特色廉潔文化體系的構(gòu)建

李雙學(xué) 劉莉春

在現(xiàn)代漢語(yǔ)中，“廉潔”通常有兩層涵義：一指不損公肥私；二指不貪污。廉潔既涉及到個(gè)人在生活與工作中的自我修養(yǎng)問(wèn)題，也涉及到在個(gè)人利益與他人利益、集體利益之間發(fā)生沖突時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的精神狀態(tài)和舉止行為?！傲疂崱笔且粋€(gè)社會(huì)所提倡和認(rèn)可的行為，而廉潔文化則是指在社會(huì)群體中，由政府倡導(dǎo)、與主流文化相適應(yīng)的價(jià)值觀、道德觀以及相應(yīng)的行為模式都是企業(yè)文化打造的重要內(nèi)容。

近年來(lái)，長(zhǎng)慶油田礦區(qū)處積極探索廉政教育的新形式、新途徑，不僅培育了長(zhǎng)慶礦區(qū)特色的廉潔文化體系，也推動(dòng)了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。其具體的經(jīng)驗(yàn)做法是：

依托宣傳載體，培育傳播型礦區(qū)廉潔文化。廉潔文化是通過(guò)熏陶人、引導(dǎo)人、影響人，來(lái)感化人的一種先進(jìn)文化、大眾文化。在推進(jìn)廉潔文化四進(jìn)（進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)崗位）工作中，把廉潔文化建設(shè)作為推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性、根本性和戰(zhàn)略性工程來(lái)抓，取得了實(shí)效。一是依托宣傳教育互動(dòng)載體。以“一臺(tái)、一網(wǎng)、一欄”（長(zhǎng)慶電視臺(tái)、長(zhǎng)慶礦區(qū)網(wǎng)頁(yè)、礦區(qū)宣傳欄）為基本宣傳陣地，形成宣傳、紀(jì)委、組織等部門宣傳互動(dòng)的強(qiáng)大合力；二是突出廉潔文化宣傳教育重點(diǎn)。以黨紀(jì)條規(guī)為主要教育內(nèi)容；以黨政“一把手”、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位干部為重點(diǎn)教育對(duì)象。加強(qiáng)理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部廉潔自律、遵紀(jì)守法、依法辦事；三是創(chuàng)新廉潔文化宣傳教育形式。以主題教育式、宣傳激勵(lì)式、警示提醒式、以律約人式、寓教于樂(lè)式為教育形式，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持利用傳統(tǒng)的黨課、中心組等形式，大膽探索、勇于創(chuàng)新，充分運(yùn)用廉政談話、圖片巡展、廉政征文、廉政書畫展覽、發(fā)廉政短信、送廉政卡、贈(zèng)送廉政臺(tái)歷、播放反腐倡廉電教片等形式強(qiáng)化教育；四是拓寬廉潔文化宣傳教育領(lǐng)域。在廉潔文化建設(shè)中，拓寬宣教領(lǐng)域，做到了四個(gè)延伸。由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨員干部延伸、向領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員延伸、向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬延伸、向基層普通職工延伸。

依托活動(dòng)手段，營(yíng)造大眾型礦區(qū)廉潔文化。緊密結(jié)合社區(qū)文化、企業(yè)文化、家庭文化建設(shè)，加快廉政步伐，營(yíng)造大眾化的長(zhǎng)慶礦區(qū)廉潔文化體系。一是開展廉潔文化進(jìn)小區(qū)活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有的社區(qū)設(shè)施資源，進(jìn)一步拓展其教育內(nèi)涵，制作廉政宣傳條幅、燈箱、文化墻等，拓寬形式。二是開展廉潔文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。有計(jì)劃地購(gòu)買廉政圖書、音像、雜志，下發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，有針對(duì)性的在廣大干部中開展了廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信等教育活動(dòng)。三是開展廉潔文化進(jìn)家庭活動(dòng)。以“為國(guó)教子、以德育人”為主題，把家庭助廉活動(dòng)作為“五好文明家庭”創(chuàng)建的主要內(nèi)容。以營(yíng)造“幸福婚姻，構(gòu)筑家庭防線”為主題，開展廉潔文化進(jìn)家庭活動(dòng)。

緊扣廉政主題，占據(jù)文化主流。增加廉潔文化含量，緊扣廉政這一主題，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加強(qiáng)制度規(guī)范，理念創(chuàng)新，廉潔文化建設(shè)才能具有鮮活的生命力。一是以廉政建設(shè)為主題。廉潔文化建設(shè)不能偏離廉政這一主題，更不能游離于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之外。通過(guò)逐級(jí)簽訂責(zé)任書、公開領(lǐng)導(dǎo)班子和干部廉政承諾、建立廉政檔案、述職述廉，以及召開民主生活會(huì)，組織各類專題學(xué)習(xí)討論會(huì)、撰寫心得體會(huì)等方式，加強(qiáng)兩級(jí)班子建設(shè)，強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)；二是以制度建設(shè)為基礎(chǔ)。廉潔文化建設(shè)堅(jiān)持主旨鮮明，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，明確堅(jiān)持什么，反對(duì)什么。為此，制定下發(fā)了《關(guān)于春節(jié)期間加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)通知》的規(guī)定、《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行公示的暫行辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部警示制度》等規(guī)章制度25項(xiàng)。通過(guò)制度的落實(shí)，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)；三是以思想建設(shè)為核心。道德的滑坡，理想信念的缺失都是從思想上開始的，加強(qiáng)思想建設(shè)尤為重要。依托延安紅色景區(qū)開展廉政教育，黨員干部之間并開展了談心交心活動(dòng)，使廉政教育與思想政治工作融為一體。