(遼寧財貿(mào)學院 遼寧興城 125105)
在市場經(jīng)濟的組成部分中,體育產(chǎn)業(yè)占據(jù)了十分重要的地位。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開良好的市場環(huán)境,它為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了肥沃的土壤。不過,總體來看,我國的體育產(chǎn)業(yè)低于世界的平均發(fā)展水平,在發(fā)展速度方面也嚴重滯后?;诖耍覀円獙ふ易陨淼牟蛔?,消除制約要素,予以科學應(yīng)對。
體育產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展歷史較短,不過,隨著體育賽事類型的日益豐富、各種設(shè)備的不斷完善,這一領(lǐng)域的發(fā)展空間依然較大,同時,它也為我國的經(jīng)濟發(fā)展貢獻也頗大。社會發(fā)展水平的日益提升也使得體育成為社會產(chǎn)業(yè)中的中堅力量,這就要求體育產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化自身結(jié)構(gòu),保證服務(wù)能力的日益增強。
體育產(chǎn)業(yè)這一概念出現(xiàn)于20世紀90年代,它是由國家體委提出的,指的是一切從事體育產(chǎn)品生產(chǎn),與各種體育服務(wù)有關(guān)的產(chǎn)品總和。在這之后,各級體育管理部門都進行了大刀闊斧的工作改革,在短時期內(nèi)建立起多個項目管理機構(gòu)。到20世紀90年代末,國家體育總局結(jié)合現(xiàn)實發(fā)展的需求,制定了促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱要,此綱要的有效年限為15年。綱要提出了未來15年內(nèi)我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,并明確指出基本目標是推進適合我國的體育機制的不斷完善。從此,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁上了一個新的臺階。
按照當前體育產(chǎn)業(yè)狀況,本文主要從下述方面探究我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢與基本方向。其一,市場是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本導(dǎo)向,也是必須緊緊圍繞的一個核心,如體育文藝演出、體育健身、體育娛樂、體育技能培養(yǎng)、體育市場拓展、體育資產(chǎn)等。其二,體育產(chǎn)業(yè)涉及范圍在逐漸拓展,服務(wù)渠道日益豐富、服務(wù)水平逐漸提升,上述這些內(nèi)容都為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的不斷上升提供了根本保障。
近些年來,我國的體育實力不斷增強,體育發(fā)展水平獲得了全面提升,越來越向著體育強國的目標邁進。不過,隨著發(fā)展的深化,體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)之間出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)與步調(diào)不一致的問題。大體而言,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要受到如下三個方面因素的制約。
要想進一步推進體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,使二者發(fā)展差距縮小,就必須促進市場化改革,使體育產(chǎn)業(yè)擁有更多的經(jīng)濟增長點。不過,由于體育市場缺乏發(fā)展推動力,各項體制不夠健全。這就使得體育市場的拓展面臨著巨大的難題,也不能保證體育市場的絕對公平與競爭的有序。加之一些企業(yè)在體系建設(shè)方面比較落后,使得企業(yè)制度不能充分體現(xiàn)市場需求。
所謂社會體制,主要是針管理層面來說的,指的是在某些區(qū)域范圍之內(nèi),按照清晰的市場功能、政府職責、產(chǎn)權(quán)分配進行綜合管理、應(yīng)對各種糾紛的體系與機制。社會體制的各個層面都會對體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生或多或少的影響。例如,一般來說,體育比賽的承辦權(quán)一般都在國家體委的手中,在對賽事進行籌劃時,企業(yè)與有關(guān)行政部門都需要承擔各自的責任,但現(xiàn)實情況是,企業(yè)的自主權(quán)往往較小,因此它們就會存在消極心理,這對賽事籌備是十分不利的。
與外國相比,我國的體育產(chǎn)業(yè)沒有得到有關(guān)部門的足夠支持。外國一般會對體育比賽的稅收有一定程度上的減免,也會將體育比賽所獲得的收入用作其它環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。在這些方面,我國的政策支持明顯不足。與文化、教育等方面的投入比較來看也要低得多,因此政府要在政策方面予以優(yōu)惠,為其提供全方位支持。
最近這幾年,全民健身成為一種潮流,在這種背景下,強化廣大民眾的體育觀念就顯得尤為重要。要用科學的觀念引導(dǎo)人們參與到健身的行列中,讓全民樹立正確的健身觀念。在這個過程中也要適當引導(dǎo)人們的體育消費思維,使其沿著科學的軌道和正確的方向運行。
市場與體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)合是一個大的發(fā)展趨勢。面對這一背景,要不斷探索新的體育產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,確保其全面發(fā)展。體育管理部門要充分認識到市場在這個過程中的積極作用,對其進行科學的引導(dǎo),不斷促進體育產(chǎn)業(yè)與市場的密切結(jié)合,推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向更高的臺階。只有不斷促進體育產(chǎn)業(yè)諸多領(lǐng)域與市場的結(jié)合,才能更好地符合市場發(fā)展趨勢,確保體育產(chǎn)業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。
政策是體育產(chǎn)業(yè)獲得進一步發(fā)展的關(guān)鍵所在。有關(guān)部門在制定政策的過程中必須要做到深思熟慮,保證體育產(chǎn)業(yè)受到應(yīng)有的重視和平等的待遇。此外,還要做到以下幾個方面:其一,健全體育制度,完善各項與體育有關(guān)的法規(guī)建設(shè),要保證體育參與者與管理者的權(quán)益得到保護。其二,完善與體育產(chǎn)業(yè)有關(guān)的納稅體系,落實減免政策,以公平的制度對待每一個納稅者。其三,將民間資本引入體育產(chǎn)業(yè),吸引更多的主體參與其中,尤其是在設(shè)備管理與場館建設(shè)方面。