李欣玲

回首2016，“聚寶盆”的發(fā)展激情四射，壯闊秀美的土地上碩果累累。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值487億元，完成地區(qū)固定資產(chǎn)投資560億元，實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入45.2億元，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到27720元、11539元，外貿(mào)進(jìn)出口總值突破3500萬(wàn)美元。

有一種歷史重任叫扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年是“十三五”開(kāi)局之年，海西州按照中央、省委關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)決策部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁開(kāi)了新步伐。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)循環(huán)利用、高效利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。海西州在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察青海時(shí)提出的“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求和在鹽湖碼頭關(guān)于“鹽湖是青海最重要的資源，也是全國(guó)最重要的資源”，以及省委提出的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路和州委“五個(gè)千”產(chǎn)業(yè)總體布局要求，立足海西實(shí)際，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)更加深刻地貫穿到全州經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的各個(gè)方面，切實(shí)發(fā)揮出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范引領(lǐng)作用。目前，已初步構(gòu)建起了以鹽湖化工、油氣化工、煤炭綜合利用、金屬冶金、新材料、新能源、特色生物為主的七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)框架，格爾木、德令哈、大柴旦、烏蘭四個(gè)工業(yè)園建設(shè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，“一區(qū)四園”發(fā)展格局基本形成。

大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)

每每提及海西這片土地，蒼涼與大美共存、荒寂與寶藏同生的浩瀚戈壁便會(huì)在人們腦海中映現(xiàn)。時(shí)過(guò)境遷，原來(lái)的茫茫戈壁灘上一座座工業(yè)廠(chǎng)房拔地而起，并攜乘“柴達(dá)木巨輪”致力遠(yuǎn)行。而當(dāng)我們驚嘆于柴達(dá)木盆地遍野的“富礦”時(shí)，這些年來(lái)，特色農(nóng)牧業(yè)的落地生根鋪就了海西向綠色生態(tài)發(fā)展的另一條“康莊大道”。

以“柴達(dá)木枸杞”領(lǐng)軍的特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，書(shū)寫(xiě)下篇篇華章。尤其是在兩年前經(jīng)濟(jì)下行壓力下，特色農(nóng)牧業(yè)為海西州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了一股“暖流”。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)連獲豐收，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值、增加值和農(nóng)牧民人均純收入均完成“十二五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，海西以建設(shè)全國(guó)草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，大力發(fā)展草牧業(yè)，加大草地圍欄、畜用暖棚、人畜飲水和飼草料種植基地等建設(shè)，加快柴達(dá)木福牛、高原牦牛、藏羊、絨山羊、半細(xì)毛羊等生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖和精深加工基地建設(shè)，努力打造“百億元”生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)

莊子曰： “天地有大美而不言?！辈襁_(dá)木以“聚寶盆”自居外，還以其多樣的地形與獨(dú)特的地理位置，締造了廣袤粗獷的原始美。牧歌悠揚(yáng)的情人湖畔、巍巍昆侖之萬(wàn)山之祖、浪漫怡人的天空之鏡茶卡鹽湖、置身天地交融線(xiàn)觀(guān)瀚海雅丹、找尋雪山溫泉遠(yuǎn)在地角的戀人、民族風(fēng)情畫(huà)卷里的陶醉……無(wú)不鐫刻著柴達(dá)木悠久的歷史、醇厚的文化、大美的風(fēng)光。

2016年，全州接待游客1105.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)48%；旅游收入58億元，同比增長(zhǎng)59%，首次突破人次超千萬(wàn)、收入過(guò)半億大關(guān)，提前并超額完成省級(jí)年度目標(biāo)任務(wù)。

今年初，海西州旅游局制定了“發(fā)展全域旅游，打造全景海西”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“全域旅游”、“全季旅游”的發(fā)展新理念，將繼續(xù)發(fā)揮海西地域特色，打造精品旅游產(chǎn)品，推動(dòng)海西旅游從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)以線(xiàn)串景，處處是景的目標(biāo)，力爭(zhēng)海西旅游業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。

大力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境

近年來(lái)，海西州以“一帶一路”帶為契機(jī)，深入挖掘海西得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源潛力，多維度加大海西開(kāi)放力度，全方位構(gòu)建海西的“朋友圈”，全力打造向西向南開(kāi)放“橋頭堡”。高度重視招商引資和對(duì)口支援工作，招引一批旗艦型、龍頭型、基地型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極尋求智力和產(chǎn)業(yè)幫扶，推動(dòng)形成開(kāi)放包容、百舸爭(zhēng)流、千帆竟渡的高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展全方位招商引資，2016年，海西州與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等24個(gè)省市區(qū)簽訂框架協(xié)議204個(gè)，簽約金額達(dá)1236億元。

大力補(bǔ)齊發(fā)展短板

深入實(shí)施“十萬(wàn)百千”人才戰(zhàn)略，廣納天下英才。以建立完善人才配套政策為基礎(chǔ)，完善重點(diǎn)人才項(xiàng)目支持體系，推行緊缺專(zhuān)門(mén)人才動(dòng)態(tài)目錄制度，建設(shè)省外柴達(dá)木人才匯集中心。以引進(jìn)高層人才為抓手，大力引進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才。以加大本土人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，大力培養(yǎng)本土“工匠式”專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人。突出以用為本，樹(shù)立“不求所有、但求所用”的柔性引才觀(guān)念，真正做到人盡其才。

一歲盡時(shí)，春意動(dòng)。2017年，新的征程已開(kāi)始，讓我們把更加堅(jiān)定的信念化作一粒飽滿(mǎn)充實(shí)的種子，埋入這32.5萬(wàn)平方公里浸透了柴達(dá)木各族兒女汗水和希望的土地上。我們有理由深信，春回大地時(shí)，它必將催發(fā)出海西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新枝嫩葉，帶給我們又一度的春華秋實(shí)。endprint