于海軍

“2017民生示范工程”不僅有創(chuàng)新、有特色、有人文關(guān)懷、有實際效果，而且社會影響大，群眾認可度高，具有推廣價值和導向作用。

第五屆中國民生發(fā)展論壇暨第十一屆中國國際公益慈善論壇，于2017年12月28日在京成功召開。論壇雖已落幕，但其所產(chǎn)生的影響力和感召力仍持續(xù)攀升。論壇召開期間，一些極具代表性的單位和個人脫穎而出，其中有的單位可能此前并不被外界所了解，但其打造的惠民工程卻有典型的示范意義，有些扶貧干部可能此前并不被外界所熟知，但其腳踏實地、為民謀福的感人事跡卻暖人心窩?？v觀整個論壇，無論是論壇開幕前社會各界所營造出的熱度、獲評企事業(yè)單位和個人留給公眾的溫度，還是民生盛典所體現(xiàn)出的責任高度，都彰顯著人民日報社《民生周刊》雜志社以及論壇參與者的責任擔當和時代情懷。

熱度

從2013年開始，《民生周刊》雜志社發(fā)起中國民生發(fā)展論壇，每年圍繞不同的民生主題邀請各級領(lǐng)導、專家、政府官員以及有社會責任感的企業(yè)家，同臺探討如何從具體工作層面去保障和改善民生。經(jīng)過幾年的精心培育，中國民生發(fā)展論壇的知名度、公信力和品牌影響力不斷提升。

第五屆中國民生發(fā)展論壇和往屆論壇一樣，同樣有著很高的關(guān)注度和熱度。作為本次論壇的重要內(nèi)容，“2017民生示范工程”自2017年4月開始啟動，組委會從該年度《民生周刊》記者采訪、相關(guān)專家調(diào)研、主流媒體報道、地方政府和企業(yè)自薦的近千項案例中，初選了125個具有代表性的民生實事項目進行公開展示，并通過網(wǎng)友投票和專家評定，推選出成都網(wǎng)絡(luò)理政平臺、資陽紅細胞志愿服務(wù)、金東文化禮堂、遼源“五點雙享兩救助”扶貧等70項“2017民生示范工程”。

“2017民生示范工程”不僅有創(chuàng)新、有特色、有人文關(guān)懷、有實際效果，而且社會影響大，群眾認可度高，具有推廣價值和導向作用，這在與會各界人士當中都得到了共識。

此次論壇因為參會人員和媒體的持續(xù)關(guān)注，熱度不斷攀升。據(jù)了解，來自國家有關(guān)部門以及廣東、四川、吉林、河南、安徽、浙江、湖南、寧夏等20多個省份的地方領(lǐng)導和相關(guān)企業(yè)負責人共600余人參加了本次論壇。人民網(wǎng)、民生網(wǎng)分別對此次論壇進行了視頻直播和圖文直播，國內(nèi)諸多媒體對此次論壇進行了報道。

值得注意的是，此次論壇期間與會各界人士圍繞“創(chuàng)造美好生活”主題進行了深入交流和探討，十九大報告中的關(guān)鍵詞也成為大家交流中使用的高頻詞，如十九大報告中提出的“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”“不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感，不斷推進全體人民共同富裕”“加強社會保障體系建設(shè)，完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)”等重要精神和關(guān)鍵詞，多次被提及。

不僅如此，參會的重量級大咖也是社會各界關(guān)注的焦點，當然也成為助推此次論壇熱度持續(xù)攀升的一大重要因素。如人民日報社辦公廳主任鄭劍在論壇上作了題為《十九大報告的民生三度》的主旨演講，反響十分熱烈。國務(wù)院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心副主任劉曉山題為《脫貧攻堅要發(fā)揮人民主體作用》、北京師范大學教授于丹題為《扶精神貧困 過美好生活》的精彩發(fā)言，引人入勝耐人回味。此外，成都市副市長劉烈東、廣東省司法廳法援局局長葉金昌、四川涼山州喜德縣光明鎮(zhèn)阿吼村駐村第一書記王小兵等人的發(fā)言，都彰顯著民生情懷，營造了民生熱度。

溫度

在第五屆中國民生發(fā)展論壇舉辦前后，“2017民生示范工程”和“2017年度精準扶貧帶頭人”備受社會各界矚目，而最終評選出的結(jié)果也帶著熾熱的民生溫度。

民生工程是民生實事，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正把改善民生工作抓緊抓實抓牢，人民的美好生活才能更進一步。而這就是相關(guān)職能部門最大的政績。

“2017民生示范工程”中的成都網(wǎng)絡(luò)理政平臺就很有代表性，成都市依托12345“一號通”服務(wù)平臺，搭建集市縣鄉(xiāng)三級2732個各級領(lǐng)導網(wǎng)絡(luò)信箱、12345熱線、服務(wù)企業(yè)信箱于一體的全市網(wǎng)絡(luò)理政平臺，并建立以市長為群主、市級各單位負責人為成員的“蓉城纖夫”“蓉城挑夫”微信群。逐步形成了三位一體的政務(wù)服務(wù)模式，有效推動了社會治理模式創(chuàng)新。

值得注意的是，此次獲評“2017民生示范工程”的遼源“五點雙享兩救助”扶貧模式，曾被業(yè)界專家稱為“可以去根兒”的扶貧良藥。這種超常規(guī)的扶貧模式，發(fā)于精準、謀在兜底、得于穩(wěn)定、貴在永久，在脫貧攻堅領(lǐng)域可復制、可推廣，創(chuàng)新思路具有典型示范意義，可為其他地區(qū)破解脫貧難題提供樣本。該模式的提出者遼源市社保局局長楊如軍榮獲2017年全國脫貧攻堅獎創(chuàng)新獎。據(jù)了解，該項舉措已在吉林省逐步推廣，絕大多數(shù)貧困百姓從中獲益。

廣東湛江勇者體育負責實施的“勇者體育服務(wù)體系”也備受各界關(guān)注，其負責人告訴記者，此前他們獲得的榮譽大多是體育領(lǐng)域內(nèi)的，而對于此次能獲得民生領(lǐng)域如此高規(guī)格的獎項，也是對自身成長中的鞭策，以后將更加努力，為民生領(lǐng)域多做實事。

不僅如此，本屆論壇評選出的“2017精準扶貧帶頭人”也是可圈可點，暖人暖心。如安徽蕭縣河頭村第一書記李江峰，37歲的他已是兩個孩子的父親，2014年11月5日，李江峰來到河頭村，報到時愛人正處于待產(chǎn)狀態(tài)。一邊是家庭，而另一邊是5400余位村民，李江峰選擇了舍小家顧大家。而此次獲評的帶頭人中，諸如此類帶著溫度的故事，舉不勝舉。

高度

本屆論壇主題為“創(chuàng)造美好生活”，旨在學習貫徹十九大精神，提高保障和改善民生水平，促進慈善事業(yè)發(fā)展。

人民日報社副社長張建星在致辭中表示，黨的十九大對于保障和改善民生高度重視，論壇的主題是“創(chuàng)造美好生活”，目的是宣傳十九大精神、交流經(jīng)驗、深化落實。因此，此次論壇的內(nèi)容和主題都很有針對性，也很有現(xiàn)實意義。

《民生周刊》評論員文章指出，記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的民生實事一年比一年多。作為人民日報社主辦，以“民生”命名的新聞期刊，我們有責任在“放大”民生工程的示范效應(yīng)上做得更多、更好。

2015年，組委會從300余個民生項目中擇優(yōu)選出70余家，通過公開展示、網(wǎng)絡(luò)投票、專家評審，發(fā)布了“2015民生示范工程”。湖州“12345政府陽光熱線”等榜上有名，多地前往學習交流。2016年，論壇組委會公示了110個民生項目，國網(wǎng)四川電力公司“勞動競賽扶貧”、寧夏吳忠“7366”思路精準扶貧、浙江金華金東垃圾分類縣域全覆蓋等項目上榜。

據(jù)金華市金東區(qū)反饋的信息，獲得“2016民生示范工程”后，前往金東考察交流垃圾分類工作的特別多，示范作用向全國放大。

2017年，組委會結(jié)合中國特色社會主義新時代要求，開展了第三次“民生示范工程”推選，挖掘出成都網(wǎng)絡(luò)理政平臺、寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水工程、資陽紅細胞志愿服務(wù)、農(nóng)發(fā)行金融扶貧等候選案例。候選案例一經(jīng)發(fā)布就贏得廣泛關(guān)注。不少地方負責人表示，投票過程本身也是對政府民生工作的檢驗和監(jiān)督。

據(jù)組委會提供的數(shù)據(jù)顯示，到規(guī)定的投票截止日，《民生周刊》官方微信投票平臺點擊量超過300萬，投票量超過260萬，其中獲得投票數(shù)超過30萬的項目就有兩個，獲得投票數(shù)超過5萬的有近十家單位。從投票人氣看，受熱捧的民生示范工程，都與當?shù)厝罕娚钕⑾⑾嚓P(guān)，是真正為民、便民的實事。中國民生發(fā)展論壇的推選，也是通過這一方式放大民生實事示范效應(yīng)，為各地辦好民生實事，提供了思路、樹立了樣板。

縱觀整個論壇，無論是舉辦前社會各界所營造出的熱度、獲評企事業(yè)單位和個人留給公眾的溫度，還是民生盛典所體現(xiàn)出的責任高度，都彰顯著社會擔當和時代情懷。endprint