肖琴

【摘 要】新時代領(lǐng)導(dǎo)核心思想博大精深，是習(xí)近平在繼承與發(fā)展馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心思想的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時代中國特色社會主義發(fā)展的客觀形勢得出的科學(xué)結(jié)論。當(dāng)前，認識和把握黨的“領(lǐng)導(dǎo)核心”需要認真思考和切實弄清“領(lǐng)導(dǎo)核心”歷史由來、形成依據(jù)、重大價值以及新時代黨“為什么要強化領(lǐng)導(dǎo)核心思想”“強化什么樣的領(lǐng)導(dǎo)核心思想”及“怎么樣強化領(lǐng)導(dǎo)核心思想”等基本問題，以免產(chǎn)生思想偏差和認識誤區(qū)。新時代領(lǐng)導(dǎo)核心思想內(nèi)蘊著制度性與權(quán)威性相結(jié)合、民主性與集中性相統(tǒng)一、發(fā)展性與創(chuàng)新性相協(xié)調(diào)的鮮明特性。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平；新時代；領(lǐng)導(dǎo)核心思想

黨的十八屆六中全會明確了習(xí)近平總書記的核心地位，正式提出“以習(xí)近平為核心的黨中央”。黨的十九大報告指出，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并將其同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道作為黨的行動指南載入黨章。當(dāng)前，要科學(xué)理解和把握十九大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心的重要精神，必須對新時代領(lǐng)導(dǎo)核心思想進行深刻的分析。

一、新時代領(lǐng)導(dǎo)核心思想的形成依據(jù)

1.理論基石：馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威思想的科學(xué)理論

馬克思經(jīng)典作家一直重視領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)威性建設(shè)，把維護黨的權(quán)威和黨的領(lǐng)袖的權(quán)威作為馬克思主義政黨一條基本原則，反復(fù)強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威”的重要性和必要性。為了反對巴枯寧無政府主義者在“反權(quán)威”的口號下對第一國際的攻擊，恩格斯于1783年3月月專門發(fā)表《論權(quán)威》一文。恩格斯指出：“任何人把權(quán)威原則說成是絕對壞的東西，而把自治原則說成是絕對好的東西，這是荒謬的，” [1]任何社會的發(fā)展都離不開權(quán)威。無產(chǎn)階級政黨必須建立自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，依靠這個權(quán)威才能取得社會主義革命的勝利，并運用這個權(quán)威鞏固社會主義政權(quán)，組織社會主義建設(shè)。列寧在《怎么辦？》中針對現(xiàn)實問題闡述了灌輸理論：“工人本來也不可能有社會民主主義的意識，這種意識只能從外面灌輸進去?！?[2]同時指出出這種灌輸關(guān)鍵內(nèi)容是社會主義思想體系，而非資產(chǎn)階級思想體系，因為對“社會主義思想體系的任何輕視和任何脫離，都意味著資產(chǎn)階級思想體系的加強。” [3]列寧不僅明確了政治權(quán)威、組織權(quán)威還強調(diào)了理論權(quán)威，這是對馬克思主義權(quán)威思想的繼承和發(fā)展，進一步鞏固權(quán)威思想。

2.歷史繼承：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心思想的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國共產(chǎn)黨歷來十分重視黨的領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)。以毛澤東同志為核心第一代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行長期的革命實踐中，通過不斷的總結(jié)正反兩方面領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗教訓(xùn)，形成了中國化的馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)核心體系。毛澤東明確指出：“我們黨是無產(chǎn)階級政黨，是無產(chǎn)階級的先進部隊”， [4] “是無產(chǎn)階級的先鋒隊”。[5]遵義會議后就是堅持以毛澤東同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體，領(lǐng)導(dǎo)紅軍在最危急關(guān)頭找到了突破口，宣告了二萬五千里長征的勝利，最終取得了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在歷史轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵期實行改革開放，把黨和國家的工作的中心轉(zhuǎn)移到社會主義建設(shè)上來，確立了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，走出了中國特色社會主義道路。江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在世情國情黨情發(fā)生了極大的變化，提出了“三個代表”對黨的建設(shè)作出了新的探索。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在社會面臨著實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題，提出了科學(xué)發(fā)展觀，解決了社會發(fā)展難題?？v觀中國革命、建設(shè)和改革的歷程，每每在關(guān)鍵節(jié)點，領(lǐng)導(dǎo)核心的存在與否，核心權(quán)威的樹立與否，直接左右了結(jié)果的成與敗，成果的大或小。[6]

二、新時代領(lǐng)導(dǎo)核心思想的內(nèi)涵特征

1.新時代領(lǐng)導(dǎo)核心思想的內(nèi)涵要義

（1）“為什么”：新時代強化領(lǐng)導(dǎo)核心思想的必要性。

第一、應(yīng)對國際挑戰(zhàn)的重要性。我國正在從世界上最大的發(fā)展中國家向世界強國邁進，從中低收入國家向中高收入國家邁進，國際地位和國際影響力大大增強，與此同時世界面臨千年未有的大變局，我國面臨的國際環(huán)境比以往任何時候都復(fù)雜。世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，全球金融危機影響深遠，局部性的戰(zhàn)爭和動亂、地區(qū)性的矛盾與沖突此起彼伏，給世界帶來了很大的不確定性和不穩(wěn)定性。特別是隨著中國的迅速發(fā)展，各種遏制我國發(fā)展的國際勢力千方百計進行阻攔，我國發(fā)展的外部環(huán)境復(fù)雜多變，很多挑戰(zhàn)和風(fēng)險遠非過去時代所能簡單比擬。這些外在的國際威脅存在如同達摩克里斯之劍常懸于頂，影響我們黨和國家各項事業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展。[7]但這亦非普通領(lǐng)袖所能掌控和勝任，特別需要一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心和出色的領(lǐng)袖人物來肩負重任，化解中國發(fā)展難題。

第二、解決國內(nèi)矛盾的緊迫性。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，人民的生活水平日益提高，中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段。同時，必須清醒的認識到，國家也進入爬坡過坎，跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵階段，如何化解各種風(fēng)險，如何正確認識和妥善處理好我國發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題，成為黨面臨的重大課題。正如鄧小平所說“發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯綜復(fù)雜”[8]。要解決這些矛盾和問題，敢于突破利益固化的藩籬，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢想，就迫切需要堅強有力領(lǐng)導(dǎo)核心的統(tǒng)帥引領(lǐng)。

（2）“什么樣”：新時代加強領(lǐng)導(dǎo)核心思想的內(nèi)容。

領(lǐng)導(dǎo)核心主要包含三層含義[9]：第一重含義，中國共產(chǎn)黨中國特色社會主義事業(yè)的核心力量。一是從黨的建設(shè)目標(biāo)來看，要“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅強核心。”二是從政治上講，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，歷史經(jīng)驗但是我們只有中國共產(chǎn)黨才能救中國。四項基本原則的核心，就是社會主義制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是我們立國和團結(jié)全國人民奮斗的根本。離開黨的領(lǐng)導(dǎo)，其他“三個堅持”將是無源之水、無本之木中國共產(chǎn)黨中國特色社會主義事業(yè)的核心力量。第二重含義，即中共中央委員會，特別是中央政治局和中央政治局常委會，是全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。這一“領(lǐng)導(dǎo)核心”機關(guān)作為對全黨實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的組織機關(guān)，被 《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定。第三重含義，即核心領(lǐng)導(dǎo)層中的核心，就是以習(xí)近平為核心。領(lǐng)導(dǎo)我們這么大一個黨，治理這么大一個國家，建設(shè)這么大一支軍隊，必須有一個團結(jié)統(tǒng)一的核心，這是一條歷史規(guī)律。新時代以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，確立了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

2.習(xí)近平新時代領(lǐng)導(dǎo)核心思想的基本特征

（1）法制性與權(quán)威性相結(jié)合

法制是權(quán)威的基礎(chǔ)，權(quán)威是法治的保障。確立新時代領(lǐng)導(dǎo)核心地位就要堅持權(quán)威法制化。領(lǐng)導(dǎo)者必須在法律授權(quán)的范圍內(nèi)行使職權(quán)，不能越權(quán)，不能專權(quán)，更不能凌駕于法律之上；領(lǐng)導(dǎo)者的行為也要依法接受監(jiān)督，有悖法律精神和法律行為必須依法糾正。同時“堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家?！狈芍贫鹊膶嵤┬枰獜娪辛Φ臋?quán)力為保證，沒有權(quán)威社會就如一盤散沙，群眾的心匯不攏，力聚不起就不能辦事，也辦不成事。所以當(dāng)前鞏固領(lǐng)導(dǎo)核心地位是新時代社會主義建設(shè)所必須也是不可少的。因此，我們要把堅持領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威與法律權(quán)威結(jié)合起來，從而使全黨全國人民集體意志上受到法律層面，得以保護和執(zhí)行。

（2）民主性與集中性相統(tǒng)一

“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化?！盵10]民主和集中就是一個統(tǒng)一體的兩個方面，是辯證地結(jié)合統(tǒng)一。這種辯證統(tǒng)一關(guān)系，要求我們既要反對專制主義，也要反對極端的民主化。新時代我們堅持領(lǐng)導(dǎo)核心思想，維護黨中央的權(quán)威并不是集權(quán)或者專制，它是在民主基礎(chǔ)上的權(quán)威。沒有高度的民主就沒有高度的集中，沒有實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，就沒有人民所擁護、贊成、服從的領(lǐng)導(dǎo)核心。正所謂“得眾則得國，失眾則失國”。中國共產(chǎn)黨在黨內(nèi)要廣泛實行民主集中制原則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)文化，提高黨的執(zhí)政能力水平，也要把人民的立場作為根本的政治立場，與人民群眾血肉相連，堅持一切為了人民、一切依靠人民，才能得到人民的擁護，才能聽從核心、維護核心，進而鞏固領(lǐng)導(dǎo)核心的地位。

（3）發(fā)展性與創(chuàng)新性相協(xié)調(diào)

創(chuàng)新性和發(fā)展性是馬克思主義固有品質(zhì)， 也是中國共產(chǎn)黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。這里的創(chuàng)新性，既是指黨隨著內(nèi)外部環(huán)境的改變能夠做到指導(dǎo)思想上的吐故納新，也是指黨能夠堅持開放包容的姿態(tài)，積極吸收一切有益的成為己所用，使自身的本領(lǐng)和風(fēng)格不斷得到提升并臻于完善。作為馬克思主義中國化的最新成果，新時代領(lǐng)導(dǎo)核心思想同樣也是創(chuàng)新的與發(fā)展的思想體系。從十八屆六中全會提出的“核心意識”，再到十九的堅持黨對一切工作的指導(dǎo)，完善堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方?？梢哉f，十八大以來，習(xí)近平在推進和強化領(lǐng)導(dǎo)核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一次又一次的思想創(chuàng)新，這充分表明新時代領(lǐng)導(dǎo)核心思想絕不是一成不變的和僵化的教條，而是不斷進行發(fā)展和創(chuàng)新的思想體系。

三、習(xí)近平新時代領(lǐng)導(dǎo)核心思想的重大價值

1.實現(xiàn)理論創(chuàng)新，豐富了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論內(nèi)涵

新時代提出新課題，新課題催生新理論，新理論引領(lǐng)新實踐。習(xí)近平有關(guān)黨領(lǐng)導(dǎo)核心思想?yún)s由來已久，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞新時代黨的建設(shè)偉大實踐中取得的重大理論創(chuàng)新成果這一理論特質(zhì)決定了習(xí)近平新時代黨執(zhí)政理念的發(fā)展創(chuàng)新，也構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想發(fā)展創(chuàng)新的內(nèi)在要素之一。總結(jié)與傳播習(xí)近平新時代領(lǐng)導(dǎo)核心思想，必將有助于充實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)容體系，豐富習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論內(nèi)涵，進而推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的進一步發(fā)展。

2.聽從領(lǐng)導(dǎo)核心，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨

人民選擇中國共產(chǎn)黨，聽從領(lǐng)導(dǎo)核心的根本是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的。習(xí)近平指出，全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。[11]在長期的艱難摸索中，每一屆的領(lǐng)導(dǎo)核心把馬克思主義普遍真理與中國具體實際相結(jié)合，創(chuàng)造力中國革命、建設(shè)、改革的奇跡與輝煌。中國人民也因此認識到，只有中國共產(chǎn)黨的主張代表著中國歷史前進的正確方向，符合人民的根本利益。因此，新時代，在踐行以人民為中心的發(fā)展理念來完成新使命開啟新征程，必須堅持中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心。

3.維護領(lǐng)導(dǎo)核心，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢

中國共產(chǎn)黨成立之初一直為實現(xiàn)民族獨立、人民解放、和國家富強、人民幸福不懈奮斗。在人民的擁護下，革命戰(zhàn)爭時代實現(xiàn)了民族獨立、人民解放；在建設(shè)、改革時期我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展、人民的生活水平得到極大提高。新時代面對決勝全面建成小康社會，以及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史重任，新時代中國共產(chǎn)黨比以往任何時候都要求更加強大。同時，在長期的經(jīng)驗教訓(xùn)中我們必須認識到，要完成歷史使命必須全面從嚴(yán)治黨只有加強全面從嚴(yán)治黨，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進性和純潔性，使黨始終成為全國人民的主心骨，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供最堅強的組織保證。[12]

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