連素梅，婁巧哲，李軻，史建峰，李朋，沈樺，郭會清

（1.河北出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心/國家級進(jìn)口棉花重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，河北 石家莊 050051；2.河南出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心，河南 鄭州 450003；3.張家港出入境檢驗(yàn)檢疫局綜合技術(shù)中心，江蘇 張家港 215600）

0 引言

隨著我國紡織工業(yè)的發(fā)展，進(jìn)口棉花從世界各地源源不斷流入國內(nèi)。據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計，近三年，進(jìn)口棉花數(shù)量達(dá)1460萬噸，約占我國棉花生產(chǎn)總量的48%。世界各產(chǎn)棉國在棉花種植、采摘、加工、儲存及管理模式等存在較大差異，導(dǎo)致入境到我國的進(jìn)口棉花存在的各種安全隱患五花八門，不容忽視。特別是來自疫區(qū)的進(jìn)口棉花存在的疫病疫情風(fēng)險更是不可小覷，稍有疏忽會給我國農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)多樣性帶來持續(xù)威脅[1]，也會影響人們的身體健康及生命安全。國家質(zhì)檢總局對進(jìn)口棉花后續(xù)檢疫安全工作非常重視，特別強(qiáng)調(diào)，“各目的地局要加強(qiáng)后續(xù)檢疫及監(jiān)管，將進(jìn)口棉花列入外來有害生物重點(diǎn)監(jiān)測的范圍，加強(qiáng)棉花第二到貨現(xiàn)場（掏箱裝卸現(xiàn)場）和第三到貨現(xiàn)場（棉花加工使用現(xiàn)場，下腳料蟲、籽、葉梗、雜草等）的監(jiān)管，以彌補(bǔ)口岸第一到貨現(xiàn)場查驗(yàn)的局限性”。因此，對進(jìn)口棉花各環(huán)節(jié)的安全防控工作至關(guān)重要。

1 安全隱患分析

1.1 安全防控意識淡薄

雖然棉花是農(nóng)產(chǎn)品，但由于其主要用途是紡織工業(yè)原料，因此作為農(nóng)產(chǎn)品的特性及存在的風(fēng)險常被淡化或忽略。事實(shí)上，進(jìn)口棉花在種植過程中使用大量農(nóng)藥，雖然經(jīng)過初加工，但棉纖維上扔含有大量農(nóng)藥殘留，主要包括有機(jī)磷類、氨基甲酸酯、苯氧羧酸類、草甘膦及其代謝物、煙堿類農(nóng)藥、植物生長調(diào)節(jié)劑、除蟲菊酯類、有機(jī)氯類等[1]農(nóng)藥。大多數(shù)人提到棉花，有可能想到防火安全，但對棉花中農(nóng)藥殘留、衛(wèi)生除害熏蒸物毒性、微生物及細(xì)菌滋生，尤其是進(jìn)口棉花中攜帶的外來有害物質(zhì)安全問題知之甚少，安全防控更是無從說起。

1.2 衛(wèi)生除害偷工減料

根據(jù)《進(jìn)出境棉花檢疫規(guī)程》要求，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)境棉花檢疫及衛(wèi)生除害工作，特別對來自疫區(qū)的進(jìn)口棉花應(yīng)該高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生除害工作流程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[1]。但事實(shí)上，有的口岸將衛(wèi)生除害交給部門協(xié)會或承包給民間企業(yè)，而這些團(tuán)體或個人受利益驅(qū)動，有的擅自降低衛(wèi)生除害查驗(yàn)比例，有的在藥劑品種或劑量上做文章，很難達(dá)到衛(wèi)生除害效果，導(dǎo)致有的集裝箱運(yùn)抵內(nèi)地后還有活體存在，給國民安全帶來極大隱患。

1.3 運(yùn)輸途中擅自開箱

進(jìn)境棉花在從口岸運(yùn)至目的地途中，有的執(zhí)法部門為了自身利益和一點(diǎn)罰款，見車就查，完全不顧國家法律法規(guī)，即使帶有鉛封的集裝箱也不放過，這種越權(quán)執(zhí)法不但給進(jìn)口棉花企業(yè)和運(yùn)輸部門帶來極大不便和麻煩，也給國門生物安全造成極大隱患。

1.4 檢疫監(jiān)管職能弱化

進(jìn)口棉花未經(jīng)深加工，雜草等有害生物不僅易于附著在原棉上而且難以清理，在儲藏期間也極易滋生倉儲害蟲[2]，可以說存在的疫病疫情風(fēng)險很高，只有熟悉檢疫監(jiān)管相關(guān)技能的人員才可能將檢疫工作做透做深，從而憑借慧眼查細(xì)節(jié)于微處，保國門之安全。然而，由于棉花是重要的紡織原料，傳統(tǒng)觀念上一直將其按照工業(yè)品進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管，淡化了其本身為農(nóng)產(chǎn)品的首要屬性，從而忽略了對其實(shí)施植物檢疫監(jiān)管[1]。特別是進(jìn)口棉花到貨地，由于監(jiān)管部門在職能設(shè)置上，絕大多數(shù)將棉花監(jiān)管歸屬到工業(yè)品檢驗(yàn)部門，而工業(yè)品檢驗(yàn)人員對植物檢疫相關(guān)技術(shù)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對檢疫專業(yè)不熟悉，對檢疫工作無從下手或簡單應(yīng)付。這種因職能設(shè)置造成的檢疫監(jiān)管人員缺乏、力量薄弱，對進(jìn)口棉花檢疫工作的重視程度和主動防范意識大打折扣，不利于我國生態(tài)及國民安全的嚴(yán)守防控。

1.5 開包檢疫形同虛設(shè)

對于進(jìn)口棉花，應(yīng)該在實(shí)施檢驗(yàn)前進(jìn)行檢疫工作。具體來說，應(yīng)該按照《進(jìn)出境棉花檢疫規(guī)程》規(guī)定要求，對每一批進(jìn)口棉花按一定比例實(shí)施開包檢疫查驗(yàn)，仔細(xì)檢查有害生物容易藏匿的邊角縫隙部位，檢查棉花中是否摻混棉籽、雜草籽、土壤、危害性雜物等[3]。然而，在實(shí)際工作中，有的認(rèn)為檢疫可有可無，如果查不出問題純屬耽誤時間、影響工作進(jìn)度和使用，如果查出問題更是麻煩一堆，因此往往故意逃避檢疫。為了提高工作效率，快速檢驗(yàn)、結(jié)算、使用，絕大多數(shù)將開包檢疫查驗(yàn)工作忽略過去，直接進(jìn)入品質(zhì)抽樣和重量鑒定工作環(huán)節(jié)。這種將國家法律法規(guī)形同虛設(shè)，重檢驗(yàn)輕檢疫觀念給我國生態(tài)及國民安全造成了極大隱患。

1.6 開箱卸貨缺乏防護(hù)

進(jìn)口棉花開箱卸貨一般都是臨時聘用的搬運(yùn)工，收貨部門為了降低成本，往往不考慮他們的安全防護(hù)，少有按規(guī)定配備防護(hù)器具的。裝卸工人一是缺乏防范意識，二是為了多掙錢降成本、能省則省，將安全防護(hù)拋之腦后?，F(xiàn)場檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，有的集裝箱開箱時，濃烈的熏蒸氣體散發(fā)出來非常刺鼻，甚至?xí)瓞F(xiàn)場人員惡心頭暈，但是裝卸工人為了趕進(jìn)度，大多數(shù)人連口罩都不戴，直接進(jìn)入集裝箱卸貨。如果遇到炎熱酷暑天氣，工人們經(jīng)常赤膊上陣，完全忽視衛(wèi)生除害藥物的毒性，久而久之，勢必會危害工人們的身體健康和生命安全。

1.7 實(shí)驗(yàn)室重檢驗(yàn)輕檢疫，缺乏疫情防范措施

目前，具備進(jìn)口棉花檢驗(yàn)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室全國只有14家，而這些實(shí)驗(yàn)室主要對進(jìn)口棉花的品級、長度、馬克隆值和強(qiáng)度等物理指標(biāo)進(jìn)行檢測，往往不涉及檢疫工作，而事實(shí)上，實(shí)驗(yàn)室樣品中也存在疫病疫情等各種安全隱患。2015年，河北檢驗(yàn)檢疫局對來自美國、印度、巴西、澳大利亞、埃及等17個國家的進(jìn)口棉花樣品逐樣進(jìn)行外來有害生物排查，經(jīng)仔細(xì)挑揀發(fā)現(xiàn)進(jìn)口棉花樣品中夾混有赤背寡婦蛛（Latrodectus hasseltii Thorell）、短柄大蚊（Nephrotoma sp）、龍虱科（Dytiscidae）、大步甲屬（Carabus sp.）、蜈蚣等昆蟲死尸，同時還發(fā)現(xiàn)混有美洲豚草、牧地狼尾草、夏威夷鬼針、倒刺狗尾草等25種雜草（籽），其中美洲豚草為檢疫性有害生物，夏威夷鬼針、黍?qū)俚?種為全國首次截獲，且均未有中國分布報道，倒刺狗尾草、牧地狼尾草等7種為進(jìn)境棉花中首次截獲，可見進(jìn)口棉花攜帶植物疫情的風(fēng)險很高，但沒有引起有關(guān)部門的重視[1，4]，同時對直接接觸進(jìn)口棉花試驗(yàn)人員來說存在極大安全隱患。另外，進(jìn)口棉花一般要經(jīng)過一定時間的儲存，在倉儲、長途運(yùn)輸期間容易滋生一些有害的微生物，如大腸桿菌等，這些有害微生物會對直接接觸的檢驗(yàn)員的身體健康產(chǎn)生潛在的威脅[1-2]。因此，實(shí)驗(yàn)室檢疫工作及安全防范不容忽視。

1.8 棉花使用產(chǎn)生的下角料處理措施不當(dāng)

目前，棉紡企業(yè)在使用進(jìn)口棉花時往往只注重棉花的紡紗品質(zhì)狀況，而不管下腳料中是否夾雜有我國禁止入境的沙土、廢紙、死鼠、雜草、種子等，絕大多數(shù)進(jìn)境棉花使用單位認(rèn)為一是只要棉花質(zhì)量沒問題，將夾雜的雜草、廢棄物等揀出即可，沒必要進(jìn)一步無害化處理，二是主觀上存在不愿意增加無害化處理成本[1]。但是，這種做法的潛在影響及危害是無法預(yù)測和估量的。

2 安全防范措施

2.1 建章立制，強(qiáng)化安全意識

進(jìn)口棉花相關(guān)部門，應(yīng)建立風(fēng)險因子評估、管理責(zé)任、安全計劃、安全檢查、應(yīng)急措施、消防安全、事故報告等程序，高度重視國門安全和人身健康安全，使進(jìn)口棉花所需設(shè)備和個人防護(hù)裝備持良好狀態(tài)，并保障工作用品及器材供給。主要防范措施：一是為員工提供與安全防護(hù)相關(guān)的培訓(xùn)，每個人都應(yīng)了解安全意外事故應(yīng)急處理程序，每年應(yīng)至少組織一次安全應(yīng)急演習(xí)，確保用于急救和緊急處理的用品方便使用；二是應(yīng)提供必要的定期健康檢查和醫(yī)療保障，有效預(yù)防職業(yè)病和疫病傳染擴(kuò)散；三是應(yīng)保證所需設(shè)施、設(shè)備、個體防護(hù)裝備、材料等符合國家有關(guān)的安全要求，并定期檢查、維護(hù)、更新，確保不降低其設(shè)計性能。

進(jìn)口棉花相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)急方案，包括外來有害生物、疫病疫情和火災(zāi)發(fā)生等不同緊急情況的預(yù)防措施、糾正措施及有效性跟蹤分析，并落實(shí)具體責(zé)任人。

2.2 規(guī)范衛(wèi)生除害處理

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《進(jìn)出境棉花檢疫規(guī)程》要求，對進(jìn)口棉花實(shí)施檢疫及衛(wèi)生除害工作，在熏蒸藥品、劑量及時間、箱體比例等方面嚴(yán)格把關(guān)，不得擅自更改藥品種類、減少劑量和時間、降低衛(wèi)生除害箱體比例。對于未達(dá)到熏蒸時間的，一律不得駛離監(jiān)管區(qū)。對來自疫區(qū)的進(jìn)口棉花應(yīng)特別高度重視，在完成衛(wèi)生除害處理后應(yīng)加貼標(biāo)識[2]，對沒有衛(wèi)生除害標(biāo)識的，收貨單位可做退運(yùn)處理。

2.3 運(yùn)輸監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自開箱

經(jīng)口岸衛(wèi)生除害處理后帶鉛封的集裝箱，在運(yùn)往目的地途中，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，任何單位或個人不得以任何理由（包括以執(zhí)法查驗(yàn)名義）擅自開啟鉛封或開箱卸貨，以免引起人員中毒及疫病疫情擴(kuò)散。

2.4 強(qiáng)化檢疫，嚴(yán)格箱體查驗(yàn)

進(jìn)口棉花運(yùn)抵目的地后，收貨單位應(yīng)及時通知檢驗(yàn)檢疫人員，由檢驗(yàn)檢疫人員親自查驗(yàn)集裝箱體及鉛封是否完好，并詳細(xì)記錄。

檢驗(yàn)檢疫工作人員應(yīng)按照《進(jìn)出境棉花檢疫規(guī)程》要求，首先查看集裝箱箱體外壁、縫隙、邊角有無嚙齒類動物、昆蟲等有害生物，如有發(fā)現(xiàn)，應(yīng)做好影像記錄，并按照《棉花檢疫規(guī)程》要求，及時將檢疫物送到有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢疫鑒定[2]。

2.5 安全防護(hù)，規(guī)范開箱查驗(yàn)

進(jìn)口棉花開箱時，目的地檢驗(yàn)檢疫人員應(yīng)根據(jù)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的“衛(wèi)生除害報告”，認(rèn)真核查每批進(jìn)口棉花衛(wèi)生除害處理時間是否達(dá)到《集裝箱熏蒸規(guī)程》的規(guī)定要求，對未達(dá)標(biāo)的，應(yīng)靜置處理，待達(dá)到熏蒸時間要求后方可開箱。

開箱時，工作人員應(yīng)穿著防護(hù)服，佩戴防護(hù)面具、手套等。使用防護(hù)面具前，應(yīng)檢查其型號是否符合使用者，如有老化應(yīng)及時更新。同時，工作人員應(yīng)按照《棉花檢疫規(guī)程》要求，攜帶進(jìn)口棉花檢疫所需專用工具，包括鑷子、采集袋、活體動物采集器材、樣品袋、樣品標(biāo)簽等[1，3-4]。

開箱后，應(yīng)按照《集裝箱熏蒸規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，首先進(jìn)行通風(fēng)散氣，散氣期間應(yīng)有專人值守，值守人員應(yīng)做好個人防護(hù)。散氣后，工作人員應(yīng)首先檢查集裝箱門口及最外層棉包上有無有害生物活體及其糞便、爬行、撕咬痕跡，有無攜帶土壤、雜草、動物尸體、動植物殘留物等。如有發(fā)現(xiàn)，應(yīng)做好影像記錄，并按照《棉花檢疫規(guī)程》要求，及時將檢疫物送到有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢疫鑒定。 必要時，應(yīng)重新密封集裝箱，按照《集裝箱熏蒸規(guī)程》要求進(jìn)行再次除害處理。實(shí)施除害處理過程中及結(jié)束后，應(yīng)在集裝箱上加貼危險標(biāo)志，并做好安全防范工作。同時，應(yīng)對除害處理效果進(jìn)行分析評價，直至其符合要求為止[1，4-5]，對于無有效處理方法和能力的，應(yīng)做退運(yùn)處理。

2.6 規(guī)范卸貨檢疫工作

掏箱卸貨時，工作人員應(yīng)著防護(hù)服，佩戴防護(hù)面具、手套等，做好人身防護(hù)措施，避免衛(wèi)生除害處理源危害身體。尤其在夏季酷暑天，工作人員更應(yīng)帶口罩等必要的防護(hù)，切忌赤膊光膀，以防熏蒸氣體等除害源引發(fā)工作人員中毒、皮膚及呼吸系統(tǒng)疾病等。因?yàn)槿刖趁藁ǔＳ玫难粑镔|(zhì)有溴甲烷、硫酰氟等，如果吸入過量的熏蒸物，會出現(xiàn)中毒情況，其急性中毒癥狀表現(xiàn)為輕度者有頭痛、頭暈、惡心、全身無力、嗜睡、咳嗽、咯痰等；較重者出現(xiàn)興奮、譫妄、共濟(jì)失調(diào)、肌痙攣，并可伴有多發(fā)性神經(jīng)炎和肝、腎損害；嚴(yán)重中毒時，因肺水腫出現(xiàn)抽搐、躁狂、昏迷；或因肺水腫或循環(huán)衰竭而出現(xiàn)紫紺，也會因肺水腫、神經(jīng)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p害或循環(huán)衰竭而死亡；接觸極高濃度可迅速死亡，皮膚接觸其液體的可致灼傷。長時間少量接觸也會出現(xiàn)慢性中毒，如頭痛、全身乏力、嗜睡、記憶力減退等，亦可伴有周圍神經(jīng)炎和植物神經(jīng)功能紊亂，可出現(xiàn)視神經(jīng)萎縮?？傊寮淄榈戎饕獡p害人體的中樞及周圍神經(jīng)系統(tǒng)，對皮膚、粘膜、肺、腎、肝、心血管等也有損害，以中樞神經(jīng)系統(tǒng)和肺最早受到損害，最為嚴(yán)重[3]。

掏箱卸貨時，應(yīng)重點(diǎn)檢查集裝箱內(nèi)部，包括內(nèi)壁、底板和棉包外部等有無有害生物，如有應(yīng)按《棉花檢疫規(guī)程》和《集裝箱熏蒸規(guī)程》要求進(jìn)行處理。每次卸貨完畢后，工作人員要用肥皂洗手、洗臉，用清水漱口，必要時清洗全身。對于經(jīng)常掏箱卸貨工人，應(yīng)按照《入出境集裝箱及其貨物除蟲規(guī)程》及《入出境集裝箱及其貨物除鼠規(guī)程》要求，定期進(jìn)行體檢，有心、肝、呼吸道疾病、過敏體質(zhì)和其他急性疾病等人員不應(yīng)再從事掏箱卸貨工作。

2.7 開包抽檢，嚴(yán)格貨物檢疫監(jiān)管

檢驗(yàn)檢疫人員應(yīng)仔細(xì)檢視棉包外包裝上有無攜帶土壤、蟲卵及霉變等。然后按照《棉花檢疫規(guī)程》要求，按每個檢疫批總包數(shù)的3%～10%進(jìn)行開包抽檢，仔細(xì)檢查有害生物、醫(yī)學(xué)病媒生物易藏匿的部位、棉花外包裝、棉花表層等，有無害蟲、醫(yī)學(xué)病媒生物及危害痕跡，如糞便、蛻皮等。同時還要檢查棉花中是否混有棉籽、雜草籽、土壤等。如有發(fā)現(xiàn)，一方面應(yīng)適當(dāng)增加查驗(yàn)比例，另一方面應(yīng)妥善保管檢出物并及時送有資質(zhì)的檢疫實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析鑒定[2]。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在按照GB1103國家棉花檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求抽取檢驗(yàn)批總包數(shù)的10%實(shí)驗(yàn)室樣品時，應(yīng)同時檢查棉包內(nèi)有無害蟲、醫(yī)學(xué)病媒生物及危害痕跡、棉籽、雜草籽、土壤等有害物質(zhì)。如有發(fā)現(xiàn)，應(yīng)妥善保管檢出物并及時送檢疫實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒定。對于疫情較嚴(yán)重的，應(yīng)重新回箱進(jìn)行除害處理，或銷毀處置；必要時，應(yīng)對所有接觸人員進(jìn)行排查或隔離，同時上報主管部門。

2.8 提高實(shí)驗(yàn)室安全防范及檢疫意識

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)以人為本，改善實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件。棉花實(shí)驗(yàn)室應(yīng)安裝通風(fēng)除塵裝置或設(shè)備，新風(fēng)補(bǔ)充量、空氣流速及循環(huán)次數(shù)應(yīng)符合《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》相關(guān)規(guī)定。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對粉塵濃度進(jìn)行控制，并滿足《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》規(guī)定要求，即棉塵時間加權(quán)平均容許濃度不超過1 mg/m3，做好職業(yè)病防范工作[6]。

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)改變傳統(tǒng)的重檢驗(yàn)輕檢疫理念，高度重視進(jìn)口棉花檢疫工作，牢固樹立“疫情無小事”。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的檢疫工作流程并責(zé)任到人，從樣品接收第一步開始做好各種防范工作。

實(shí)驗(yàn)室樣品間、儲藏室應(yīng)安裝防止節(jié)肢動物逃逸的設(shè)施。實(shí)驗(yàn)室的通風(fēng)口、廢棄物排放口應(yīng)安裝過濾網(wǎng)或截留網(wǎng)，以防止危險性有害生物的逃逸或擴(kuò)散。工作人員工作時應(yīng)帶好口罩等防護(hù)用品，防止節(jié)肢動物叮咬。

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備鑷子、采集袋、動物活體采集器具等基礎(chǔ)性檢疫工具，還應(yīng)配備廢棄物處理的消毒滅菌裝置，并在適當(dāng)位置設(shè)置洗手設(shè)施，工作結(jié)束后應(yīng)立即洗手。

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)從來樣登記、樣品評審、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、留樣、廢棄物處理和剩余樣品處置等環(huán)節(jié)針對生物因子和有害生物建立起標(biāo)準(zhǔn)化的控制規(guī)定，保護(hù)個人健康和防止有害生物擴(kuò)散，并做好記錄。

對實(shí)驗(yàn)室樣品檢驗(yàn)時，應(yīng)認(rèn)真檢視樣品中有無雜草、種子、沙土、廢紙、死鼠、廢棄物等外來有害物質(zhì)。如有發(fā)現(xiàn)，應(yīng)做好影像記錄，并按照《棉花檢疫規(guī)程》要求，及時將檢疫物送到有資質(zhì)的檢疫實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢疫鑒定。經(jīng)鑒定，如為檢疫性有害物質(zhì)，一方面應(yīng)對實(shí)驗(yàn)室樣品進(jìn)行消毒或滅活等處理；另一方面應(yīng)及時通知監(jiān)管部門對該批進(jìn)口棉花進(jìn)行處理，包括重新封存熏蒸、消毒或銷毀處理，必要時對相關(guān)人員進(jìn)行排查及消毒隔離處理[1，3]。實(shí)驗(yàn)室工作人員對進(jìn)口棉花進(jìn)行檢驗(yàn)及外來有害物質(zhì)揀出時，應(yīng)佩戴口罩、手套，必要時對眼睛進(jìn)行防護(hù)。

2.9 加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，妥善處理棉花下腳

進(jìn)口棉花收貨或使用過程中，如發(fā)現(xiàn)棉花中混有棉籽、雜草籽、土壤及其他禁止進(jìn)境的有害生物時，應(yīng)及時報告檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)組織實(shí)施除害處理等后續(xù)檢疫監(jiān)管工作。檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)對進(jìn)口棉花使用后的下腳料實(shí)施后續(xù)監(jiān)管，包括對下腳料進(jìn)行抽樣檢查、疫情監(jiān)測、集中回收和統(tǒng)一處理，防止危害性物質(zhì)進(jìn)一步擴(kuò)散。

2.10 規(guī)范事故報告制度

進(jìn)口棉花相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范安全事故報告流程，保證相關(guān)人員能夠按要求上報安全事故。對發(fā)生的事件、傷害、職業(yè)相關(guān)疾病以及潛在危險等內(nèi)容都應(yīng)及時報告，報告內(nèi)容、格式與時限應(yīng)符合國家及相關(guān)部門的規(guī)定要求。

[1]李靜，連素梅，婁巧哲，等.河北口岸進(jìn)境棉花貨物攜帶雜草疫情分析及應(yīng)對策略[J].植物檢疫，2016(4)：84-87.

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