我國專利代理人培訓(xùn)的現(xiàn)狀與對策

安雪芬

（330013 華東交通大學(xué)人文學(xué)院 江西 南昌）

一、我國專利代理人培訓(xùn)的現(xiàn)狀

（一）整體步調(diào)

自2013年起，我國的專利代理人培訓(xùn)在中國知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺發(fā)布有線上課程，分為復(fù)審無效基本課程，專利申請無效審查程序及手續(xù)，發(fā)明專利審查以及專利法律基礎(chǔ)知識四個(gè)課程，并且設(shè)置有考核標(biāo)準(zhǔn)，較為系統(tǒng)具體，但是參與人數(shù)較少。比較普遍的是近幾年來我國各省市自主開展的專利代理人培訓(xùn)活動。結(jié)合我國不同地區(qū)近30個(gè)城市的近年統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析，我國現(xiàn)階段基本做到每個(gè)省份（除去西藏地區(qū)）至少一個(gè)城市組織進(jìn)行專利代理人培訓(xùn)，各地區(qū)在專利代理人的培養(yǎng)上采取的是“應(yīng)試教育”的方法。在各地區(qū)近三年的培訓(xùn)顯示，培訓(xùn)多以培訓(xùn)免費(fèi)食宿自理為主，人數(shù)控制在150人以下，培訓(xùn)期限多為3～7天，少數(shù)地區(qū)時(shí)間較長。同時(shí)培訓(xùn)地點(diǎn)多在省會城市，由省知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一舉辦。

專利代理人目前采取的是行業(yè)準(zhǔn)入式考試，即通過考試才可以從事專利代理工作，因此，全國的多數(shù)地區(qū)將專利代理人的培訓(xùn)放在考試前，重點(diǎn)在于講解考試涉及到的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)相關(guān)的行政知識，在實(shí)務(wù)教育階段涉及較少，主要側(cè)重于專利代理人考試的法律知識。

（二）培訓(xùn)特點(diǎn)

1.時(shí)間較短，多集中在考前

多數(shù)地區(qū)的專利代理人培訓(xùn)集中在考試前的一月內(nèi)，即10月初左右，大多為3天，以考試科目作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，采取考前突擊培訓(xùn)的方式進(jìn)行知識講解。而在考試結(jié)束后幾乎沒有相關(guān)地區(qū)再次進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn)。

2.內(nèi)容多以知識為主，實(shí)務(wù)較少

現(xiàn)階段多數(shù)地區(qū)的專利代理人培訓(xùn)內(nèi)容多以講解法律法規(guī)為主，實(shí)務(wù)內(nèi)容涉及較少。受到培訓(xùn)時(shí)長的限制，大多數(shù)地區(qū)的培訓(xùn)內(nèi)容沒有體系化系統(tǒng)化，僅以某一部分知識點(diǎn)為主，未涉及專利代理的階段性背景分析，與實(shí)際生活聯(lián)系較為脫節(jié)。

3.培訓(xùn)人數(shù)限額較少，培訓(xùn)范圍較窄

現(xiàn)階段各地區(qū)的培訓(xùn)人數(shù)均控制在60-70人左右，采取先報(bào)先得，擇優(yōu)錄取的方式，以江蘇省為例。江蘇省專利申請數(shù)量逐年遞增，同時(shí)是全國為數(shù)不多的一省雙考點(diǎn)設(shè)置，以考前培訓(xùn)班為主，采取預(yù)選和現(xiàn)場篩選方式，選擇其中的少部分進(jìn)行專利代理人培訓(xùn)，大部分將無緣專利培訓(xùn)。

4.培訓(xùn)多為免費(fèi)，食宿自理

各地的專利代理人培訓(xùn)多集中在考前培訓(xùn)，免費(fèi)進(jìn)行，由于是自主報(bào)名擇優(yōu)錄取，多地采取的是食宿自理的方式。

二、完善建議

（一）增加培訓(xùn)時(shí)間做系統(tǒng)培訓(xùn)

專利代理作為同時(shí)兼具法律理論性和現(xiàn)實(shí)操作性雙向技能的職業(yè)，對于從業(yè)人員的專業(yè)知識要求甚高，僅僅是滿足通過考試遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。專利代理人需要強(qiáng)大扎實(shí)系統(tǒng)的專業(yè)知識，同時(shí)也需要掌握與專利設(shè)計(jì)科學(xué)技術(shù)等相關(guān)的基礎(chǔ)知識。這就要求各省在進(jìn)行專利代理人培訓(xùn)時(shí)一定程度的增加培訓(xùn)時(shí)間，將所有的培訓(xùn)課程做出系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃，分別在不同的時(shí)間遞進(jìn)式的安排基本知識的講述，最大程度上增強(qiáng)專利代理人的基本理論功底，不以應(yīng)付考試為目的，真正對于專利代理人的基本功進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）增加專利代理人后期的實(shí)務(wù)訓(xùn)練

專利代理人是一項(xiàng)實(shí)用性很強(qiáng)的工作，不僅要求熟悉專利申請過程中各個(gè)環(huán)節(jié)適用的法律法規(guī)，而且要求專利代理人熟悉基礎(chǔ)的流程，做出可操作性的指導(dǎo)建議或者說在專利申請時(shí)做出合適的選擇與專業(yè)說明，提高申請的效率。因此對于專利代理人的培訓(xùn)不能僅僅局限于對于應(yīng)試的書面培訓(xùn)，更應(yīng)該增加后期的實(shí)務(wù)培訓(xùn)，在全省范圍內(nèi)增設(shè)專利代理人實(shí)務(wù)培訓(xùn)合作基地，方便對于專利代理人進(jìn)行統(tǒng)一的實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提高專利代理人的實(shí)務(wù)能力。

（三）開展多種方式的培訓(xùn)

就了解的情況，各省市目前的培訓(xùn)人數(shù)均不會超過百人，個(gè)別省市由100～300的培訓(xùn)名額，但是與各省報(bào)名參見專利代理人考試的萬人次相比，能參加現(xiàn)階段考試培訓(xùn)的人是考試人數(shù)的百分之一，這與各省市開展培訓(xùn)的目的不相稱。建議對于專利代理人的培訓(xùn)開展多種方式，如果條件允許，可以開展多期培訓(xùn)，增加培訓(xùn)參與人數(shù)，或者說將培訓(xùn)課程做成在線課件，放置各大知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)，或者是合作平臺，方便因故不能來現(xiàn)場培訓(xùn)或者無法參加培訓(xùn)的人員有學(xué)習(xí)培訓(xùn)知識的機(jī)會。這樣可以普及專利代理培訓(xùn)，真正做到盡可能的提高專業(yè)代理人的專業(yè)功底，服務(wù)于后期工作。

（四）進(jìn)行邊疆人才培養(yǎng)計(jì)劃

數(shù)據(jù)分析得知，近幾年并未在西藏等邊疆地區(qū)設(shè)置專利代理人的考點(diǎn)，同時(shí)也未開設(shè)相應(yīng)的專利代理人培訓(xùn)。專利代理人行業(yè)的興起源自于知識產(chǎn)權(quán)所受的重視，同時(shí)也源自于科教興國理念的提出。邊疆并非是缺少發(fā)明創(chuàng)造，而是在于對知識的掌握與普及，邊疆更需要專業(yè)人才的引進(jìn)與入駐。所以筆者建議在邊疆地區(qū)可能的城市開展知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識的普及講座活動，同時(shí)對于邊疆引進(jìn)的專利代理人開展專業(yè)培訓(xùn)活動。這對邊疆發(fā)明創(chuàng)造的保護(hù)和對科學(xué)技術(shù)發(fā)展具有極大的鼓勵(lì)作用，有助于邊疆的科學(xué)發(fā)展致富。

三、總結(jié)

職業(yè)不是因?yàn)楫a(chǎn)生而需要，是因?yàn)樾枰a(chǎn)生。專利代理人作為專業(yè)程度要求極高的職業(yè)，要更好地服務(wù)于社會，而社會也應(yīng)該竭盡所能培養(yǎng)專業(yè)人才，彌補(bǔ)人才缺口。職業(yè)需要的是腳踏實(shí)地，真正回歸社會，回歸創(chuàng)立目的本身，專利代理人更需要較高實(shí)際操作性。因此結(jié)合專利代理人職業(yè)的特殊性，以及知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識的應(yīng)用程度以及社會需要程度，專利代理人的培訓(xùn)應(yīng)該在空間層面上做到“范圍廣，地點(diǎn)多”，在時(shí)間層面上做到“時(shí)間合理，盡可能多次”，在教學(xué)深度上做到“系統(tǒng)化，全方位化”，在培養(yǎng)目標(biāo)上做到“理論與實(shí)務(wù)結(jié)合，扎實(shí)知識功底，捕捉新型動態(tài)”，真正培養(yǎng)務(wù)實(shí)專業(yè)性的專業(yè)代理人才，更好地服務(wù)社會，改變?nèi)瞬殴┎粦?yīng)求的局面。

[1]劉穎.我國專利代理人資格考試的思考.知識產(chǎn)權(quán),2007(03).

[2]劉宇巍,徐寧,張武軍.試論專利代理人的重要作用.北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2006(03).

作者簡介：

安雪芬（1996～ ），女，漢族，山西大同人，華東交通大學(xué)人文學(xué)院法學(xué)系本科學(xué)生，研究方向：民商法，知識產(chǎn)權(quán)。

基金項(xiàng)目：本文系江西省科技廳專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目“知識產(chǎn)權(quán)公共教育服務(wù)平臺示范”（20161BBM26041）和省知識產(chǎn)權(quán)局“知識產(chǎn)權(quán)入園強(qiáng)企的理論與實(shí)踐問題研究”課題的階段性成果。