肖桂龍

【摘 要】在世界經(jīng)濟全球化的今天，隨著中國石化勝利石油工程有限公司渤海鉆井總公司境外業(yè)務(wù)的不斷拓展，境外項目員工隊伍規(guī)模也在不斷壯大，人才短缺問題也日漸突出。為保證公司境外開發(fā)戰(zhàn)略的順利實施，本文通過公司境外人力資源教育培訓(xùn)資源開發(fā)與利用中存在的問題，探討了公司應(yīng)對境外教育培訓(xùn)資源開發(fā)中的策略和方式方法。

【關(guān)鍵詞】境外；人力資源；教育培訓(xùn)；問題；對策

一、境外人力資源教育培訓(xùn)存在的問題

目前企業(yè)境外人力資源教育培訓(xùn)資源在設(shè)施、功能、師資及培訓(xùn)手段等方面尚未形成一定的規(guī)模，境外人員培訓(xùn)的配套資源較為缺乏，員工教育培訓(xùn)還沒有形成一定的規(guī)模效應(yīng)。

1.1教育培訓(xùn)的設(shè)備設(shè)施不足

企業(yè)境外人力資源教育培訓(xùn)的教學(xué)設(shè)備設(shè)施條件與員工培訓(xùn)的生活條件嚴重不足。如理論培訓(xùn)教室和教學(xué)設(shè)備、實訓(xùn)培訓(xùn)場地和設(shè)施、食宿條件等嚴重缺乏。

1.2教育培訓(xùn)資源人才隊伍建設(shè)亟需加強

隨著企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的增加，員工隊伍規(guī)模的擴大，對人才培養(yǎng)的要求越來越高，從而對教育培訓(xùn)隊伍的建設(shè)提出了更高的要求。

1.3教育培訓(xùn)手段與方法簡單化

傳統(tǒng)的“傳、幫、帶”師徒培訓(xùn)、單一的課堂灌輸、一次性培訓(xùn)等，仍然是企業(yè)境外人力資源教育培訓(xùn)的主要形式，企業(yè)主管部門的指令性培訓(xùn)任務(wù)多于企業(yè)的自主性培訓(xùn)，這在很大程度上影響了員工的學(xué)習(xí)積極性。此外，在利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠程教育、多媒體教學(xué)手段等方面尚欠缺。

二、境外人力資源教育培訓(xùn)的策略

2.1境外人力資源教育培訓(xùn)資源開發(fā)與應(yīng)用的基本原則與步驟

（1）循序漸進。由于渤海鉆井總公司進入境外外所在國家時間不太長，對所在地區(qū)的法律、風(fēng)俗、宗教等方面需要有一個逐步熟悉的過程，開展員工培訓(xùn)工作，外部環(huán)境的制約因素很多，采用先易后難、逐步展開的辦法。

（2）規(guī)模適度。境外人力資源教育培訓(xùn)基地的建設(shè)要與公司在所在區(qū)域發(fā)展的規(guī)模、前景以及該地區(qū)的政治局勢和投資風(fēng)險程度相適應(yīng)，防止貪大求全、不問政治前景和投資前景。

（3）流動培訓(xùn)與固定培訓(xùn)相結(jié)合。采取以流動為主、固定為輔的培訓(xùn)方式。以培訓(xùn)基地為基點，針對國內(nèi)輪休的采用集中培訓(xùn)，針對國外輪休的采用集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合；針對工學(xué)矛盾較突出的崗位，采取以流動為主，送教上門培訓(xùn)的辦法，輻射公司境外業(yè)務(wù)的生產(chǎn)現(xiàn)場。

2.2優(yōu)化整合現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源

在企業(yè)員工培訓(xùn)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立以企業(yè)境外培訓(xùn)項目部為主體，境外生產(chǎn)單位培訓(xùn)、單項培訓(xùn)為支撐的立體培訓(xùn)機制，建立企業(yè)、外聘師資資源共享的開放式教育機制；建立多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)機制。

2.3整合現(xiàn)有師資資源，提供人力支撐

以專職培訓(xùn)師為骨干，以兼職培訓(xùn)師為主體，就地取材，充分利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源開展培訓(xùn)。一是充分開發(fā)并利用境外現(xiàn)場中方人員和外籍人員以及現(xiàn)場的設(shè)施進行員工培訓(xùn)，逐步形成所在區(qū)域?qū)＜媛殠熧Y庫，滿足當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)的需要；二是要立足于企業(yè)國內(nèi)培訓(xùn)中心、依靠企業(yè)海外生產(chǎn)單位及培訓(xùn)項目部、聯(lián)合所在地的社會智力資源，打造一支高素質(zhì)的培訓(xùn)師資隊伍；三是要建立和完善專兼職培訓(xùn)師考核、聘用制度，確保專兼職培訓(xùn)師隊伍質(zhì)量。

2.4培訓(xùn)教材建設(shè)的開發(fā)與利用

為了給境外人力資源教育培訓(xùn)工作的順利開展提供基礎(chǔ)性保障，公司自編了符合境外培訓(xùn)需求和特色的境外培訓(xùn)教材，開發(fā)出了一套包括《石油天然氣鉆井操作》、《石油天然氣鉆井技術(shù)》等教材。這類培訓(xùn)教材特別突出直觀性、實用性和針對性的特點，培訓(xùn)教材的教學(xué)形式可操作性強，既適用于中方員工學(xué)習(xí)，也適合外籍員工學(xué)習(xí)，適用對象較廣。

2.5教育培訓(xùn)手段開發(fā)

建立“適應(yīng)需要、服務(wù)基層、手段先進、靈活高效”的境外人力資源教育培訓(xùn)體系，加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善培訓(xùn)手段和示范設(shè)施，大力發(fā)展和推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠程教育，開展多媒體教學(xué)和培訓(xùn)等現(xiàn)代培訓(xùn)手段，不斷提高培訓(xùn)的覆蓋面和資源利用率，逐步形成與發(fā)展實際和員工成長要求相適應(yīng)的分工明確、布局合理、優(yōu)勢互補、相互促進的員工教育培訓(xùn)格局。

2.6選擇多種有效的培訓(xùn)方式，增強培訓(xùn)效果

（1）課堂式培訓(xùn)。課堂面授式培訓(xùn)一般參與人數(shù)有一定的限制，主要是通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，提升學(xué)員的專業(yè)能力和素養(yǎng)。培訓(xùn)師和學(xué)員之間面對面互動、交流較好，注重話題的牽引和學(xué)習(xí)形式的搭配，包括企業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)等系列課程。

（2）大型公開課培訓(xùn)。大型公開課一般用于企業(yè)文化、戰(zhàn)略與人力資源管理等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參與人數(shù)較多。一般以講授形式為主，主要是開拓員工的眼界，不建議很多互動和交流。該培訓(xùn)主要是聘請名師來傳播而企業(yè)經(jīng)營管理者獲取新思想、新觀念、新思維的一種有效途徑。如企業(yè)境外項目的中方管理人員培訓(xùn)和重要崗位的外籍員工、骨干人員培訓(xùn)等，開展這類培訓(xùn)就是一種有效的培訓(xùn)方式。

（3）診斷式培訓(xùn)。診斷式培訓(xùn)是結(jié)合企業(yè)實際情況，通過問卷、訪談和觀察等方法，與企業(yè)管理者及將要受訓(xùn)的學(xué)員進行培訓(xùn)需求調(diào)研與分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題以及受訓(xùn)學(xué)員產(chǎn)生績效差距的原因，并以這些問題或原因作為課程設(shè)置的依據(jù)，為企業(yè)從業(yè)人員設(shè)置一整套培訓(xùn)課程體系。培訓(xùn)師在授課中，以問題為導(dǎo)向，采取案例分析、互動交流、體驗式教學(xué)等手法，傳授給學(xué)員解決問題或縮短差距的方法，并在培訓(xùn)后與企業(yè)的人力資源部門配合，做好學(xué)員的后期跟蹤與評估，使培訓(xùn)真正起到提高員工績效和企業(yè)競爭力的效果。如在鉆井司鉆技能培訓(xùn)中，鉆井司鉆在鉆井過程中遇到復(fù)雜事故該如何診斷、如何處理，如果在實施培訓(xùn)時將這些事故現(xiàn)象、過程、結(jié)果形成一個完整的方案，使問題得到解決，作為以后鉆井司鉆在施工現(xiàn)場解決類似問題的通行做法。

2.7開展取證、崗位技術(shù)技能提高培訓(xùn)

這類培訓(xùn)主要以在職培訓(xùn)為主。針對企業(yè)境外業(yè)務(wù)發(fā)展對員工的基本需求，主要對中方員工在國內(nèi)開展特種作業(yè)操作證、HSE和IADC取證與復(fù)審培訓(xùn)、防恐安全培訓(xùn)等。隨著企業(yè)境外業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，員工本土化比例逐步提高，培訓(xùn)主要針對外籍員工，著力于現(xiàn)場必備的崗位專業(yè)技術(shù)與操作技能提高培訓(xùn)、生產(chǎn)所需的為所在國認可的國際化資質(zhì)取證培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等，如外籍員工鉆井司鉆崗位技能培訓(xùn)、HSE培訓(xùn)等。

三、具體做法與效果

在境外企業(yè)人力資源管理和培訓(xùn)上，企業(yè)要走國際化，市場化和目標化的戰(zhàn)略性道路，要以高素質(zhì)、全面性人才為培養(yǎng)目標，并且要兩手抓，既要吸引高技術(shù)人才，又要培養(yǎng)高技術(shù)人才。還要請進來、走出去。

企業(yè)外派人員必須要進行境外公共安全的培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)境外公共安全是辦理出國施工批件的必要條件。因此，每次外派施工人員需要查驗境外公共安全的培訓(xùn)情況，如果即將到期（有效期不到3個月），需要協(xié)調(diào)高培中心等待境外公共安全培訓(xùn)班，全年共安排境外公共安全培訓(xùn)53人進行復(fù)訓(xùn)及初訓(xùn)。國際井控及其余四證（消防、HSE、救護、硫化氫）的培訓(xùn)情況根據(jù)項目的甲方要求進行培訓(xùn)，其中國際井控證件是各項目井架工以上崗位通用的培訓(xùn)需要，國際井控全年培訓(xùn)人員59人（主要是工程公司直管項目人員）。境外培訓(xùn)流程：確定出國人員或者續(xù)派批件人員→系統(tǒng)查詢境外公共安全有效期→確定批件實效期→協(xié)調(diào)高培中心及鉆井培校境外公共安全或者IADC等證件培訓(xùn)計劃→根據(jù)到休班情況做本單位培訓(xùn)計劃→上報培訓(xùn)機構(gòu)安排培訓(xùn)→系統(tǒng)查詢或搜集證件。

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