隨著我國“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的升級(jí),清潔取暖已經(jīng)作為載體之一,被多地視為“戰(zhàn)役”的重要抓手。工作雖已緊鑼密鼓開展,但要達(dá)到“到2021年北方地區(qū)清潔取暖率將達(dá)70%”的目標(biāo),長路漫漫,仍需求索。
從國家能源局關(guān)于北方地區(qū)冬季清潔取暖一系列政策發(fā)布,到十部委2017年底共同發(fā)布的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017~2021)》,再到多地公布關(guān)于清潔取暖的時(shí)間表和路線圖,不難看出,全面推進(jìn)清潔取暖已取得初步成效。
眾所周知,在北方冬季清潔取暖過程中,散煤治理是重中之重。而“煤改氣”“煤改電”等散煤替代方式,則被作為重點(diǎn)措施大力推廣。加之環(huán)保督查風(fēng)暴越演愈烈,生態(tài)環(huán)境司法與行政執(zhí)法亦越來越嚴(yán),一些“為改而改”的做法造成了需求規(guī)模超預(yù)期增長,供給側(cè)又因各種原因減少,相關(guān)工程暫緩已然發(fā)生。
誠然,清潔取暖并不是簡單的“煤改氣”或“煤改電”,更重要的是考慮到需求側(cè)與供應(yīng)側(cè)的整體平衡,始終堅(jiān)持因地制宜,充分考慮北方地區(qū)資源稟賦、供暖時(shí)長等特點(diǎn),必須根植實(shí)際,循序漸進(jìn)。在這個(gè)過程中,萬萬不可“一刀切”。
此外,清潔取暖要在考慮我國自身資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,選擇合理的、可推廣的技術(shù)路線,再加之基礎(chǔ)設(shè)施配套等條件,堅(jiān)持因地施策、多措并舉,合理確定改造技術(shù)路線,才能使供暖系統(tǒng)全面升級(jí)。
當(dāng)然,從宏觀層面說,清潔取暖工作更要在考慮到國家能源安全的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)各部委的協(xié)調(diào)并提高地方政府的積極性,規(guī)劃好“多元改”,琢磨透“改什么”,完善好“如何改”,能做到“高效改”,充分考慮工業(yè)布局與居民供暖布局的統(tǒng)籌,才能確保清潔取暖工作的高質(zhì)量發(fā)展。