潘家偉

（四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，四川成都 610044）

如何推動茶葉主產(chǎn)區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為我國精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要組成部分。之所以得出這樣的結(jié)論在于，茶企一般根據(jù)資源指向來開展選址，而茶葉主產(chǎn)區(qū)又主要分布在高寒山區(qū)和丘陵地帶，這些區(qū)域往往是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的地區(qū)。因此，研究茶企經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，則具有了重要的現(xiàn)實意義。在全產(chǎn)業(yè)鏈視角下來考察茶企經(jīng)濟(jì)的影響力，則需要將茶葉種植、茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)，以及與茶文化有關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)一同納入到研究視域之中。與此同時，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的在于提升當(dāng)?shù)孛癖姷慕?jīng)濟(jì)福祉，若要實現(xiàn)這一目的則需要發(fā)揮他們的資源比較優(yōu)勢，并在市場經(jīng)濟(jì)運行中和在商品交換的過程中，不斷獲得經(jīng)濟(jì)回報?；谝陨纤?，筆者將就文章主題展開討論。

1 本文的分析框架

這里，筆者從三個方面來提出本文的分析框架：

1.1 實現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)效益

范圍經(jīng)濟(jì)效益的形成主要來自于兩個途徑：即對生產(chǎn)要素的充分使用，以及通過聯(lián)動發(fā)展具有耦合效應(yīng)的各個項目，來獲得大于各項目獨立發(fā)展時經(jīng)濟(jì)收益總和的效果。在研究茶企經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響中，則需要重視第二種范圍經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)方式。在全產(chǎn)業(yè)鏈視角下來理解，則需要將茶葉種植（第一產(chǎn)業(yè)）、茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)（第二產(chǎn)業(yè)）、與茶文化相關(guān)的服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）聯(lián)動起來。

1.2 發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢

發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來自于李嘉圖所提出的“比較利益”學(xué)說，盡管該學(xué)說未能考慮到資源稟賦優(yōu)勢的動態(tài)演進(jìn)問題，但在一定時間內(nèi)該學(xué)說則符合實際狀況。這里的資源可以指向：區(qū)域茶文化資源、區(qū)域茶農(nóng)資源。通過發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，便能建立起具有區(qū)域差異性的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

1.3 提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)

所謂“產(chǎn)業(yè)”是指，各關(guān)聯(lián)行業(yè)所構(gòu)成的集合；且在該集合中，必然存在著具有主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)類型。在茶葉主產(chǎn)區(qū)來培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其必然聚焦于各類型茶企所形成的集合。那么，在區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推動下來帶動關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，便能在整體上推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？梢姡渲幸灿成涑龇秶?jīng)濟(jì)效益的影子。

2 茶企經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

具體而言，可以從以下三個方面來對該影響進(jìn)行分析：

2.1 對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供就業(yè)崗位

以茶葉制成品產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，則可以較好的聯(lián)動上游茶葉種植和下游消費類服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過茶葉制成品產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)帶動（生產(chǎn)要素需求）和消費帶動（員工生活需求），則會在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)循環(huán)中逐步擴(kuò)大上游和下游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，進(jìn)而最終所形成的影響便是：對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供就業(yè)崗位。根據(jù)以上分析框架可知，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的在于提升民眾的經(jīng)濟(jì)福祉，而就業(yè)崗位的提供則是實現(xiàn)目的時最為關(guān)鍵的一環(huán)。

2.2 對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供稅源支持

將精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略納入到本文的研究視角之內(nèi)可知，茶企經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展能夠為當(dāng)?shù)卣峁┓€(wěn)定的稅源，而其作為財政資金的主要來源，又能在財政的轉(zhuǎn)移支付模式下支撐當(dāng)?shù)氐拿裆聵I(yè)建設(shè)。如，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力免費提供就業(yè)培訓(xùn)；又如，為當(dāng)?shù)厝鮿萑后w提供基本生活保障。不難知曉，所有這些都體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在價值。從辯證視角來看，隨著民生事業(yè)的發(fā)展區(qū)域勞動力資本得到提升，這又促進(jìn)了茶企經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供市場聲譽(yù)

在市場經(jīng)濟(jì)運行體制下，以及在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，提高區(qū)域市場域外聲譽(yù)度的重要性日益顯現(xiàn)。在物理學(xué)隱喻下可知，茶葉主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)能量唯有與域外經(jīng)濟(jì)能量形成對接與互動，才能在域外經(jīng)濟(jì)能量流入域內(nèi)后持續(xù)提升域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。而通過區(qū)域市場聲譽(yù)度的建立，將顯著增強(qiáng)域外經(jīng)濟(jì)能量注入的主體意愿。

3 增強(qiáng)茶企經(jīng)濟(jì)外部性的著力點

筆者將茶企經(jīng)濟(jì)的上述影響統(tǒng)稱為“外部性”，在放大該外部性的目標(biāo)導(dǎo)向下，需要從以下三個方面來構(gòu)筑著力點。

3.1 著力于形成區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動

只有形成三次產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動效應(yīng)，才能最終實現(xiàn)分析框架中所提到的范圍經(jīng)濟(jì)效益。但能夠依靠市場的自發(fā)力量來實現(xiàn)呢。實踐表明，這是難以實現(xiàn)的。因此，這里的著力點應(yīng)具體放置在：篩選和培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及在政府干預(yù)下形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的耦合關(guān)聯(lián)發(fā)展模式。最具民生效應(yīng)的則是區(qū)域服務(wù)業(yè)的發(fā)展，所以這應(yīng)構(gòu)成三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的落腳點。

3.2 著力于實現(xiàn)區(qū)域人力資源的整合

在影響因素分析中提到了提高區(qū)域人力資本存量，而在當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)則是整合域內(nèi)人力資源。這里的整合體現(xiàn)為，通過制度激勵來引導(dǎo)他們參與到三次產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展中，以及在制度規(guī)制措施的實施下來確保三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的有序性。在區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的牽引下，以及政府公權(quán)力的影響下，將加速區(qū)域人力資源的整合步伐。

3.3 著力于提高區(qū)域市場對外開放度

茶葉主產(chǎn)區(qū)域受制于區(qū)位比較劣勢，域內(nèi)的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍滯后。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思維影響下，習(xí)慣于在封閉的經(jīng)濟(jì)能量內(nèi)循環(huán)下來發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。對此，前面的分析中已經(jīng)給出的批評。因此筆者提出，還應(yīng)著力于提高區(qū)域市場對外開放度。

4 茶企經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

根據(jù)以上所述，茶企經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑可從以下四個方面來構(gòu)建：

4.1 政府主導(dǎo)下篩選核心茶企并培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

需要在政府主導(dǎo)下來篩選核心茶企，篩選的標(biāo)準(zhǔn)為：企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)在域內(nèi)的聲譽(yù)度、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等。隨著核心茶企被篩選出后，則需要以該企業(yè)為核心來組建區(qū)域茶葉企業(yè)聯(lián)盟，該聯(lián)盟可以在三方合約的基礎(chǔ)上形成緊密關(guān)聯(lián)，也可以在同業(yè)協(xié)會的管理下形成松散聯(lián)系。在產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向下，政府需要在財稅優(yōu)惠、政策制訂上為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育提供制度保障。同時，圍繞著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃茶葉種植業(yè)和域內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式。

4.2 市場機(jī)制作用與政府干預(yù)協(xié)同聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈

政府在這里的主要職能在于，媒介上游茶葉種植戶與茶企之間的商業(yè)聯(lián)系，以及在域內(nèi)規(guī)劃與引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。筆者建議，在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革背景下，上游茶農(nóng)可以以農(nóng)地、林地入股的形式參與到茶企經(jīng)營管理中，并作為企業(yè)上游端來為生產(chǎn)部門提供茶葉原料。這樣一來，就實現(xiàn)了雙贏局面。政府通過打造全域旅游項目，將生態(tài)茶園觀賞項目、傳統(tǒng)制茶體驗項目、茶文化民俗農(nóng)家樂項目納入其中，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動效應(yīng)。

4.3 加強(qiáng)域內(nèi)服務(wù)業(yè)勞動力的培訓(xùn)和市場監(jiān)管

在區(qū)域全域旅游項目推動下，域外消費者將前往域內(nèi)消費，這本身就體現(xiàn)為域外經(jīng)濟(jì)能量的注入。為了維護(hù)域內(nèi)窗口行業(yè)的對外聲譽(yù)度，政府各主管部門應(yīng)加強(qiáng)域內(nèi)服務(wù)業(yè)勞動力的培訓(xùn)和市場監(jiān)管。茶文化民俗農(nóng)家樂項目涉及：品茗、賞茶、住宿、餐飲等多個服務(wù)子項。因此，需要以農(nóng)戶為單位來分類開展崗位制度培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)。同時，還需要建立縣域政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會三級聯(lián)動的分層市場監(jiān)管活動。

4.4 依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置茶葉類商貿(mào)洽談會

依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來設(shè)置茶葉類商貿(mào)洽談會，可以在招商引資的過程中提升域內(nèi)市場的對外聲譽(yù)度，還能配合全域旅游項目的開展。筆者建議，可以采取PPP運作模式，即由域內(nèi)政府負(fù)責(zé)對外發(fā)布洽談會信息和提供場地資源，由核心茶企出面規(guī)劃和組織商貿(mào)洽談會的開辦。最終的落腳點在于，增強(qiáng)區(qū)域茶企經(jīng)濟(jì)與域外經(jīng)濟(jì)組織間的聯(lián)系，并在全產(chǎn)業(yè)鏈整體參與下來推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5 小結(jié)

本文認(rèn)為，茶企經(jīng)濟(jì)的影響力主要為：對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供就業(yè)崗位、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供稅源支持、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供市場聲譽(yù)。茶企經(jīng)濟(jì)影響力的實現(xiàn)路徑包括：政府主導(dǎo)下篩選核心茶企并培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、市場機(jī)制作用與政府干預(yù)協(xié)同聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)域內(nèi)服務(wù)業(yè)勞動力的培訓(xùn)和市場監(jiān)管、依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置茶葉類商貿(mào)洽談會。