胡軼群

新能源汽車的發(fā)展趨勢已經(jīng)不可避免，新能源汽車對(duì)傳統(tǒng)燃油車已經(jīng)不是競爭，而是淘汰

2017年11月，新能源汽車領(lǐng)域十分活躍。北汽新能源發(fā)布“擎天柱計(jì)劃”，大眾計(jì)劃將德國工廠打造成純電動(dòng)汽車廠，東旭光電斥資30億元建新能源汽車基地，濰柴動(dòng)力聯(lián)手博世欲造燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈……到目前為止，已有近百家企業(yè)跨界新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，一如當(dāng)年房地產(chǎn)黃金十年一樣，廠商都希望在這里掘金。

發(fā)展新能源車是大勢所趨

2015年12月12日，巴黎氣候變化大會(huì)通過全球氣候變化新協(xié)定，對(duì)各國提出了硬性指標(biāo)。協(xié)定指出，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升幅控制在2攝氏度之內(nèi)。為達(dá)到控制全球平均氣溫升高這一指標(biāo)，各國要在21世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體零排放。同時(shí)歐盟也要求，從2020年起，歐盟地區(qū)內(nèi)所銷售的95%的新車，其二氧化碳排放平均水平必須達(dá)到每公里不超過95克的標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低26%。由于溫室氣體排放中主要的就是二氧化碳，而傳統(tǒng)燃油汽車在行駛中排放出大量的廢氣和二氧化碳，既污染空氣又導(dǎo)致氣溫升高，所以從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)方面講，發(fā)展新能源車是大勢所趨。

新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來源（或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置），形成技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)的汽車。新能源汽車包括四大類：混合動(dòng)力電動(dòng)汽車、純電動(dòng)汽車（包括太陽能汽車）、燃料電池電動(dòng)汽車、其他新能源（如超級(jí)電容器、飛輪等高效儲(chǔ)能器）汽車。非常規(guī)的車用燃料是指除汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、乙醇汽油、甲醇、二甲醚之外的燃料。

在汽車電動(dòng)化、智能化、輕量化、汽車共享四大趨勢的推動(dòng)下，“重新定義汽車”的思潮正在全球蔓延，汽車“舊世界”正在改變，全球汽車行業(yè)的電氣化重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車。各路巨頭爭相卡位，傳統(tǒng)燃油車將慢慢地成為歷史。車聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等新興技術(shù)也在推動(dòng)著汽車共享出行服務(wù)朝著電氣化方向發(fā)展。

燃油車將逐步退出市場

多國政府相繼在2017年推出了禁售燃油車的時(shí)間表，傳統(tǒng)燃油汽車逐步退出市場迫在眉睫。德國在2016年末的聯(lián)邦議會(huì)上，以多票通過決議——自2030年起新銷售的車只能為零排放汽車，禁止銷售汽油車和柴油車。英國政府在2017年7月宣布將于2040年禁售燃油車，包括油電混合動(dòng)力車。法國新任環(huán)境部長尼古拉斯·霍洛也宣布了一系列措施，目標(biāo)是到2050年前使法國成為碳零排放國家，其中就包括在2040年前禁止銷售汽油和柴油汽車。荷蘭勞工黨和挪威四個(gè)主要政黨也提出在2025年全面禁止銷售燃油汽車。而日本則是出臺(tái)了相關(guān)法律，規(guī)定電動(dòng)車的政府采購比例和其他購買補(bǔ)貼措施等制度，來實(shí)現(xiàn)新能源汽車逐步替代傳統(tǒng)燃油汽車的方案。日本豐田也曾在2015年表示將在2050年停售純汽油車，屆時(shí)將只出售混合動(dòng)力和燃料電池車。印度政府也表示，到2030年（或2032年）全面停止銷售以石油為燃料動(dòng)力的車輛。

除了上述各國制定的相關(guān)燃油汽車退出市場的時(shí)間表，還有很多國家也早已制定了一系列結(jié)合自身發(fā)展情況的戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、市場監(jiān)管等政策。例如對(duì)傳統(tǒng)燃油車制定排放標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展新能源汽車和扶持車企對(duì)新型能源技術(shù)的研發(fā)，補(bǔ)貼消費(fèi)者購買新能源車等。這一系列措施和政策都將進(jìn)一步推動(dòng)新型能源汽車的發(fā)展，同時(shí)也促使統(tǒng)燃油車進(jìn)一步低碳化。

中國也將停售燃油車計(jì)劃提上日程，或?qū)⒊蔀槿蚪鄣谄邍?。?017年9月召開的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，工信部副部長辛國斌表示，工信部已經(jīng)啟動(dòng)了燃油車退出時(shí)間的相關(guān)研究?！耙恍﹪乙呀?jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車的時(shí)間表，目前工信部也啟動(dòng)了相關(guān)研究，也將會(huì)同相關(guān)部門制訂中國的傳統(tǒng)能源車退出時(shí)間表，這些舉措必將推動(dòng)中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)環(huán)境和動(dòng)力帶來深刻變化?！?/p>

中國的雙積分制度

2017年9月27日，工信部在其官網(wǎng)發(fā)布了最新的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，也叫“雙積分制度”，即乘用車企的平均油耗積分和新能源汽車積分。制定“雙積分制度”是促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。截至2016年底，中國汽車保有量達(dá)到1.94億輛，車用汽柴油占全國汽柴油消費(fèi)總量的70%以上。為了緩解能源與環(huán)境壓力，借鑒美歐等國家汽車企業(yè)的立法經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合中國汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)際，制定了該辦法。它是中國針對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)2020年補(bǔ)貼政策退出之后的重要扶持政策，如果說2020年之前的補(bǔ)貼屬于“胡蘿卜”，那么雙積分政策就屬于“大棒”了。

“雙積分制度”將從2018 年 4 月1日起正式實(shí)行，從2019年起開始考核。在平均燃料消耗量積分中，當(dāng)年的正積分可以結(jié)轉(zhuǎn)，負(fù)積分可以通過關(guān)聯(lián)企業(yè)的正積分抵償歸零或用新能源汽車正積分抵扣。

在最新的政策中要求新能源積分占總積分的比例，2019年為10%，2020年為12%，2020年以后的新能源積分比例要求將由工信部屆時(shí)另行公布。在新能源汽車積分中當(dāng)年不達(dá)標(biāo)的車企需購買積分，新能源汽車正積分僅允許交易，不允許跨年結(jié)轉(zhuǎn)。也就是說，如果一家車企在中國的年銷量有100萬輛，那么在積分配額制度的規(guī)定下，到2019年就需要有10萬分的新能源積分，如果按照一輛續(xù)航里程在300千米的純電動(dòng)車為5分計(jì)，該企業(yè)就需要賣出2萬輛新能源汽車。如果自身銷量達(dá)不到，則要向別的車企購買積分，否則只能削減傳統(tǒng)燃油車的產(chǎn)銷量。

未來雙積分管理辦法是既對(duì)車企的新能源汽車進(jìn)行考核，同時(shí)也對(duì)該車企的傳統(tǒng)燃油車輛進(jìn)行考核。汽車企業(yè)自身必須能夠生產(chǎn)銷售足夠量的新能源汽車，否則只能購買其他企業(yè)的新能源汽車積分，或削減自身傳統(tǒng)燃油汽車的產(chǎn)量。未來中國也將用“雙積分制度”逐步替代購置補(bǔ)貼，更多地從供給端推動(dòng)新能源車發(fā)展。

目前中國新能源車的發(fā)展現(xiàn)狀

在國家及地方政府相關(guān)配套政策的扶持下， 中國的新能源汽車在十余年間實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的飛躍式發(fā)展，已經(jīng)形成了從原材料供應(yīng)、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控領(lǐng)域等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)的研發(fā)生產(chǎn)，到整車的設(shè)計(jì)制造，以及充電設(shè)施等基礎(chǔ)配套建設(shè)一系列完整的產(chǎn)業(yè)鏈。從2010年起，中國已經(jīng)把新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育發(fā)展。在2011年中國的新能源汽車產(chǎn)量僅為0.8萬輛，到 2017年中國新能源汽車產(chǎn)量已達(dá)到58萬輛，預(yù)計(jì)到2020年新能源汽車產(chǎn)銷量有望達(dá)到210萬輛。同時(shí)中國的新能源汽車自主品牌制造企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也在逐年迅速提升。在乘用車領(lǐng)域，先后涌現(xiàn)出了像比亞迪、吉利、北汽新能源、上汽、江淮、眾泰等一大批國產(chǎn)自主品牌主打新能源車的車企。從銷量來看，目前中國的自主品牌新能源車的銷量占到整個(gè)新能源汽車銷量的96%。endprint

在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，截至2017年10月底，中國已累計(jì)建成公共充電樁近20萬個(gè)，私人充電樁安裝數(shù)量約達(dá)18.8萬個(gè)，私人乘用車充電樁的安裝比例已達(dá)到80%。目前中國的公共類充電設(shè)施保有量已居全球第一，但仍保持著快速增長態(tài)勢。從重點(diǎn)城市來看，北京、上海電動(dòng)汽車充電平均服務(wù)半徑目前約為5公里；深圳、廣州等城市的公共充電網(wǎng)絡(luò)也在迅速布局，朝著“5 公里”的方向快速發(fā)展。從目前的新能源汽車的發(fā)展來看，當(dāng)然也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

發(fā)展新能源車面臨的挑戰(zhàn)

中國市場上目前生產(chǎn)和銷售的新能源車主要為燃料電池車、混合動(dòng)力車和純電動(dòng)車。以常見的電動(dòng)汽車為例。目前電動(dòng)汽車面臨的一大問題是續(xù)航里程有限，國產(chǎn)純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程較好的可以達(dá)到200到300公里，高端一些的進(jìn)口純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程可達(dá)到500到600公里。蓄電池在電動(dòng)汽車上的使用壽命只有大約3-5年，相對(duì)較短。當(dāng)電動(dòng)汽車上的電池容量衰減到初始容量的80%以下時(shí)，電動(dòng)汽車的續(xù)駛里程將會(huì)明顯減少，當(dāng)電池容量衰減到70%以下時(shí)，就要更換電池了。電池的成本占整個(gè)汽車的成本偏高，對(duì)于很多純電動(dòng)車來說，電池的成本大約占汽車總成本的40%左右，更換電池就相當(dāng)于換了小半個(gè)車，相比較而言電動(dòng)汽車性價(jià)比與同類性能的燃油車相比依然較高。而且新能源汽車電池回收會(huì)帶來環(huán)境污染，相關(guān)法規(guī)尚不完善，相關(guān)回收產(chǎn)業(yè)還不成熟。

在充電方面，目前電動(dòng)汽車的充電方式基本為兩種——家用充電樁和直流快充樁，但目前城市中的充電樁有限，充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足和充電時(shí)間較長，以及自行安裝充電樁較為困難。例如一些小區(qū)地下車庫的防火規(guī)范僅針對(duì)內(nèi)燃機(jī)汽車，小區(qū)物業(yè)不允許安裝充電樁。

發(fā)展新能源車面臨的機(jī)遇

隨著中國雙積分政策的落地，國內(nèi)外各車企將進(jìn)一步加快布局發(fā)展新能源汽車和新能源電池等的研發(fā)。各個(gè)車企在新能源車上的競爭也將加快技術(shù)上的不斷創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)新能源汽車也將引領(lǐng)低碳化、信息化、智能化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這也是未來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

與傳統(tǒng)汽車相比，新能源汽車噪音低、排放少、維修保養(yǎng)簡單，且具有更好的能源和環(huán)境效益。如果新能源汽車能夠與互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)相互聯(lián)接交融，搭建車、網(wǎng)互聯(lián)的交通能源信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，這就為未來交通和智能出行提供了無限可能。在雙積分政策中也提出了以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口，引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，新能源汽車在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)（像蓄電池和充電設(shè)備等）都存在很大的創(chuàng)新空間和發(fā)展?jié)摿Γ@也為中國新能源汽車行業(yè)建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、培育自主品牌提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

發(fā)展新能源車是未來的大趨勢，相關(guān)企業(yè)如果能夠抓住這些發(fā)展機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，攻克所面臨的難題，新能源汽車逐步占領(lǐng)市場也就指日可待了。

（作者單位為大眾汽車（中國）投資有限公司）endprint