清苑檔案館的記憶

宋文滿

保定市清苑區(qū)檔案館始建于1958年10月。經(jīng)過幾代蘭臺人辛勤耕耘，已走過五十九年的曲折歷程。它經(jīng)歷了望都、清苑、唐縣合并，劃為保定市清苑區(qū)，完縣、滿城、清苑合并，三次區(qū)域調(diào)整后才復(fù)縣建館，后又經(jīng)歷了撤館建科，撤科設(shè)館的發(fā)展歷程。今天，清苑區(qū)檔案館已發(fā)展成為建筑面積1500平方米，功能先進(jìn)、設(shè)施門類齊全的現(xiàn)代化國家檔案館。現(xiàn)在，就讓我們追尋著清苑檔案館的歷史足跡，翻開歷史的記憶，展現(xiàn)它的璀璨光華。

清苑檔案館是連接清苑歷史與現(xiàn)實的鏈條，它連接著昨天、今天和明天；它連接著過去、現(xiàn)在與未來；它客觀忠實地記載著歷史的美丑與善惡。一代代蘭臺人為保留真實的歷史，日復(fù)一日、年復(fù)一年面對一大堆歷史資料，無數(shù)次地重復(fù)著歸類、抄寫、裝訂等一系列機(jī)械活動，把大量翔實的檔案資料收入檔案館。如果用“蘭花生于幽谷、無人自香”的風(fēng)姿來形容檔案工作的話，那么“蘭臺”就是檔案人嘔心瀝血、揮灑生命的平臺與空間。它貼切入微地攬括了檔案工作的寂寞、冷落與清雅、高潔。我們“蘭臺人”與檔案一樣，不曾轟轟烈烈，不會聲名顯赫，然而正是我們一代代的蘭臺人，肩負(fù)起對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想的責(zé)任與使命，憑著對事業(yè)的執(zhí)著、對工作的熱愛，用自己的辛勤勞動，推動了清苑區(qū)檔案事業(yè)的健康發(fā)展。

然而，作為一名檔案干部、一名檔案管理者，只有置身其中，才能感受到今天成績的來之不易、才能感受到檔案人肩上的擔(dān)子多么沉重。上世紀(jì)八十年代初期，清苑區(qū)檔案館館藏面積只有40平米，而且設(shè)在四樓，館藏檔案包括圖書資料不過萬余卷冊，這與有著68萬人口的大縣地位極不相稱。1981年6月清苑縣檔案局（館）成立。《中華人民共和國檔案法》于1987年9月5日經(jīng)全國人民代表大會常務(wù)委員會議通過，自1988年1月1日起施行?！稒n案法》中明文規(guī)定：“轄區(qū)內(nèi)所有列入檔案館收藏范圍的檔案，單位需按規(guī)定日期移交當(dāng)?shù)貦n案館保存，如造成丟失、損毀的要追究法律責(zé)任 ”。當(dāng)時粗略統(tǒng)計，僅縣直部門30余家規(guī)范化檔案室存檔就達(dá)8萬余卷。因館庫面積狹小，不能按《檔案法》規(guī)定按期接收檔案進(jìn)館。殘酷的現(xiàn)實就像一塊沉重的石頭壓在了檔案管理者身上。任務(wù)就是使命，責(zé)任重于泰山。面對問題，他們沒有退縮，而是勇往直前，一任接一任地奮力拼搏。1995年，上級檔案部門號召建檔案館并給予一定資金支持，當(dāng)時為抓住這一機(jī)遇，檔案局積極謀劃，同年5月14日縣政府同意了建館請示，1995年10月26日縣計委批準(zhǔn)立項（建館），批準(zhǔn)投資100萬元，其中縣財政撥款40萬元，自籌60萬元建設(shè)，建筑面積1500平方米檔案館。1996年7月我們憑借國家檔案局撥付的5萬元啟動資金，清苑縣檔案館在縣城開發(fā)區(qū)興建，當(dāng)工程完成80%的工程量時，因縣財政當(dāng)時連干部工資都不能保障支付，工程款未納入財政預(yù)算不能撥款，檔案館于1996年10月被迫停建。這一停就是十年之久，期間，建筑商因不能撥付材料商及工人工資，多次被逼債人寒冬臘月將家里的門窗砸毀，為躲債不能在家過年，無奈多次到檔案局吵鬧，封堵檔案局門不讓辦公并將檔案局告到保定市中級人民法院。

省市檔案部門來縣館執(zhí)法檢查，就“未按期接收縣直單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案進(jìn)館”下達(dá)《檔案違法行為責(zé)令限期改正通知書》，此項工作牽扯了政府不少精力。在萬般無奈的情況下，2000年政府將一個100平米的會議室調(diào)給檔案館做庫房，很快新檔案庫房被裝滿。為了做到應(yīng)進(jìn)館檔案全部進(jìn)館，我們又開始了艱苦漫長的建館路，一次次不厭其煩的找政府領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，無數(shù)次的跑市進(jìn)廳爭取資金。精誠所至，金石為開。2015年，經(jīng)過鍥而不舍的艱苦努力，檔案館終于在清苑區(qū)政府大院拔地而起。

然而，在一些人的眼里檔案部門是一個清水“衙門”，是一個無職無權(quán)的養(yǎng)老部門，是混飯吃的地方。然而，不進(jìn)檔案部門你不會知道吃檔案這碗飯不是多么容易的事，面對《檔案法》，面對上級業(yè)務(wù)部門的工作壓力，要想管理好檔案館、管理好一個單位的檔案室，使之達(dá)到能夠全方位、多角度對這個單位情況進(jìn)行透視檢測，有許多制約因素：一是單位的具體情況，檔案資料保管是否齊全，他們的上級業(yè)務(wù)部門是否重視，單位人、財、物能否得到保證。好的單位也得半年時間才能完成，一般的也得七八個月的時間，有的單位幾年時間都不能完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。二是檔案部門的協(xié)調(diào)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，檔案業(yè)務(wù)是一門技術(shù)性比較強(qiáng)的工作，只有耐心和事業(yè)心是不夠的，還必須熟悉檔案收集、歸檔、整理辦法，能夠按照檔案的本質(zhì)屬性也就是檔案的原始記錄性進(jìn)行調(diào)研分析，能夠編寫出彌補(bǔ)檔案資料不足的編研材料。由此看來，要想成為一名真正合格的檔案工作者，沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心和扎實的文字功底是不可能的。

檔案館是一座知識寶庫。清苑檔案館接收保管的檔案內(nèi)容較廣泛、門類豐富，其來源有中央、國務(wù)院、省委、省政府、地委、行署、市委、市政府等上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本縣黨政機(jī)關(guān)需貫徹執(zhí)行的指示、布告、決定、計劃、總結(jié)、通知、規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議記錄、紀(jì)要、簡報、責(zé)任狀以及直屬單位和撤銷機(jī)關(guān)的檔案，其種類有組織、紀(jì)檢、人事、宣傳、文教衛(wèi)生、工交、財貿(mào)、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、農(nóng)業(yè)、工會、青年、婦女、民兵、企業(yè)等部門的文書及業(yè)務(wù)檔案。也收集有來自征訂、交換、征集收藏的報刊，機(jī)關(guān)單位編的史志、法規(guī)匯編，家鄉(xiāng)人士編寫的回憶錄、小說、劇本、詩刊，名人創(chuàng)作的書法、繪畫，照片、聲像、電子等實物資料檔案。清苑檔案館是一個服務(wù)清苑社會發(fā)展的場館，為清苑的大發(fā)展解決了許多改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)鍵問題，這一點在檔案館利用效果匯編里得到了充分展現(xiàn)。清苑檔案館也是一個使人增長知識與才干的場館，在這里可領(lǐng)略各類公文與文學(xué)創(chuàng)作的精美范本，也可學(xué)到科學(xué)做工、種田、養(yǎng)殖的經(jīng)驗，還能享受文化、娛樂的精神大餐。

檔案館用大量翔實的檔案資料記錄了清苑1500年的歷史，記錄了英雄的清苑人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭中形成的珍貴歷史檔案資料，保存了馳名中外的冉莊地道戰(zhàn)畫面，同時存有建國以前的土改文件資料，還有建國以來重大政治運動資料，如鎮(zhèn)反、抗美援朝、赴蘇援建、三反五反、國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、貫徹婚姻法、三大改造、整風(fēng)反右、大躍進(jìn)、人民公社、糧食統(tǒng)購、大煉鋼鐵、整風(fēng)整社、社會主義教育、工業(yè)學(xué)大慶、農(nóng)業(yè)學(xué)大寨、文化大革命、批林整風(fēng)、揭批“四人幫”等。

黨的十一屆三中全會以后接收的檔案有落實政策、平反冤假錯案、糾正不正之風(fēng)、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、體制改革、發(fā)展商品生產(chǎn)、改革開放、搞活市場經(jīng)濟(jì)、“三個代表”、和諧社會、中國夢等。所有這些材料，充分反映了黨在不同歷史時期的重大決策和黨的方針政策貫徹執(zhí)行的全過程，反映了單位部門職能活動的全貌。它真實地記錄了這些機(jī)關(guān)工作情況，也反映了清苑人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下政治斗爭、生產(chǎn)斗爭和科學(xué)文化事業(yè)的基本史實，它是黨和國家的寶貴財富，它不僅在過去和現(xiàn)在為領(lǐng)導(dǎo)、為中心工作以及社會各方面利用發(fā)揮了很好的作用，而且在今后的政治活動、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、歷史研究和科學(xué)研究工作中，將繼續(xù)發(fā)揮有效的憑證和參考作用。

（作者單位：保定市清苑區(qū)檔案局）endprint