□花鵬

安全生產(chǎn)長(zhǎng)期以來一直是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件。2016年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神，充分發(fā)揮工會(huì)組織在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督作用，更好維護(hù)職工的生命健康權(quán)益，進(jìn)一步推動(dòng)師市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，六師五家渠市工會(huì)注重打造特色項(xiàng)目，發(fā)揮品牌效應(yīng)，在全兵團(tuán)率先以企業(yè)班組為單位建立起一支群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱群監(jiān)員）隊(duì)伍。這是健全職工參與的安全生產(chǎn)工作機(jī)制的有益探索，也是創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理的重要舉措。

群監(jiān)員具有身處生產(chǎn)第一線，情況明、行動(dòng)快的優(yōu)勢(shì)，既是生產(chǎn)者，又是安全生產(chǎn)的監(jiān)督者，能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患等問題，比起事后檢查更有針對(duì)性和時(shí)效性。因此充分發(fā)揮群監(jiān)員的作用，對(duì)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)具有非常重要的意義。自師市建立群監(jiān)員隊(duì)伍以來，各行各業(yè)的群監(jiān)員在不同領(lǐng)域不同崗位維護(hù)安全生產(chǎn)中發(fā)揮著積極重要的作用。兩年來，共排查整改安全隱患20000多件，整改違規(guī)和不良操作1200余件，維護(hù)了職工的生命健康權(quán)，有力促進(jìn)了師市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，取得顯著成效。此項(xiàng)工作得到國(guó)務(wù)院安全巡查組的肯定，師市黨委對(duì)此項(xiàng)工作也給予了充分肯定，認(rèn)為此舉是工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局為黨和政府排憂解難的具體舉措，很及時(shí)、很必要，也很有意義。兵團(tuán)工會(huì)也將這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法在兵團(tuán)范圍進(jìn)行示范推廣。

一、黨政重視 專人負(fù)責(zé)

黨的十九大報(bào)告通篇體現(xiàn)了人民至上的思想，抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)職工的健康生命權(quán)，是各級(jí)組織義不容辭的責(zé)任，更是工會(huì)維權(quán)的重要內(nèi)容和職責(zé)所在。

師市各團(tuán)（場(chǎng)）街道、公司院校、企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視群監(jiān)員工作，把群監(jiān)員工作納入大安全的范疇，納入績(jī)效考核指標(biāo)體系中，同安排同檢查同落實(shí)。各單位工會(huì)主席作為第一責(zé)任人親自抓，具體安排部署，有專人具體負(fù)責(zé)群監(jiān)員業(yè)務(wù)工作，臺(tái)賬資料齊全、目錄清晰、分類合理、便于查閱。各單位、各企業(yè)對(duì)群監(jiān)員政治上關(guān)心，生活上照顧，權(quán)益上維護(hù)，千方百計(jì)為群監(jiān)員履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件，不斷激勵(lì)他們努力工作，發(fā)揮積極作用。如國(guó)資公司在師市工會(huì)給每名群監(jiān)員每年500元崗位津貼的基礎(chǔ)上，又增加500元，不僅體現(xiàn)了重視程度，還調(diào)動(dòng)了群監(jiān)員工作的積極性。

二、完善機(jī)制 建立群監(jiān)員聘任 隱患排查等工作制度

為建設(shè)和管理好這支隊(duì)伍，師市工會(huì)、安監(jiān)局專門研究制定了《第六師五家渠市群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員管理辦法》（以后簡(jiǎn)稱《辦法》），并印發(fā)給各團(tuán)場(chǎng)、街道、企事業(yè)單位。本辦法共五章十六條，從群監(jiān)員聘任范圍、條件及時(shí)間，權(quán)利、職責(zé)，日常工作管理，考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰制度等方面做出了明確詳細(xì)的規(guī)定和要求。辦法制定科學(xué)合理，內(nèi)容全面細(xì)致，可操作性強(qiáng)，作為師市群監(jiān)員工作的指導(dǎo)性文件，為群監(jiān)員工作提供了文件依據(jù)和制度保證。

三、強(qiáng)化培訓(xùn) 搭建平臺(tái) 提升綜合素質(zhì)

師市工會(huì)聯(lián)合安監(jiān)局組織舉辦了師市首批群監(jiān)員崗前培訓(xùn)暨聘任儀式，安排部署群監(jiān)員工作，講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)，解讀《群監(jiān)員管理辦法》；2018年安全生產(chǎn)月期間，分片區(qū)舉辦了五期群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員培訓(xùn)班，600多名群監(jiān)員參訓(xùn)；在五家渠電視臺(tái)開辦了“群監(jiān)員走進(jìn)演播室”訪談節(jié)目，讓廣大職工群眾了解支持群監(jiān)員工作，擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng)；各單位工會(huì)也根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織本單位群監(jiān)員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。兩年來，共培訓(xùn)群監(jiān)員5000人次，發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳資料30000余份，報(bào)送信息400余條。

四、政策激勵(lì) 獎(jiǎng)懲分明

群監(jiān)員大部分是兼職，他們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)，又多了一份責(zé)任，我們采取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、評(píng)選先進(jìn)、考察學(xué)習(xí)等行之有效的激勵(lì)措施，并每年對(duì)考核合格的群監(jiān)員每人發(fā)放500元崗位津貼，對(duì)考核不合格，不能履行工作職責(zé)的，取消群監(jiān)員資格；各級(jí)工會(huì)組織對(duì)群監(jiān)員發(fā)現(xiàn)或查出“三違”行為的，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)避免重大事故發(fā)生的以及提出安全隱患、安全合理化建議的都給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；在安全生產(chǎn)月期間召開優(yōu)秀群監(jiān)員表彰大會(huì)暨工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀群監(jiān)員；積極向?qū)谠ㄊ》莺蛶熓邪参瘯?huì)申請(qǐng)群監(jiān)員工作經(jīng)費(fèi)40萬元，為群監(jiān)員管理培訓(xùn)等工作提供了資金保障。形成了“人人爭(zhēng)當(dāng)群眾監(jiān)督員”的良好氛圍。□