探討林業(yè)造林主要質(zhì)量問題及改進(jìn)措施

楊麗慧

（河北省塞罕壩機械林場總場千層板林場，河北承德 068466）

當(dāng)前林業(yè)造林工程中存在許多影響因素，造林質(zhì)量不高、效率低下。要想改善這一情況，必須針對現(xiàn)有問題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，例如，加強規(guī)劃設(shè)計、加強栽培管理、加強林業(yè)隊伍建設(shè)等。只有把握好造林工程的每一個細(xì)節(jié)，才能保證各項工作的順利推進(jìn)，實現(xiàn)我國林業(yè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 林業(yè)造林工程中的主要質(zhì)量問題

1.1 工程規(guī)劃不夠合理

造林工程規(guī)劃設(shè)計是否合理，是確保造林工程質(zhì)量最為關(guān)鍵的一步。經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多造林工程規(guī)劃設(shè)計都或多或少的存在不合理之處，主要有以下兩點原因：一是對造林工程規(guī)劃的重要性缺乏認(rèn)識，很少有設(shè)計人員接受過專業(yè)化培訓(xùn)，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時，既沒有認(rèn)真對待，更缺乏足夠的專業(yè)水平；二是在造林規(guī)劃設(shè)計中，過于追求造林面積，而忽視了質(zhì)量方面的考慮。具體說，就是沒有按照因地制宜的原則對造林區(qū)域的水土環(huán)境、氣候環(huán)境以及人文環(huán)境進(jìn)行綜合考量，雖然從種植面積上看較具規(guī)模，但事實上林木成活率和成材率普遍偏低，導(dǎo)致造林質(zhì)量不高。

1.2 監(jiān)管體系不夠健全

造林工程中缺乏有效的監(jiān)管體系，也是影響工程質(zhì)量的主要原因之一。主要表現(xiàn)在以下兩方面：一是欠缺責(zé)任體系。造林工程主要包括工程設(shè)計，幼苗培育、栽植、養(yǎng)護(hù)等工作任務(wù)。但如果在造林工程中缺少責(zé)任體系，就意味著沒有將這些工作責(zé)任落實給個人，更沒有建立起有效的問責(zé)機制，導(dǎo)致工作人員的責(zé)任意識較為模糊，工作中經(jīng)常出現(xiàn)不嚴(yán)謹(jǐn)、不認(rèn)真，出現(xiàn)問題互相推諉等一系列問題；二是缺乏監(jiān)督體系。監(jiān)督可以在一定程度上保障管理的成效，推動管理工作的順利開展。如果在造林工程中缺少監(jiān)督部門，就會將整個工程建設(shè)置于風(fēng)險之中，從而影響工程質(zhì)量。

1.3 種苗培育不夠規(guī)范

種苗培育是一項對專業(yè)技術(shù)水平要求非常高的工作，但目前國內(nèi)比較缺乏這方面的人才，種苗技術(shù)和工藝也不夠先進(jìn)，對造林工程的有序開展造成一定的阻礙。主要表面在以下幾方面：現(xiàn)有的樹種品系及種類過于單一，難以滿足林業(yè)發(fā)展的需要，當(dāng)前，松木、杉木以及闊葉樹種資源存在發(fā)展不均衡的問題，很多林區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源都較為匿乏；培育苗木的地點多是位于山地、農(nóng)田或者一些臨時場所當(dāng)中，工廠化苗圃數(shù)量不多，育苗技術(shù)也不夠先進(jìn)科學(xué)，育苗效果很不理想；此外，對種苗缺乏嚴(yán)格的管理與控制，通常都是有種就育、有苗就栽，各項工作缺少合理規(guī)劃，導(dǎo)致種苗成活率不高，對于病蟲害更是缺乏有效控制；另外，在林木栽植方面，還存在造林密度不合理的問題。由于受到傳統(tǒng)思想的影響，目前依然沿用大密度栽植的方式，不但抑制了林木的生長速度，還加大了病蟲害的發(fā)生幾率。在選擇整地方式時，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境、氣象條件等因素，導(dǎo)致整地效果不佳，不僅降低了林木質(zhì)量，還造成了資源上的浪費；沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和地理環(huán)境等因素對栽植時間進(jìn)行合理選擇，錯過了最佳的栽植時間。并且在樹苗運輸?shù)倪^程中，未使用有效的保護(hù)措施，對樹苗造成不同程度的損傷。

2 林業(yè)造林主要質(zhì)量問題的改進(jìn)措施

2.1 提高工程規(guī)劃的科學(xué)合理性

在進(jìn)行造林工程規(guī)劃設(shè)計時，要嚴(yán)格遵循分類經(jīng)營和定向培育的原則，對整個林業(yè)工程進(jìn)行合理計劃，從源頭上保證設(shè)計方案的合理性。同時，通過培訓(xùn)和再教育提升設(shè)計人員的業(yè)務(wù)水平，使他們認(rèn)識到工程規(guī)劃設(shè)計工作的重要性，還要強化責(zé)任心，進(jìn)一步端正工作態(tài)度，結(jié)合工程要求設(shè)計出高水平的規(guī)劃設(shè)計方案。

2.2 建立并完善造林工程管理體系

造林工程管理體系健全與否，直接關(guān)系到后續(xù)工作能否順利開展。在條件允許的情況下，加大資金投入力度，比如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)人才引進(jìn)等方面加大資金投入，為造林工作的順利開展提供必要的條件；加強制度建設(shè)。以責(zé)任制和獎懲制為例，通過責(zé)任制，可將每一項工作落實到具體部門和具體負(fù)責(zé)人身上，通過獎懲機會，可對工作表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行嘉獎，對工作態(tài)度不端正、責(zé)任心不強的人員進(jìn)行處罰，以激勵員工開展自我監(jiān)督，使員工行為更加規(guī)范；建設(shè)單位要面向廣大工作人員提供專業(yè)知識及技能方面的培訓(xùn)，使工作人員及技術(shù)人員能夠迅速掌握新技術(shù)與新知識，不斷提升工作人員的專業(yè)化水平，打造出一支高水平的林業(yè)隊伍，不斷鞏固造林成果。

2.3 加強樹種及樹苗的質(zhì)量監(jiān)管

在開展造林工程之前，必須對樹種及樹苗的質(zhì)量加強控制與管理。在樹種方面，一方面要加強優(yōu)良樹種的引進(jìn)，另一方面在條件允許的情況下，要重點開發(fā)新樹種，并對樹種加強培育管理，對研發(fā)成果進(jìn)行保護(hù)；在樹苗方面，必須加強樹苗培育與栽培管理，按照定點、定向的原則進(jìn)行育苗；在施肥灌溉和病蟲害防治方面，工作人員要按照國家相關(guān)規(guī)定開展具體工作，確保程序上的合理性。

3 結(jié)語

近年來，林業(yè)造林工程已經(jīng)成為改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化林業(yè)資源，推動社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。但在造林工程中的規(guī)劃設(shè)計、制度建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用等方面始終存在質(zhì)量問題，影響造林工程的最終質(zhì)量。因此，相關(guān)部門還需要針對這些問題，制定出切實有效的優(yōu)化措施，使造林質(zhì)量獲得有效提高。