推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省

新時(shí)代帶來新機(jī)遇，呼喚著新作為。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，是時(shí)代賦予的重大使命。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，適應(yīng)新時(shí)代，聚焦新目標(biāo)，落實(shí)新部署，應(yīng)堅(jiān)持怎樣的發(fā)展方向？核心任務(wù)的內(nèi)涵是什么？重點(diǎn)何在？該如何推進(jìn)落實(shí)？會(huì)議召開后反響熱烈。

發(fā)展方向 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

會(huì)議指出，“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)省委‘一個(gè)愿景、兩個(gè)跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項(xiàng)重點(diǎn)工程戰(zhàn)略謀劃。”

找準(zhǔn)指向

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，就是已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高的過程，是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的過程，是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

黨的十八大以來，省委提出要推動(dòng)我省由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，根本指向也是要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這完全符合黨中央對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

瞄準(zhǔn)目標(biāo)

如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要瞄準(zhǔn)建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)，把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，要著力抓好重點(diǎn)工作，務(wù)求經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新進(jìn)展新成效。

瞄準(zhǔn)建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)——

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須堅(jiān)持把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，加快把我省建成發(fā)展水平高、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、開放程度深、市場(chǎng)機(jī)制活、協(xié)調(diào)發(fā)展好的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

著力抓好重點(diǎn)工作——

做好2018年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)定不移全面深化改革；高水平推進(jìn)對(duì)外開放合作；切實(shí)抓好投資促進(jìn)和市場(chǎng)拓展；加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持在發(fā)展中提高保障和改善民生水平；打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)?？傊?，要在突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“四力”看“現(xiàn)代”

完成加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)核心任務(wù)，首先要明確什么是“現(xiàn)代”？

競(jìng)爭(zhēng)力——

省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任陳新有：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要有競(jìng)爭(zhēng)力。首先是體系中的單個(gè)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)甚至是單個(gè)產(chǎn)品在和周圍產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，有沒有優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中有沒有地位。其次，要看這個(gè)體系本身有無競(jìng)爭(zhēng)力，是否能持續(xù)不斷地孕育催生新產(chǎn)業(yè)。

持續(xù)力——

五糧液集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)李曙光：“現(xiàn)代”是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要能夠適應(yīng)市場(chǎng)變化，不斷調(diào)整更新，與時(shí)俱進(jìn)，緊跟科技發(fā)展和變革步伐，不斷升級(jí)換代。

創(chuàng)新力——

宜賓市市長(zhǎng)杜紫平：一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系是不是現(xiàn)代的，重要的是要看支撐這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的動(dòng)能。當(dāng)前，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系也應(yīng)具備持續(xù)的創(chuàng)新力。

融合力——

省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)孫云：一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要保持開放的狀態(tài)，吸收融合社會(huì)發(fā)展的最新成果，比如，當(dāng)前人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。

“三字”看產(chǎn)業(yè)

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)。會(huì)議列出重點(diǎn)名單，大力發(fā)展電子信息、汽車制造、航空與燃機(jī)、軌道交通、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等產(chǎn)業(yè)，這樣的選擇原因何在？

優(yōu)——

省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任陳新有：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要聚焦產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，并發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)。不僅是制造業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也要充分體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，不斷進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。

新——

省社科院黨委書記李后強(qiáng)：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，一方面要加大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，同時(shí)又要加大力度培育和引進(jìn)一批新產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。

融——

長(zhǎng)虹控股集團(tuán)公司總經(jīng)理李進(jìn)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合是大勢(shì)所趨，互聯(lián)網(wǎng)更是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要手段，兩者之間要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。傳統(tǒng)制造業(yè)必須和數(shù)字經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合，才能闖出一片新天地。

“八字”找抓手

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系該如何切入？如何推動(dòng)落地落實(shí)？

規(guī)劃——

省發(fā)展改革委主任范波：首先要畫好藍(lán)圖，做好規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，僅僅有藍(lán)圖還不夠，還必須有相應(yīng)的推進(jìn)實(shí)施方案，宏大規(guī)劃和實(shí)施方案必須有機(jī)結(jié)合。

機(jī)制——

省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任陳新有：在抓好中國(guó)制造2025，培育產(chǎn)業(yè)集群，一項(xiàng)一項(xiàng)提出目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，省經(jīng)信委準(zhǔn)備完善省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，盡快形成政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的“一條龍”服務(wù)。

保障——

省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)楊冬生：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，離不開土地、能源等要素的保障。為此，我省2018年將繼續(xù)實(shí)行建設(shè)用地總量控制和強(qiáng)度雙控，試行新增工業(yè)用地彈性出讓，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開辟綠色通道，提升審批效率。

人才——

中科院成都分院黨組書記王學(xué)定：無論做什么，人都是最首要的決定性要素，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系也不例外，我省應(yīng)該加大力度，吸引并留住更多人才，尤其是高科技人才。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全省工作頭等大事，下足繡花功夫，高質(zhì)量完成2018年30個(gè)貧困縣、3500個(gè)貧困村、100萬貧困人口脫貧摘帽任務(wù)。如何完成？endprint

四川農(nóng)業(yè)大學(xué)西南減貧與發(fā)展研究中心副主任藍(lán)紅星：會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦聚力深度貧困地區(qū)。我省深度貧困地區(qū)存在縣域經(jīng)濟(jì)水平不高、村組織渙散、臨界貧困現(xiàn)象突出等問題，必須加碼加力，精準(zhǔn)施策。

甘孜州州長(zhǎng)肖友才：甘孜州12萬多貧困人口分布在15.3萬平方公里的土地上，現(xiàn)有幫扶干部力量有限，省上落實(shí)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省直部門、高校等聯(lián)系指導(dǎo)和對(duì)口幫扶藏區(qū)彝區(qū)深貧縣機(jī)制，讓幫扶落實(shí)更加有力從容。

涼山州委書記林書成：涼山貧困人口還多達(dá)56萬，我們?cè)?017年12月29日召開會(huì)議，部署了2018年春季攻勢(shì)。同時(shí)，涼山州計(jì)劃2019年摘帽貧困縣的修路建房工程，要爭(zhēng)取在2018年年內(nèi)全部完工。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。對(duì)于四川而言，加快建設(shè)美麗四川刻不容緩。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)系到四川發(fā)展大局。對(duì)于生態(tài)環(huán)境治理，與會(huì)代表們?cè)趺凑f？

省環(huán)保廳廳長(zhǎng)于會(huì)文：要“咬定青山不放松”，做好生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理的“加減法”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。同時(shí)，使生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相輔相成。

省環(huán)保廳“三大戰(zhàn)役”辦公室主任葉揚(yáng)：污染防治“三大戰(zhàn)役”是攻堅(jiān)戰(zhàn)的“當(dāng)頭炮”。大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域是成都平原，主要思路是強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控；對(duì)于水污染防治，我省正在謀劃在河長(zhǎng)制體系下，準(zhǔn)備以市州為單元，實(shí)現(xiàn)全流域治理；將在省內(nèi)布局2.8萬多個(gè)點(diǎn)位，開展土壤污染監(jiān)測(cè)。

省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)馬平：生態(tài)環(huán)境問題，要瞄準(zhǔn)更多綠色。2018年的營(yíng)造林總?cè)蝿?wù)鎖定1000萬畝。此外，還將全力推動(dòng)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)，進(jìn)一步增加生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，增加生態(tài)供給。

打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

對(duì)四川來說，在決勝全面小康的關(guān)鍵當(dāng)口，防風(fēng)險(xiǎn)同樣事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。如何打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)？

省金融工作局局長(zhǎng)歐陽澤華：必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面對(duì)地方政府和企業(yè)債務(wù)、金融等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行大排查、大梳理、大整治，居安思危、未雨綢繆，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。

省金融工作局黨組書記滕中平：金融工作必須突出西部金融中心建設(shè)，尤其是把回歸主業(yè)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)擺在更加重要的位置。

省銀監(jiān)局局長(zhǎng)王澤平：守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線是今后主要工作。要將所有金融業(yè)務(wù)納入監(jiān)管，堅(jiān)決打擊取締無資質(zhì)違法金融活動(dòng)，引導(dǎo)資金真正服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，騰出更多信貸資源投向新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)。 （責(zé)編：蔣筱青）

黨的十八大以來四川省經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)單

堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為興省之要，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上了新臺(tái)階

堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展、后發(fā)也要高點(diǎn)起步”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革

堅(jiān)持把發(fā)展立足點(diǎn)放到提質(zhì)增效上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，人民群眾獲得感幸福感明顯增強(qiáng)

堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得重大階段性成效

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)

堅(jiān)持以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)

堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展“對(duì)內(nèi)靠改革，對(duì)外靠開放”，經(jīng)濟(jì)活力和韌性明顯增強(qiáng)endprint