周子歆

[摘要]信息技術(shù)的高度發(fā)展，公共突發(fā)事件在網(wǎng)絡(luò)媒體時代也日漸突出，網(wǎng)絡(luò)輿情也隨之產(chǎn)生，其影響和作用是不容忽視的。本文著重探討突發(fā)公共事件中的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略，指明目前政府應(yīng)對工作的主要誤區(qū)，繼而在對網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展階段進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出與之匹配的應(yīng)對策略。

[關(guān)鍵詞]突發(fā)公共事件；網(wǎng)絡(luò)輿情；對策

一、網(wǎng)絡(luò)輿情在突發(fā)性公共事件中的發(fā)展

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情的潛伏期和擴(kuò)散期。網(wǎng)絡(luò)科技的高度發(fā)達(dá)，對于突發(fā)性的公共事件，網(wǎng)民獲取信息的途徑有很多，除了某些媒體第一時間進(jìn)行傳播和爆料，個別網(wǎng)民也爭先恐后地發(fā)表個人見解。這些輿論沒有規(guī)律，比較分散，而且具有不確定性和流動性。但是網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)開始積聚，處于潛伏期。隨著小范圍的輿論表布，參與者逐漸增加，網(wǎng)絡(luò)上微博、各大論壇、社交新聞網(wǎng)站也都出現(xiàn)了頭條消息，各種言論錯綜復(fù)雜，影響力極其強(qiáng)烈，此時到了網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散期。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)期。隨著網(wǎng)絡(luò)輿隋的擴(kuò)散，突發(fā)性事件被網(wǎng)民推向了高潮期，大規(guī)模的爆發(fā)勢不可擋，而好事者、看熱鬧的網(wǎng)民正大量聚集，各種言論的趨使讓熱情變?yōu)榍榫w，并且出現(xiàn)了偏執(zhí)觀點(diǎn)，發(fā)表信息的數(shù)量也是短時間內(nèi)倍增，網(wǎng)絡(luò)輿情處于高度興奮期，其危險性是極其嚴(yán)重的，就如雪崩一樣，一發(fā)不可收拾，而且導(dǎo)致的局面是無法控制和挽回的。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情衰退期。政府相關(guān)部門面對強(qiáng)大的社會輿論，權(quán)威性地發(fā)布了正確信息，引導(dǎo)廣大好事網(wǎng)民對突發(fā)事件的正確認(rèn)識，以穩(wěn)定由網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)的偏執(zhí)和情緒，讓網(wǎng)絡(luò)輿情逐漸淡化，慢慢地走向衰退。

二、政府相關(guān)部門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的策略

（一）在網(wǎng)絡(luò)輿情潛伏期之前制定科學(xué)的預(yù)案措施。制定科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案有兩個主要作用：一方面公共部門通過實(shí)施計劃和分析網(wǎng)絡(luò)輿晴，可以對網(wǎng)絡(luò)輿情的危險l生進(jìn)行預(yù)測，并根據(jù)預(yù)測和分析結(jié)果作出應(yīng)急預(yù)案，這時，時間就是效率，越是提早作出反應(yīng)，其消極和不利影響就越低；另一方面，科學(xué)合理的預(yù)案措施可以提高人們對網(wǎng)絡(luò)輿情的識別意識，具有一定的引導(dǎo)作用，在這個時期按計劃行動會掌握網(wǎng)絡(luò)輿情工作的主動權(quán)，使以后應(yīng)對和處理網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展工作效果變得事半功倍。

（二）健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制可以使網(wǎng)絡(luò)輿情直接進(jìn)入衰退期。事物的發(fā)生發(fā)展都有一個過程，突發(fā)性公共事件也是如此，網(wǎng)絡(luò)輿情是隨著事件的進(jìn)展而發(fā)展的，而且相反地作用于突發(fā)性事件。對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測是擴(kuò)散之前的行之有效的手段。網(wǎng)絡(luò)輿情是眾多網(wǎng)民在背后的支撐，是大多數(shù)網(wǎng)民的言論，代表了個人的意見，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測這時的主要任務(wù)就是洞悉和收集網(wǎng)民的意見和建議，以此來應(yīng)對整個網(wǎng)絡(luò)輿情。在監(jiān)測過程中要注意網(wǎng)絡(luò)輿情的活躍程度，其社會危害性極強(qiáng)，不要使其進(jìn)入到爆發(fā)期，那樣局面將難以控制。要在網(wǎng)絡(luò)盥情的積聚時期，結(jié)合預(yù)案做好分析，確定其發(fā)展方向，并制定相關(guān)措施進(jìn)行控制，讓其直接進(jìn)入衰退期。在工作進(jìn)展取得一定效果之外，監(jiān)測工作仍然要加強(qiáng)，不能放松警惕，防止網(wǎng)絡(luò)輿情死灰復(fù)燃，更要防止個別網(wǎng)民借題發(fā)揮，造成新一輪的輿情發(fā)生和發(fā)展。對于監(jiān)測工作不但需要專業(yè)的管理人員運(yùn)用一定的技術(shù)，還需要監(jiān)測設(shè)施先進(jìn)，需要監(jiān)測措施工作具有科學(xué)合理性，也就是說在軟件上要進(jìn)行監(jiān)測的技術(shù)更新，在硬件上要配備社會學(xué)、傳媒學(xué)和網(wǎng)絡(luò)方面的高端人才，才能使監(jiān)測工作按預(yù)期結(jié)果而進(jìn)行。

（三）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)措施可以跨越擴(kuò)散期和爆發(fā)期。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)措施是針對不正確的網(wǎng)絡(luò)輿論和消極、不利的網(wǎng)絡(luò)輿情而實(shí)施的，通過輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定網(wǎng)民的偏執(zhí)和情緒化，改變他們看待問題的角度和思維，以控制網(wǎng)絡(luò)輿情繼續(xù)發(fā)展，或向著正常軌道發(fā)展，消除輿情產(chǎn)生的影響和危害。正確的引導(dǎo)方式有兩種，一是柔性方式，就是對網(wǎng)絡(luò)輿情運(yùn)用引導(dǎo)方式，這種方式是在網(wǎng)絡(luò)輿論的常態(tài)發(fā)展情況下使用的，引導(dǎo)效果明顯。一是剛性方式及措施，對于一些非法手段獲得的、消極不健康的信息和輿論，運(yùn)用引導(dǎo)方式不能解決問題，特別是對一些錯誤或具有反動色彩的言論，有必要運(yùn)用法律手段和網(wǎng)絡(luò)科技制造制止，一定要在網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)期之前，加大剛性措施的力度，同時政府相關(guān)部門要主動地把事件的真實(shí)情況對外公布公開，雙管齊下會取得較好的效果。

三、結(jié)論

網(wǎng)絡(luò)上突發(fā)公共事件總是有一個過程，從積累到爆發(fā)的中間環(huán)節(jié)都是網(wǎng)民的輿論作用結(jié)果，正常的網(wǎng)絡(luò)輿情對事件的發(fā)展進(jìn)到告知和警示作用，而非正常的網(wǎng)絡(luò)輿情卻使事件改變了性質(zhì)，具有一定的社會危害性。網(wǎng)民的情緒變化是引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的原始動力，所以對于網(wǎng)絡(luò)突發(fā)的公共事件一定要結(jié)合其特點(diǎn)，掌握每個環(huán)節(jié)的發(fā)展方向，對應(yīng)地采取措施，把網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)的不良反應(yīng)降到最低，以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的正常輿論秩序，讓網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)入正常軌道，發(fā)揮其健康、有益的作用。endprint