陸海燕， 吳 魁

(江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院種質(zhì)資源與生物技術(shù)研究所，江蘇南京 210014)

科技報(bào)告是科技人員為了描述其從事的科研、設(shè)計(jì)、工程、試驗(yàn)和鑒定等活動(dòng)的過(guò)程、進(jìn)展和結(jié)果，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式編寫而成的特種文獻(xiàn)[1]。江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院自2016年開(kāi)始逐步推進(jìn)科技報(bào)告制度，隨著科技報(bào)告制度建設(shè)的全面啟動(dòng)與推進(jìn)，科技報(bào)告資源的積累勢(shì)必會(huì)對(duì)江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的科研工作提供有力支撐。科技報(bào)告質(zhì)量控制在整個(gè)科技報(bào)告體系建設(shè)過(guò)程中起著重要的作用，直接影響科技報(bào)告體系建設(shè)的質(zhì)量和效率，關(guān)系到高質(zhì)量科技報(bào)告積累、傳播、交流、分享科研成果的有效性[2]。本研究通過(guò)調(diào)查專業(yè)所科技人員在撰寫和呈交科技報(bào)告過(guò)程中的習(xí)慣和困惑，結(jié)合科研項(xiàng)目管理者和專家的評(píng)定意見(jiàn)，分析研究專業(yè)所科技報(bào)告質(zhì)量控制的方案。

1 農(nóng)業(yè)科研人員對(duì)科技報(bào)告的認(rèn)知和理解

1.1 基本情況

科技報(bào)告包含了科研項(xiàng)目的全部過(guò)程，內(nèi)容詳細(xì)真實(shí)，并附有原始試驗(yàn)數(shù)據(jù)、圖表、研究方法等，可以真實(shí)地描述科研項(xiàng)目完整的基本原理、技術(shù)方法、結(jié)論，科研人員根據(jù)科技報(bào)告中的描述可以重現(xiàn)自己或他人的科研結(jié)果[3]。本研究通過(guò)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷和面對(duì)面訪談的形式對(duì)江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院種質(zhì)資源與生物技術(shù)研究所的31位科技人員進(jìn)行了調(diào)研，其中一般科研人員有18位，占比58.1%；承擔(dān)過(guò)省級(jí)或國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的有13位，占比41.9%(表1)。問(wèn)卷通過(guò)設(shè)計(jì)不同題目，收集了科技人員關(guān)于是否呈交過(guò)科技報(bào)告、選擇何時(shí)開(kāi)始撰寫科技報(bào)告、對(duì)國(guó)家及院科技報(bào)告政策的了解程度、撰寫和呈交科技報(bào)告的意愿性、科技報(bào)告撰寫要求、科技報(bào)告的審查等相關(guān)方面的信息。

表1 科研人員崗位類別分布

1.2 農(nóng)業(yè)科研人員對(duì)撰寫科技報(bào)告的認(rèn)知

從圖1-A看出，60%的一般科研人員從未呈交過(guò)科技報(bào)告；大部分項(xiàng)目承擔(dān)者在項(xiàng)目完成時(shí)都會(huì)呈交科技報(bào)告；在所調(diào)研的全部科技人員中，有45%的人員從未呈交過(guò)科技報(bào)告。從圖1-B看出，在全部科技人員中，將近60%的人員選擇在項(xiàng)目結(jié)題時(shí)開(kāi)始撰寫科技報(bào)告；沒(méi)有項(xiàng)目承擔(dān)者選擇在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)撰寫科技報(bào)告；多數(shù)承擔(dān)者還是選擇在項(xiàng)目結(jié)題時(shí)才開(kāi)始撰寫科技報(bào)告。在一般科研人員中，分別有20%、10%的人員呈交過(guò)進(jìn)展報(bào)告、最終報(bào)告；在項(xiàng)目承擔(dān)者中，超過(guò)一半的人呈交過(guò)最終報(bào)告(圖1-C)。

圖1-D顯示，無(wú)論是一般科研人員還是承擔(dān)項(xiàng)目的科技人員，都分別有55%、69%的科技人員只是略微了解相關(guān)的政策制度；在全部科技人員中，只有6%左右的人員非常了解國(guó)家及院關(guān)于科技報(bào)告的政策制度；有32%左右的科技人員基本不了解相關(guān)政策制度。從圖1-E可以看出，有60%的一般科研人員和超過(guò)50%的項(xiàng)目承擔(dān)者對(duì)于撰寫和呈交報(bào)告的意愿性是被動(dòng)的，在全部科技人員中，有30%左右的人員撰寫和呈交科技報(bào)告只是為了完成相關(guān)的考核要求。

1.3 不同崗位科研人員對(duì)科技報(bào)告的理解

為了更準(zhǔn)確地收集科技人員對(duì)科技報(bào)告的了解程度，還通過(guò)訪談和設(shè)置多項(xiàng)選擇題的形式調(diào)查了科技人員對(duì)于呈交科技報(bào)告意義的理解。將收集到的數(shù)據(jù)通過(guò)SPSS軟件分析了不同崗位科研人員對(duì)科技報(bào)告意義的理解(表2)。

由表2可知，在49個(gè)總選項(xiàng)數(shù)里，有29人次和15人次選擇了“可以有效地記載科技活動(dòng)的過(guò)程”“有助于自己或者他人重復(fù)試驗(yàn)結(jié)果”，在一般科研人員和項(xiàng)目承擔(dān)者中分別有17、12、10、5人次，占科技報(bào)告意義內(nèi)的58.6%、41.4%、66.7%、33.3%。占崗位類別內(nèi)的56.7%、63.2%、33.3%、26.3%。也有少數(shù)人認(rèn)為，撰寫和呈交科技報(bào)告增加了科技人員的負(fù)擔(dān)，在一般科研人員和項(xiàng)目承擔(dān)者中分別有3人次、2人次選擇了該選項(xiàng)。

表2 不同崗位類別的科研人員對(duì)科技報(bào)告意義的理解

科技報(bào)告的質(zhì)量控制離不開(kāi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理部門的審查，本研究通過(guò)設(shè)置多選題：“對(duì)于即將呈交的科技報(bào)告，專業(yè)所內(nèi)是否組織相關(guān)審核？”“作為項(xiàng)目管理者，您對(duì)科技人員呈交上來(lái)的科技報(bào)告會(huì)審查哪些方面？”收集了相關(guān)方面的信息。表3顯示，在43個(gè)總選項(xiàng)數(shù)里，分別有12、12、8人次選了項(xiàng)目組審核、所學(xué)委會(huì)集中審核、組織專家進(jìn)行審核。有11人次認(rèn)為沒(méi)有相關(guān)審核。表4顯示，在9個(gè)總選項(xiàng)數(shù)里，項(xiàng)目管理者分別有3、4人次選了會(huì)審查格式和內(nèi)容，也有2人次認(rèn)為只是形式上的審查。

表3 不同崗位類別的科研人員對(duì)專業(yè)所內(nèi)是否組織相關(guān)審核的了解

表4 不同崗位類別的科研人員對(duì)項(xiàng)目管理者怎么審查的了解

2 影響專業(yè)所科技報(bào)告質(zhì)量的原因分析

科技報(bào)告是科研人員描述科學(xué)技術(shù)研究過(guò)程和發(fā)現(xiàn)的文章，是交流與分享科學(xué)技術(shù)研究成果的重要工具[4]。通過(guò)分析以上數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院種質(zhì)資源與生物技術(shù)研究所仍有近一半的人從未呈交過(guò)科技報(bào)告，不利于科技報(bào)告系統(tǒng)對(duì)科技報(bào)告的收集，影響了整體的科技報(bào)告的質(zhì)量水平。由圖1-B數(shù)據(jù)分析看出，多數(shù)科技人員選擇在項(xiàng)目結(jié)題時(shí)開(kāi)始撰寫科技報(bào)告，影響了科技人員對(duì)于科學(xué)試驗(yàn)過(guò)程詳細(xì)完整的記錄。通過(guò)分析科技人員對(duì)政策制度的了解程度和呈交科技報(bào)告的意愿性，發(fā)現(xiàn)大部分的科技人員對(duì)政策制度不了解，以及對(duì)撰寫和呈交科技報(bào)告持被動(dòng)的態(tài)度也會(huì)影響專業(yè)所科技報(bào)告質(zhì)量水平。

為了進(jìn)一步分析影響農(nóng)業(yè)科研專業(yè)所科技報(bào)告撰寫質(zhì)量方面的因素，本研究通過(guò)面對(duì)面訪談的形式，調(diào)研科技人員在撰寫科技報(bào)告過(guò)程中的注意點(diǎn)。本次共訪談了31位科技人員，由表5可以看出，設(shè)置的4個(gè)選項(xiàng)都會(huì)影響科技報(bào)告的撰寫質(zhì)量，分析數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)每個(gè)選項(xiàng)都有科技人員沒(méi)有選擇，并且只有19個(gè)人選擇了“報(bào)告的撰寫格式嚴(yán)格按照國(guó)家、省各類科技計(jì)劃科技報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范”。在撰寫科技報(bào)告的過(guò)程中，對(duì)4個(gè)選項(xiàng)的疏忽，都會(huì)影響科技報(bào)告的撰寫質(zhì)量。

表5 不同崗位類別的科研人員對(duì)撰寫科技報(bào)告時(shí)注意點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)

3 提高專業(yè)所科技報(bào)告質(zhì)量的建議

按照科技報(bào)告工作的管理流程，在江蘇省農(nóng)科院科技報(bào)告制度管理下，在各專業(yè)所的科技報(bào)告體系構(gòu)建過(guò)程中，充分考慮本專業(yè)所的實(shí)際、現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)，提出符合具有本專業(yè)所特色的科技報(bào)告質(zhì)量控制體系。本研究在分析專業(yè)所科技人員呈交科技報(bào)告現(xiàn)狀特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)研究的科技報(bào)告質(zhì)量控制評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)[4]，利用頭腦風(fēng)暴、專家研討和層次分析法[5]，分析研究專業(yè)所科技報(bào)告在不同階段質(zhì)量控制的要求并初步確定相應(yīng)的質(zhì)量控制評(píng)價(jià)指標(biāo)及其權(quán)值，提出專業(yè)所科技報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)措施建議。

3.1 科技報(bào)告撰寫階段

2014 年，國(guó)家有關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)了科技部《關(guān)于加快建立國(guó)家科技報(bào)告制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出“科技人員應(yīng)增強(qiáng)撰寫科技報(bào)告的責(zé)任意識(shí)，將撰寫合格的科技報(bào)告作為科研工作的重要組成部分”[6]。因此，撰寫科技報(bào)告與其他科研工作一樣重要，科技報(bào)告質(zhì)量的高低影響科研工作水平以及科技報(bào)告制度推進(jìn)工作。

科技報(bào)告是由科技人員撰寫完成的，因此科技人員是科技報(bào)告資源形成的重要主體[7]。針對(duì)呈交科技報(bào)告的現(xiàn)狀、科技人員對(duì)科技報(bào)告政策的理解以及呈交科技報(bào)告的意愿性，專業(yè)所應(yīng)該制定相應(yīng)的規(guī)章制度，要求和激勵(lì)科技人員撰寫科技報(bào)告；同時(shí)應(yīng)增加國(guó)家及院相關(guān)科技報(bào)告政策制度的宣傳力度，培養(yǎng)科技人員撰寫和呈交科技報(bào)告的意識(shí)，由原來(lái)的被動(dòng)性轉(zhuǎn)化成為積極主動(dòng)；加強(qiáng)專業(yè)所科技人員科技報(bào)告撰寫能力培訓(xùn)，提高對(duì)撰寫過(guò)程中各個(gè)方面的認(rèn)識(shí)；根據(jù)科技人員是否已經(jīng)呈交過(guò)科技報(bào)告，強(qiáng)化一般科研人員和項(xiàng)目承擔(dān)者科技報(bào)告撰寫差異性的培訓(xùn)[8]?？萍既藛T在撰寫科技報(bào)告過(guò)程中，應(yīng)注意科技報(bào)告題目明確、簡(jiǎn)潔、能夠檢索；摘要應(yīng)該注意化繁為簡(jiǎn)；正文圖表、照片應(yīng)真實(shí)完整；參考文獻(xiàn)的編寫應(yīng)注意數(shù)量和質(zhì)量要求；報(bào)告的編寫格式嚴(yán)格按照國(guó)家、省各類科技計(jì)劃科技報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從而提高科技報(bào)告的寫作質(zhì)量[9]。

3.2 科技報(bào)告上交階段

科技報(bào)告的完成除了科技人員，還涉及其他多方主體，這些主體在提高和改善科技報(bào)告質(zhì)量的過(guò)程中，承擔(dān)了重要的職能。通過(guò)分析收集到的數(shù)據(jù)信息發(fā)現(xiàn)，專業(yè)所要加強(qiáng)對(duì)即將呈交的科技報(bào)告的多層人次審核，項(xiàng)目組應(yīng)該審查科技報(bào)告格式、內(nèi)容和技術(shù)屬性價(jià)值；所內(nèi)應(yīng)組織邀請(qǐng)所學(xué)委會(huì)、專家集中按照相關(guān)的質(zhì)量控制評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)產(chǎn)生的科技報(bào)告進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)控制。

本研究根據(jù)科技報(bào)告的基本屬性、專家意見(jiàn)和國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果，初步確定了相應(yīng)的質(zhì)量控制評(píng)價(jià)指標(biāo)及其權(quán)值。首先第一輪開(kāi)展了科技人員專題訪談會(huì)，將科技報(bào)告的質(zhì)量影響因素分為3個(gè)方面，分別為報(bào)告的編撰水平、報(bào)告的技術(shù)屬性和報(bào)告的實(shí)用價(jià)值。根據(jù)這個(gè)分類，初步篩選到具有代表性的18個(gè)科技報(bào)告質(zhì)量控制評(píng)價(jià)指標(biāo)并分為3類(圖2)。

第二輪邀請(qǐng)多位項(xiàng)目管理專家、科技報(bào)告專家和技術(shù)專家參加專家調(diào)研會(huì)，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)研，根據(jù)專家的意見(jiàn)，以具有代表性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和易操作性的原則，最終確定了9個(gè)專業(yè)所的科技報(bào)告質(zhì)量控制評(píng)價(jià)指標(biāo)。再通過(guò)專家分析給出的指標(biāo)相對(duì)影響力判斷，按照AHP 方法的基本要求對(duì)這些指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行了計(jì)算分析(表6)[1]。

表6 科技報(bào)告質(zhì)量控制評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)值

4 專業(yè)所科技報(bào)告質(zhì)量控制建議

對(duì)專業(yè)所科技報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，是保證專業(yè)所科技報(bào)告質(zhì)量、提升科技報(bào)告使用價(jià)值的有效方式。為更好地開(kāi)展專業(yè)所科技報(bào)告質(zhì)量控制工作，科技報(bào)告質(zhì)量控制工作應(yīng)該納入專業(yè)所科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理過(guò)程中。在科技計(jì)劃項(xiàng)目即將驗(yàn)收時(shí)，所內(nèi)組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家驗(yàn)收該項(xiàng)目是否按管理要求完成了相應(yīng)數(shù)量的科技報(bào)告，并對(duì)科技報(bào)告按照相關(guān)的質(zhì)量控制指標(biāo)進(jìn)行打分，將各個(gè)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)與相應(yīng)的權(quán)重計(jì)算得出最終分?jǐn)?shù)，若是最終分?jǐn)?shù)高于專業(yè)所規(guī)定的合格線，就準(zhǔn)許參加項(xiàng)目驗(yàn)收并將科技報(bào)告呈交至科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)；若最終分?jǐn)?shù)低于合格線，則退回科技人員重新修改科技報(bào)告并延緩項(xiàng)目的驗(yàn)收，并將相應(yīng)評(píng)價(jià)結(jié)果寫入科研單位科研信用數(shù)據(jù)庫(kù)。

科技報(bào)告質(zhì)量控制評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)該與科技人員的考核激勵(lì)結(jié)合在一起?？萍既藛T撰寫科技報(bào)告連續(xù)多人次要求返回修改的，應(yīng)該限制其職務(wù)職稱的晉升或在一定時(shí)間內(nèi)暫停其申報(bào)其他科技計(jì)劃項(xiàng)目。若科技人員撰寫和呈交科技報(bào)告態(tài)度積極且專家給出的分?jǐn)?shù)一直高于合格線，那么應(yīng)該在年終考核時(shí)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，也可在職務(wù)職稱申報(bào)時(shí)給予加分。只有在科技計(jì)劃項(xiàng)目管理流程中加上對(duì)科技報(bào)告質(zhì)量控制的要求，質(zhì)量控制評(píng)價(jià)的作用才能夠切實(shí)有效地發(fā)揮，科技報(bào)告質(zhì)量水平才能得到把控和提高，從而最大程度地避免專業(yè)所質(zhì)量低劣科技報(bào)告的產(chǎn)生和流向社會(huì)。

5 結(jié)語(yǔ)

科技報(bào)告作為國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的重要產(chǎn)出形式之一，是科研成果交流分享的主要工具，是地方和基礎(chǔ)科研單位科技發(fā)展的特色資源，科技報(bào)告的意義和重要性顯而易見(jiàn)[6]。一篇科技報(bào)告的誕生首先從撰寫開(kāi)始，因此科研人員撰寫科技報(bào)告是決定科技報(bào)告質(zhì)量的首要關(guān)卡。本研究在江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和專業(yè)所加快建立科技報(bào)告資源體系的大背景下，在參考國(guó)內(nèi)外有關(guān)科技報(bào)告質(zhì)量控制理論成果的基礎(chǔ)上，收集了專業(yè)所科技人員在撰寫和呈交科技報(bào)告的現(xiàn)狀問(wèn)題，提出了科技報(bào)告質(zhì)量控制在不同階段的要求和方法，根據(jù)專家意見(jiàn)，初步確定了專業(yè)所科技報(bào)告質(zhì)量控制評(píng)價(jià)指標(biāo)，并運(yùn)用科學(xué)的方法與工具，對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行了權(quán)重分析。并指出在科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中納入對(duì)科技報(bào)告質(zhì)量的管理，能更好地對(duì)科研成果的真實(shí)性和創(chuàng)新性進(jìn)行檢驗(yàn)，豐富專業(yè)所科研管理手段。專業(yè)所科技報(bào)告質(zhì)量控制評(píng)價(jià)指標(biāo)方案的提出，有利于所內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和科技人員更好地開(kāi)展科技報(bào)告工作，提高報(bào)告質(zhì)量并確保高質(zhì)量的科技報(bào)告交流共享，從而為江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技報(bào)告制度實(shí)踐工作作貢獻(xiàn)。

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