率為1%～2%的新事業(yè)活動(dòng)促進(jìn)貸款，也可以申請(qǐng)無(wú)擔(dān)保信用貸款1.6億日元等具體措施為六次產(chǎn)業(yè)解決最基礎(chǔ)的資金問(wèn)題。同時(shí)，還設(shè)立了專門(mén)基金，用于解決發(fā)展過(guò)程中的資金不足的問(wèn)題。

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施是推進(jìn)“新價(jià)值鏈農(nóng)業(yè)”，主要有4項(xiàng)措施：一是依靠建立農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展特性型企業(yè)。在2014年總共幫助43家茶莊設(shè)計(jì)新產(chǎn)品，改善服務(wù)流程；輔導(dǎo)23個(gè)農(nóng)業(yè)酒莊吸引觀光旅游120萬(wàn)人次，年銷售額達(dá)到1.8億新臺(tái)幣；舉辦水產(chǎn)品精品評(píng)選，幫助建立網(wǎng)絡(luò)商城等新興營(yíng)銷渠道；輔導(dǎo)農(nóng)民以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品食材作為亮點(diǎn)，開(kāi)發(fā)特色民宿和旅游伴手禮；二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，自規(guī)劃“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”開(kāi)始，依托農(nóng)業(yè)研發(fā)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，設(shè)立了屏東農(nóng)業(yè)生物科技園區(qū)，帶動(dòng)當(dāng)年投資金額33.2億新臺(tái)幣。臺(tái)中市霧峰區(qū)把原來(lái)的谷倉(cāng)改為酒莊，把農(nóng)園從第一產(chǎn)業(yè)的水稻種植，延伸至第二產(chǎn)業(yè)清酒釀造、第三產(chǎn)業(yè)清酒銷售和第四產(chǎn)業(yè)文化體驗(yàn)中心的兼具銷售、教育、休閑的多功能園區(qū)；三是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直銷。設(shè)置假日型戶外農(nóng)夫集市和室內(nèi)型農(nóng)民直銷站，舉辦農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、高雄啤酒節(jié)等農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，將有機(jī)蔬菜種植、經(jīng)紀(jì)人、團(tuán)體聚餐整合，形成產(chǎn)業(yè)鏈等；四是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游體驗(yàn)。輔導(dǎo)休閑農(nóng)場(chǎng)取得許可證，舉辦親子文化活動(dòng)，僅2014年當(dāng)年就吸引了旅游人數(shù)達(dá)1 148萬(wàn)人次，在基隆、臺(tái)南、宜蘭啟動(dòng)具有休閑觀光功能的游艇碼頭，鼓勵(lì)漁村居民結(jié)合傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)飲食文化，開(kāi)發(fā)有特色的漁村特色飲食和傳統(tǒng)技藝商品化。

3 洛社鎮(zhèn)發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的3種模式

2017年中央一號(hào)文件明確要求，要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值。為深入了解有關(guān)情況，研究推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路和政策措施，2017年年中，筆者赴江蘇省無(wú)錫市洛社鎮(zhèn)實(shí)地走訪了3個(gè)企業(yè)、1個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、1個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況，聽(tīng)取農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)和建議。

洛社鎮(zhèn)是一個(gè)具有1 600年歷史的江南名鎮(zhèn)，自南宋始置洛社市，明清設(shè)鎮(zhèn)至今。全鎮(zhèn)總面積93.45 km2，總?cè)丝诔^(guò)15萬(wàn)人(其中常住人口11.5萬(wàn)人)。2016年度中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)名單，洛社鎮(zhèn)排名第63。近年來(lái)，無(wú)錫市洛社鎮(zhèn)在挖潛“工商名鎮(zhèn)，活力洛社”的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力促“六次產(chǎn)業(yè)”在當(dāng)?shù)匕l(fā)芽生長(zhǎng)，帶動(dòng)更多社會(huì)力量投入到新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收、生態(tài)改善。

3.1 扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)融合發(fā)展

借助蘇南地區(qū)的區(qū)位、市場(chǎng)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，無(wú)錫市出臺(tái)了一系列政策扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變。洛社鎮(zhèn)尚田食品加工廠，用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)拓展到生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，實(shí)施本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品深加工以及凈菜配送等，打造市民放心的安全農(nóng)產(chǎn)品，既解決農(nóng)產(chǎn)品銷路問(wèn)題，提高其附加值，提升農(nóng)民收益，又解決農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題。

3.2 發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相互促進(jìn)

為適應(yīng)都市居民回歸自然、享受田園、體驗(yàn)農(nóng)事的市場(chǎng)需求，積極支持特大城市城郊地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。整個(gè)萬(wàn)馬村將被改造成花園、戶外活動(dòng)區(qū)、親子農(nóng)場(chǎng)、蔬果基地、民宿等，吸引年輕人返鄉(xiāng)來(lái)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，集中整合資源，統(tǒng)一開(kāi)展親子游、采摘游、婚紗攝影等營(yíng)銷服務(wù)，為農(nóng)場(chǎng)持續(xù)吸引游客，解決單個(gè)農(nóng)場(chǎng)休閑游黏合力不強(qiáng)等問(wèn)題。

3.3 吸引工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合

為滿足城市中高端消費(fèi)群體對(duì)綠色有機(jī)等高端農(nóng)產(chǎn)品的需求，洛社鎮(zhèn)注重發(fā)揮工商企業(yè)在生產(chǎn)消費(fèi)方面的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。工商企業(yè)采取工廠化生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈增值。實(shí)地考察的尚田蔬菜園，在科研院校的先進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)下，進(jìn)行葉菜集約化、工廠化科學(xué)生產(chǎn)，保護(hù)土壤的同時(shí)解決食品安全問(wèn)題。

4 洛社鎮(zhèn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問(wèn)題

洛社鎮(zhèn)大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，探索了一條“六次產(chǎn)業(yè)”生長(zhǎng)之路。但是農(nóng)業(yè)升級(jí)為“六次產(chǎn)業(yè)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在實(shí)地考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)仍然存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

4.1 總體上處于初級(jí)階段，融合層次較淺

目前來(lái)看，洛社鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)融合發(fā)展還處于初步發(fā)展階段，融合方式以產(chǎn)業(yè)鏈延伸型為主，融合主體以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制以簡(jiǎn)單的訂單農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，附加值偏低，新業(yè)態(tài)大多剛起步。如尚田生活目前的主要業(yè)務(wù)依然是蔬菜供應(yīng)，生態(tài)園還處于建設(shè)階段。

4.2 部分地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

有些土地離公路較遠(yuǎn)，連接土地和公路的道路基礎(chǔ)不完善，造成車輛進(jìn)出不便，給農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)資運(yùn)輸造成不便。有的桃林離公路遠(yuǎn)，其間道路過(guò)窄，會(huì)車?yán)щy，有的地方不足5 m寬。交通主要用電動(dòng)三輪車往返多次運(yùn)輸，增加了勞動(dòng)力和時(shí)間成本。

4.3 人才要素瓶頸突出

農(nóng)村“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”復(fù)合型人才匱乏。據(jù)調(diào)查，相當(dāng)一部分農(nóng)民自身文化水平低，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，仍然以“體力型”勞動(dòng)者為主，“技能型”勞動(dòng)者少之又少。另外，農(nóng)民以老年人為主，許多年輕人不愿意務(wù)農(nóng)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的推進(jìn)面臨缺乏人才尤其是復(fù)合型人才的困擾，原因之一是整個(gè)人才市場(chǎng)中懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有技術(shù)的復(fù)合型人才不足，相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)跟不上；另一個(gè)原因是缺乏相應(yīng)的人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制。

5 對(duì)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和建議

5.1 工商資本已經(jīng)成為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要力量

趨利性是工商資本的天然特征。從此次考察情況看，不同渠道的工商資本對(duì)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出濃厚興趣并已付諸行動(dòng)，搶占綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)資源。像已落成開(kāi)園的田園東方，組織專業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，深入分析農(nóng)業(yè)政策，研究并探索了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。尚田生活負(fù)責(zé)人認(rèn)為：投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從短期看是資本凈投入的過(guò)程，但從中長(zhǎng)期來(lái)看，從事綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)具有巨大的商機(jī)、豐厚的利潤(rùn)空間。應(yīng)該說(shuō)，目前我國(guó)農(nóng)戶的組織化程度低，與組織化的工商企業(yè)地位懸殊，國(guó)家在制定法律法規(guī)和相關(guān)政策時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)出保障農(nóng)民利益的傾向，系統(tǒng)考慮規(guī)則制定和風(fēng)險(xiǎn)防控。但在法律法規(guī)和政策確定后，應(yīng)對(duì)工商企業(yè)和農(nóng)民的合法權(quán)益同等保護(hù)，穩(wěn)定雙方的預(yù)期，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民“雙贏”。

5.2 加強(qiáng)農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/p>

推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須完善農(nóng)村金融供給體系，一是完善信用評(píng)級(jí)功能，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用資質(zhì)較弱，發(fā)放貸款只能采取抵押和擔(dān)保的方法，大量農(nóng)業(yè)設(shè)施又不能抵押，使得獲得銀行貸款不易。另一方面，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)集中，土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、流通銷售等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)控制及損失補(bǔ)償問(wèn)題尤為突出，僅靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體難以承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍。同時(shí)還應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體需要的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，尤其是蔬菜、水果等風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高的作物，并建立各級(jí)財(cái)政共同投入機(jī)制。

5.3 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直銷潛力巨大，政府應(yīng)加大引導(dǎo)和扶持力度

支持農(nóng)產(chǎn)品直銷及電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)，是下一階段推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要著力點(diǎn)。蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌一般要經(jīng)過(guò)“基地—收購(gòu)—一級(jí)批發(fā)—二級(jí)批發(fā)—菜店—餐桌”等多個(gè)環(huán)節(jié)，每增加1個(gè)環(huán)節(jié)，成本會(huì)相應(yīng)增加30%～50%，農(nóng)產(chǎn)品直銷則只有“生產(chǎn)基地—集配中心—直銷終端”3個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)基地開(kāi)設(shè)的直銷店則實(shí)現(xiàn)了零中間環(huán)節(jié)，不僅價(jià)格降低，而且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更有保障。需要指出的是，一是政府在支持菜籃子直銷等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)時(shí)，要注意始終保持服務(wù)平臺(tái)的開(kāi)放性，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，防止單個(gè)企業(yè)憑借壟斷優(yōu)勢(shì)損害公眾利益。二是直銷模式對(duì)拉低城市菜籃子市場(chǎng)價(jià)格發(fā)揮了良好作用，但對(duì)于直銷模式之外的同期中小種植戶，面臨的卻是收購(gòu)價(jià)格降低的局面，政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，幫助其解決實(shí)際困難。

5.4 依托電子商務(wù)加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷

洛社鎮(zhèn)在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中，高度重視典型示范作用，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，并把加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷作為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵或突破口，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，明確要求莊園建設(shè)內(nèi)容符合有主題、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化等標(biāo)準(zhǔn)。下一階段的營(yíng)銷應(yīng)依托電子商務(wù)方式建立本地化商務(wù)綜合服務(wù)體系。依托電商領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)起組建網(wǎng)店協(xié)會(huì)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)打造網(wǎng)店會(huì)員與供應(yīng)商“信息共享、資源互補(bǔ)”的公共服務(wù)平臺(tái)，建立培訓(xùn)、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、包裝、服務(wù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽等促進(jìn)地域品牌發(fā)展。

[1]馬曉河. 推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展[J]. 中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)，2015(2)：43-44.

[2]姜長(zhǎng)云. 推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新題應(yīng)有新解法[J]. 中國(guó)發(fā)展觀察，2015(2)：18-22.

[3]張宏宇. 新常態(tài)下的農(nóng)民收入問(wèn)題[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2015(5)：4-11.

[4]中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)考察團(tuán).轉(zhuǎn)型中的臺(tái)灣農(nóng)業(yè)帶給我們哪些啟示——臺(tái)灣農(nóng)業(yè)考察報(bào)告[R]. 2015.