一段時間以來,各地人才爭奪風起云涌、氣勢如虹。為爭奪人才,不少地方紛紛拋出誘人的政策紅包。買房打折、租房補貼、寬松落戶、項目資助、一次性獎勵等,正成為多地吸引人才的重要抓手。
千金易得,一才難求。各地在招才引智上舍得投入真金白銀,敢于打破一些體制機制的束縛,是對人才價值的肯定,有利于營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。但也要看到,在人才爭奪的過程中,出現(xiàn)了一些值得注意的問題。比如,有的不顧自身實際需求,“裝到籃子里就是菜”;有的層層加碼,簡單以“帽”取人、按“帽子”和學歷標價;有的人才政策重復設定,重復享受……
人才流動有其規(guī)律性,存在一定的市場秩序。落戶、住房、資金支持等優(yōu)惠政策固然誘人,但從長遠看,不足以支撐人才的聚集和發(fā)展。人才政策牽涉到經濟、社會發(fā)展的各個方面,需多方統(tǒng)籌、共同發(fā)力,做到科學性、有效性、持續(xù)性。簡單靠打“價格戰(zhàn)”、拼政策優(yōu)惠,不顧自身人才市場需求,忽視不同城市的差異化要求,容易導致人才政策同質化,產生資源浪費,重金引來的“鳳凰”也可能因“水土不服”而無奈離去。實行短期高強度的激勵政策,既可能造成過量人口的涌入,對本地公共服務資源的需求帶來過多壓力,也不利于人才向“三區(qū)一線”流動,加劇地區(qū)或部門人才的不平衡。
當前人才競爭的格局正在發(fā)生深刻變化,不再是簡單發(fā)政策“大禮包”,而是人才發(fā)展治理體系的較量。哪里的體制機制優(yōu)良,哪里能更好發(fā)揮人才作用,人才就往哪里流。招才引智要樹立求真務實的政績觀,不能一哄而上,人才政策不能簡單砸錢,不能追求“噱頭引人”的眼前之便,而要追求“產業(yè)留人”“環(huán)境留人”的長遠之利。各地經濟發(fā)展的水平和發(fā)展階段不盡相同,城市的性質和功能定位也不盡相同,要遵循市場經濟規(guī)律、人才流動規(guī)律和人才成長規(guī)律,實施差異化引才,精準科學地塑造人才競爭的比較優(yōu)勢,使人才在合理有序的流動中找到發(fā)揮才能的最佳位置,讓人才與城市相得益彰。
人才發(fā)展,以用為本。用才是引才的根本目的,引才必須從實際出發(fā),要與本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略同步推進,使引進人才的規(guī)模、質量和結構與地方發(fā)展相適應相協(xié)調。產業(yè)與人才相互依存、相互促進,是“雞與蛋”的關系。做好人才工作,既要善于“借雞生蛋”,也要善于“孵蛋成雞”。要“量體裁衣”,以產引才,以才選才,以才促產,同步繪制“產業(yè)地圖”與“人才地圖”,讓優(yōu)勢產業(yè)成為人才吸附的“珊瑚礁”。要營造人才發(fā)揮作用的環(huán)境,信任信賴、放手使用,多支持、少干預,讓人才充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力,真正把人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
“鞋子合適不合適,腳最清楚。”需要什么人才,給什么待遇,應該“市場”說了算,而不是“市長”說了算。一些地方政府在人才引進工作中唱“獨角戲”,一把尺子量人才,與用人單位的需求脫節(jié),出現(xiàn)“引來的用不上、能用的沒引來”的問題,有的地方甚至出現(xiàn)“為引才而引才”的現(xiàn)象,造成人才引進的虛假繁榮和人才浪費。要充分發(fā)揮市場的決定性作用,轉變引才工作模式,讓企業(yè)、科研院所、高校等用人主體“唱主角”,“缺什么引什么”“用什么招什么”;要加快轉變政府職能和角色,逐步從臺前轉到幕后,從市場的替代轉變?yōu)槭袌龅摹盎锇椤保瑥闹匾曃镔|投入轉向改善“軟件”管理水平,著重為人才提供政策支持和環(huán)境保障。
招才引智不易,留才育才更難。對引進的人才,也要注重培養(yǎng)、使用和發(fā)展。倘若花錢出力把人才引進來卻不培養(yǎng)鍛煉,甚至擱置一邊讓其“跑龍?zhí)住保蔷褪チ艘诺囊饬x。要加強對引進人才的培訓,幫助他們找準自身能力與城市發(fā)展的結合點,更快、更好地融入城市的發(fā)展中。要加大“優(yōu)苗精培”力度,在經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場上大膽使用,真正形成“人盡其才、才盡其用、用當其時”的良好局面。要發(fā)揮引進人才“傳幫帶”的作用,帶動本土人才培養(yǎng),打造“永久牌”人才隊伍。積極引導引進人才和本土人才加強合作、相互欣賞、相互促進,形成協(xié)同創(chuàng)新、攜手并進的良好局面,共同為地方發(fā)展作出貢獻。