近幾年，利津縣公安局經(jīng)偵大隊打破常規(guī)、拓寬思路，針對涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，在打擊防范上推行“四延伸”工作法，即：在嚴(yán)厲打擊、追贓并剝離非法債權(quán)、服務(wù)企業(yè)、有效宣傳等4個方面抓好延伸，務(wù)求突破，取得良好效果。

在嚴(yán)厲打擊上抓延伸 快偵快破 高壓震懾

針對P2P網(wǎng)絡(luò)非法集資案件，利津縣公安局經(jīng)偵大隊民警制定辦案思路，追根溯源，搗毀搭建平臺的罪魁禍?zhǔn)住?015年，利津縣公安局經(jīng)偵大隊成功偵破東營首例P2P網(wǎng)絡(luò)犯罪件案——“皇順貸”公司集資詐騙案，抓獲主要犯罪嫌疑人“皇順貸”公司負(fù)責(zé)人崔某、宋某以及搭建平臺的華某，3名犯罪嫌疑人均被法院判處兩年以上有期徒刑。

利津縣近10年來發(fā)生的非法集資案件中，絕大部分是鄰村、同學(xué)、朋友等熟悉人群利用口口相傳的形式吸收存款，此類案件中，犯罪嫌疑人一般做無罪辯解，偵破難度較大。為此，利津縣公安局根據(jù)工作實(shí)際，落實(shí)有針對性的措施：全面翔實(shí)地制作受害人詢問筆錄，刻畫吸存款過程，從眾多公司工作人員中判斷確定嫌疑人，挖掘受害人和嫌疑人系何種關(guān)系，確定是否是法律意義的特定群體；涉案公司和人員涉案期間全部資金往來均納入視線核實(shí)，去偽存真，還原涉案公司及個人經(jīng)營情況，防止嫌疑人虛構(gòu)虧損非法占有融資款，以輕罪降格處理；窮盡手段追逃，真正做到法網(wǎng)恢恢、疏而不漏；向受害群眾及時通報案件進(jìn)展，爭取群眾的理解和支持。

在追贓挽損上抓延伸 全力追贓 提高賠付

大多數(shù)案件在案發(fā)后，明面上幾乎沒有涉案財物可以追繳，為案件偵查和追贓工作增加了難度。利津縣公安局經(jīng)偵大隊辦理的某工廠合同詐騙、騙貸和非法吸收公眾存款案，涉案金額1.78億元，可賬面上僅有6萬元。大隊民警通過梳理公司以及使用的個人銀行卡交易流水，結(jié)合訊問，在犯罪嫌疑人的資金流轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)了線索。針對發(fā)現(xiàn)的線索和問題，辦案民警深入開展工作，嚴(yán)密偵查，依法查封、凍結(jié)、追繳了1300萬元涉案財物。

非法集資債權(quán)人為得到高額利息，一般聘請律師起草合同協(xié)議，并通過法律途徑“合法”占有資產(chǎn)，處置起來難度很大。利津縣公安局經(jīng)偵大隊多措并舉，有效剝離非法債權(quán)。在嚴(yán)厲打擊、全力追贓的同時，利津縣公安局還積極主動地向犯罪嫌疑人及家庭成員宣傳政策和法律知識，做好教育引導(dǎo)工作，督促他們積極退贓，爭取從輕處罰。

在服務(wù)企業(yè)上抓延伸 落實(shí)措施 加強(qiáng)監(jiān)督

利津縣公安局經(jīng)偵大隊在案件辦理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理漏洞和金融風(fēng)險后，轉(zhuǎn)變工作職能，向服務(wù)企業(yè)延伸工作。在辦理某公司王某騙取銀行貸款案時，民警發(fā)現(xiàn)企業(yè)融資1億元，存在金融風(fēng)險，企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。大隊民警多次去企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立信心，搭建處置小組，企業(yè)停產(chǎn)兩年多后恢復(fù)生產(chǎn)，每天有10萬元的凈利潤，修正化解金融風(fēng)險方案，保證了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營資金，按比例償還欠款本金，起到良好的社會穩(wěn)定效果。

此外，利津縣公安局經(jīng)偵大隊積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮董事會和股東大會的內(nèi)部監(jiān)管作用，讓內(nèi)部監(jiān)督運(yùn)行并發(fā)揮作用。針對龍頭企業(yè)，經(jīng)偵大隊加大指導(dǎo)力度，幫助企業(yè)推廣互助會管理公司，促使企業(yè)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行，督促職工遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂，促進(jìn)職工愛崗敬業(yè)。針對小規(guī)模家族式企業(yè)，經(jīng)偵大隊指導(dǎo)管理人員如何化解債務(wù)危機(jī)，通過股份合作、投資合作等形式，搭建好企業(yè)的生產(chǎn)鏈條。同時，促使小規(guī)模企業(yè)完善董事會，擴(kuò)大股東人數(shù)，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)管作用，從個體工商戶-小規(guī)模有限公司-股份制公司-上市公司-品牌規(guī)模型企業(yè)，步步升級。

在深入宣傳上抓延伸 預(yù)防犯罪 教育群眾

如何讓宣傳深入人心、發(fā)揮作用？利津縣公安局經(jīng)偵大隊民警積極動腦筋、想辦法，從剖析網(wǎng)絡(luò)投資、出現(xiàn)不良企業(yè)融資的背景、根源入手，以案說法，通過生動的案例為群眾敲響警鐘，讓群眾對金融風(fēng)險真正入腦入心，促使群眾加強(qiáng)自我防范并帶動周圍親朋好友增強(qiáng)預(yù)防意識。

2012年，利津縣小額擔(dān)保公司、企業(yè)融資高發(fā)，通過網(wǎng)絡(luò)投資被騙人數(shù)增多。針對這一現(xiàn)象，利津縣公安局經(jīng)偵大隊深入剖析這類案件的特點(diǎn)、慣用手段、表現(xiàn)形式，通過電視普法宣傳、進(jìn)企業(yè)、社區(qū)講課和QQ警務(wù)多種途徑開展宣傳活動，有效地預(yù)防不明真相或受利益驅(qū)使的群眾上當(dāng)受騙。