李仲周
《世界貿易報告2017》開宗明義指出,過去1/4世紀無與倫比的經(jīng)濟增長伴隨著無與倫比的經(jīng)濟變局。世界經(jīng)濟戲劇性地開放和迅猛的技術變革使全球數(shù)十億人民,包括貧困的人群的福利和生活水準都獲得了巨大的改善。但這一過程也伴隨著經(jīng)濟格局的巨變和就業(yè)市場的動蕩。
總有部分人群感到全球經(jīng)濟增長沒有給他們帶來利益,帶來的是失業(yè)的痛苦,這就是民粹思潮泛起的根源。他們把就業(yè)崗位減少歸咎于進口的增加,因而主張回歸保護主義。對中國經(jīng)濟崛起存在諸多爭論。報告還分析,美國制造業(yè)就業(yè)崗位的減少,20%源自進口競爭,80%源自技術進步。也就是說,技術進步促進生產(chǎn)力提高,創(chuàng)造新的財富,減少體力勞動需求,每個國家都要根據(jù)各自國情實行勞動力市場的結構調整。該報告還指出,勞動力市場結構調整成本遠小于貿易和技術進步所帶來的巨大利益。各國國情千差萬別,結構調整是個復雜的國內政策問題,沒有包治百病的良藥。國家發(fā)達了,收入差距反而擴大,需要政府發(fā)揮作用解決,保護主義將使問題更加惡化。
中國30年來的改革開放,一直在從事艱難而曲折的經(jīng)濟和社會結構調整。改革開放成就了中國順利融入世界經(jīng)濟體系,幫助4億多人口脫貧,成為生氣勃勃、高度開放的全球第二大經(jīng)濟體。經(jīng)受住了2008年金融危機的嚴峻考驗,并一直以中高增長速度支撐全球經(jīng)濟的持續(xù)增長,被譽為全球經(jīng)濟增長的引擎,現(xiàn)在以更高姿態(tài)追求向經(jīng)濟和技術強國目標邁進。中國積極推進全球治理體系的改革,有一套完整的堅持和平發(fā)展道路,推動構建人類命運共同體的規(guī)劃,“一帶一路”倡議、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家銀行等具體行動計劃都在順利執(zhí)行中。這些計劃都是開放性的,歡迎所有國家參與。這些項目將為亞洲、非洲、中東歐、拉美國家基礎設施建設提供強有力的支持,促進這些地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,為全球經(jīng)濟增加新動力。
這些規(guī)劃也可以為中國和發(fā)達經(jīng)濟體提供互利合作的平臺。特朗普總統(tǒng)最近訪華,獲豐碩成果,簽2535億美元大單,拓寬了合作領域,造福兩國人民,共同推進世界經(jīng)濟增長,推動構建人類命運共同體。《財富》最近載文稱,美國基礎設施建設須4.5萬億美元,美國缺資,可以與中國民營資本合作,投資美國基礎設施建設。中美互利合作空間巨大,有些美國人總視中國為威脅,是違背歷史潮流的,損害兩國人民的利益。至于中歐合作更是水到渠成,互聯(lián)互通直接打通歐洲通往亞洲的市場。
構建人類命運共同體的最大難點在于,主要發(fā)達國家要正視經(jīng)濟全球化現(xiàn)實,也要進行結構改革,以適應全球經(jīng)濟格局的變化,不是借“拉幫結伙”的地緣政治獨斷專行,迫使多數(shù)國家接受偏頗而不現(xiàn)實的規(guī)則。世界需要更多的溝通和協(xié)調,少一點武力威脅。人們終究會認識到構建人類命運共同體是最理想的結果。endprint