周乃翔

黨的十九大是我們黨在新時(shí)代續(xù)寫新篇章、奪取新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是黨的十九大的歷史性決策和最重要貢獻(xiàn)。我們將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記兩次視察江蘇重要講話精神，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到衷心擁戴習(xí)近平總書記這個黨中央的核心、全黨的核心上，體現(xiàn)到堅(jiān)定理想信念、砥礪堅(jiān)強(qiáng)黨性上，體現(xiàn)到指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上。認(rèn)真落實(shí)省委對蘇州工作的最新要求，充分展現(xiàn)發(fā)展的創(chuàng)新性、探索性、引領(lǐng)性，努力走在決勝高水平全面建成小康社會、開啟現(xiàn)代化新征程前列。

一、牢牢把握堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的時(shí)代主題

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題。我們將按照習(xí)近平總書記關(guān)于全黨要來一個“大學(xué)習(xí)”的要求，在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中堅(jiān)定“四個自信”、增強(qiáng)政治定力，把新時(shí)代中國特色社會主義的偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)。一是堅(jiān)持原原本本學(xué)。鍥而不舍學(xué)原文、讀原著、悟原理，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，準(zhǔn)確把握中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷、重要依據(jù)、豐富內(nèi)涵和歷史意義。二是堅(jiān)持融會貫通學(xué)。深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在江蘇的具體化，對照“強(qiáng)富美高”要求和“五個邁上新臺階”部署，一步一個腳印把總書記為我們勾畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。三是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于決勝全面建成小康社會的各項(xiàng)要求，將2020年高水平全面建成小康社會作為當(dāng)前蘇州工作的重中之重，確保蘇州全面小康的“高水平”得到全市人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

二、牢牢把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)現(xiàn)路徑

黨的十九大報(bào)告首次提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提出了六個方面的重點(diǎn)任務(wù)。我們將深入貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的各項(xiàng)要求，推動蘇州更高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。一是堅(jiān)定不移向“研發(fā)”聚焦。著力增強(qiáng)科技對產(chǎn)業(yè)的供給能力，重點(diǎn)建好清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院等25個單體投資超5000萬元的重大科技創(chuàng)新載體，力爭到2020年建成130家符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。引進(jìn)海外高層次人才（團(tuán)隊(duì)）和產(chǎn)業(yè)緊缺人才，保持“千人計(jì)劃”數(shù)量在全國的領(lǐng)先地位。二是只爭朝夕向“高端”邁進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)在蘇州召開的國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次（擴(kuò)大）會議暨推動“中國制造2025”國家級示范區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場會提出的最新要求，把互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快實(shí)施總投資4419億元的91個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，3年內(nèi)安排30億元制造業(yè)發(fā)展扶持資金，推進(jìn)智能制造“十百千萬”工程、企業(yè)家人才“提升工程”和高技能人才“支撐工程”。三是瞄準(zhǔn)未來向“前沿”突破。加快形成以科大訊飛等領(lǐng)軍企業(yè)為代表的國際知名、國內(nèi)一流的人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。前瞻布局一批先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，到2020年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元，納米、半導(dǎo)體、光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1000億元，新一代電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1萬億元。

三、牢牢把握人民對美好生活的向往

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們把解決發(fā)展不平衡不充分問題作為今后蘇州工作的重要著力點(diǎn)和主攻方向，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。一是加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。認(rèn)真組織實(shí)施《蘇州市推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化行動計(jì)劃（2017～2020年）》。到2020年學(xué)前三年教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率均達(dá)到100%，千名老人擁有各類養(yǎng)老床位50張以上，虛擬養(yǎng)老、社區(qū)日間照料等服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是加快推進(jìn)基層社會治理網(wǎng)格化。積極推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)，全面推廣吳中區(qū)網(wǎng)格化聯(lián)動機(jī)制經(jīng)驗(yàn)。突出將公共安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)等各項(xiàng)工作落到網(wǎng)格上，全面整合優(yōu)化基層服務(wù)管理資源，推動社會服務(wù)和管理向末端延伸，著力破解服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，打造蘇州基層社會治理的新品牌。三是加快推進(jìn)文明城市建設(shè)常態(tài)化。以蘇州實(shí)現(xiàn)全國文明城市“四連冠”、張家港實(shí)現(xiàn)“五連冠”、常熟躋身全國文明城市為新起點(diǎn)，常態(tài)長效推進(jìn)文明城市建設(shè)。堅(jiān)持以文化人、以文育人，更加注重歷史文化傳承、文旅深度融合，增強(qiáng)城市魅力和國內(nèi)外影響力。

四、牢牢把握社會主義生態(tài)文明觀的豐富內(nèi)涵

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。我們將始終遵循自然規(guī)律，著力提升生態(tài)文明建設(shè)水平，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量互升共進(jìn)。一是努力形成鄉(xiāng)村振興的“蘇州形態(tài)”。用好“三優(yōu)三?！闭?，嚴(yán)格落實(shí)“四個百萬畝”工程。繼續(xù)辦好全國“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”新技術(shù)和新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。到2020年建設(shè)10～15個特色小鎮(zhèn)和20個特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)，最大限度保護(hù)江南水鄉(xiāng)本真的自然格局和生態(tài)肌理。二是全力開展治污攻堅(jiān)的“蘇州行動”。持續(xù)深入開展“263”專項(xiàng)行動，堅(jiān)決打好治氣治水治土攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)餐廚垃圾處理、黑臭河道整治等生態(tài)文明建設(shè)“十大工程”，實(shí)施七子山靜脈產(chǎn)業(yè)園提標(biāo)改造、生活垃圾強(qiáng)制分類等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，全力實(shí)施沿江化工專項(xiàng)整治、環(huán)太湖地區(qū)治理等生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。三是著力深化綠色發(fā)展的“蘇州實(shí)踐”。致力于打造綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)升級版，鞏固提升工業(yè)企業(yè)資源集約利用大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用成效，完善以“畝產(chǎn)論英雄”和“創(chuàng)新論英雄”相結(jié)合的綜合評價(jià)機(jī)制、以資源要素差別化配置和分類指導(dǎo)精準(zhǔn)服務(wù)為重點(diǎn)的激勵約束機(jī)制、以大數(shù)據(jù)為支撐的預(yù)測決策機(jī)制。推進(jìn)排污許可證制度、重大環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)等改革舉措，率先構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。

五、牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和八個方面重點(diǎn)任務(wù)。我們將認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以永遠(yuǎn)在路上、一刻不停歇的決心和韌勁推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施落實(shí)到管黨治黨各方面，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)抓干部管理，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)厲懲治腐敗，確保全市政治生態(tài)風(fēng)清氣正，為推進(jìn)蘇州改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。一是鐵心向黨講忠誠。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定理想信念，忠誠于黨，忠誠于習(xí)近平總書記這個核心，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是馳而不息正作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、省委《具體辦法》和市委《實(shí)施辦法》，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求常態(tài)化推動作風(fēng)建設(shè)。市委常委會帶頭抓好貫徹執(zhí)行，為全市作出示范。三是完善機(jī)制強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真落實(shí)省委的最新要求，加快建立健全鼓勵激勵機(jī)制、容錯糾錯機(jī)制、能上能下機(jī)制，真正為流汗者鼓勁，為實(shí)干者撐腰，充分展現(xiàn)蘇州干部不畏難、敢擔(dān)當(dāng)、善創(chuàng)造的工作作風(fēng)和時(shí)代風(fēng)采。

我們將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，以求實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的舉措做好蘇州各項(xiàng)工作，在新時(shí)代努力創(chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為，決不辜負(fù)黨和人民的信任與重托。