譯叢

區(qū)塊鏈（分布式賬本技術(shù)）是集密碼、數(shù)學(xué)、軟件工程等技術(shù)與行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為一體的新興技術(shù)，采用全球?qū)Φ染W(wǎng)絡(luò)多個(gè)節(jié)點(diǎn)共同記錄數(shù)據(jù)的方式，在不需要可信第三方背書的情景下，確保數(shù)十億設(shè)備之間價(jià)值交換的公正性。區(qū)塊鏈的分布式架構(gòu)、公開透明、穩(wěn)定可靠等特性，有助于促進(jìn)價(jià)值轉(zhuǎn)移和互信，并與大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)進(jìn)行融合創(chuàng)新，帶動(dòng)更多人參與價(jià)值創(chuàng)造，將有可能引領(lǐng)人類社會(huì)進(jìn)入一個(gè)開放、去中心化與全球包容的新時(shí)代。但是，區(qū)塊鏈技術(shù)潛能是否能得到有效釋放，取決于利益相關(guān)方如何開展共同治理。

區(qū)塊鏈成為全球新資源

互聯(lián)網(wǎng)正進(jìn)入以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)的 2.0 時(shí)代。過去的互聯(lián)網(wǎng)被稱之為“信息互聯(lián)網(wǎng)”， 專注于信息傳輸，而互聯(lián)網(wǎng) 2.0 是“價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)”的興起，區(qū)塊鏈將促進(jìn)基于互信機(jī)制的價(jià)值傳遞，顛覆商業(yè)模式，打破產(chǎn)業(yè)格局，改變社會(huì)分配制度。

區(qū)塊鏈的概念是在署名為 Satoshi Nakamoto 的論文《比特幣：一種點(diǎn)對點(diǎn)的電子現(xiàn)金系統(tǒng)》（“Bitcoin： A Peer-to-Peer ElectronicCash System”）中首次提出，比特幣作為一種數(shù)字貨幣，是區(qū)塊鏈?zhǔn)讉€(gè)在金融支付領(lǐng)域中的應(yīng)用。數(shù)字貨幣與傳統(tǒng)法定貨幣的不同之處在于，不由政府發(fā)行和控制，而由區(qū)塊鏈記錄的交易所代表。以比特幣為例，區(qū)塊鏈利用對等網(wǎng)絡(luò)來驗(yàn)證與審批每筆比特幣交易，而 Satoshi 設(shè)計(jì)了一套分布式計(jì)算規(guī)則，來確保這些交易被可靠記錄。

區(qū)塊鏈具有五個(gè)主要特性

一是分布式架構(gòu)。如比特幣在全球志愿者計(jì)算機(jī)上運(yùn)行，沒有中心數(shù)據(jù)庫，不怕黑客攻擊。任意節(jié)點(diǎn)間能直接、安全地發(fā)送任何形式的數(shù)字內(nèi)容，包括股票、債券，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、藝術(shù)、音樂，以及投票等，無須經(jīng)過可信的第三方機(jī)構(gòu)。

二是加密保護(hù)。區(qū)塊鏈采用“公共+私有密鑰”雙重加密術(shù)（就像保險(xiǎn)箱的雙鑰密碼系統(tǒng)），以維護(hù)虛擬系統(tǒng)安全。

三是公開透明。區(qū)塊鏈記錄的數(shù)據(jù)位于網(wǎng)絡(luò)中而非某個(gè)審計(jì)機(jī)構(gòu)，任何人可隨時(shí)查看，也無人能隱藏交易，比現(xiàn)金的追溯性更強(qiáng)。區(qū)塊鏈為開源代碼，任何人都可以免費(fèi)下載、使用及開發(fā)新的在線交易管理工具。大多數(shù)情況下，區(qū)塊鏈?zhǔn)蔷哂邪菪缘?，?Satoshi 所設(shè)想的，任何人都能通過基于移動(dòng)設(shè)備的“簡單支付驗(yàn)證”模式來與區(qū)塊鏈交互。

四是穩(wěn)定可靠。幾分鐘甚至幾秒內(nèi)，所有交易就會(huì)被驗(yàn)證、付訖并存儲(chǔ)在與前一個(gè)數(shù)據(jù)塊相連的數(shù)據(jù)塊里，從而形成一條鏈。每個(gè)數(shù)據(jù)塊所關(guān)聯(lián)的前一個(gè)數(shù)據(jù)塊必須有效。該結(jié)構(gòu)永久保留時(shí)間標(biāo)記與價(jià)值交易，防止任何人更改總賬。

五是存儲(chǔ)歷史。如果有人想盜用比特幣，就必須公開改寫區(qū)塊鏈上貨幣或資產(chǎn)的整個(gè)記錄歷史。也就是說，區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€(gè)分布式賬本，代表每筆交易的網(wǎng)絡(luò)共識(shí)。區(qū)塊鏈的完整性必須得到維護(hù)，也就是存儲(chǔ)的重要性所在。

區(qū)塊鏈賦予人類新的能力，即兩個(gè)或多個(gè)陌生人之間直接進(jìn)行可信交易，通過集體協(xié)作驗(yàn)證，由集體利益驅(qū)動(dòng)發(fā)展，這是一種技術(shù)范式的變革。創(chuàng)新者正在為區(qū)塊鏈編寫新的程序，用以記錄對人類有價(jià)值的任何信息，拓展更多應(yīng)用領(lǐng)域。一部分人已經(jīng)在倡導(dǎo)將區(qū)塊鏈作為一種公共基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)民眾將具備智能計(jì)算能力的任一設(shè)備提供給區(qū)塊鏈以維持運(yùn)轉(zhuǎn)，確保安全可信。

區(qū)塊鏈治理的可行性

尚未達(dá)成共識(shí)

雖然區(qū)塊鏈技術(shù)源自開源社區(qū)，但很快吸引了不同角色的利益相關(guān)方，一些核心相關(guān)方甚至瞄準(zhǔn)了區(qū)塊鏈生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)權(quán)，全力推動(dòng)人們接納與使用區(qū)塊鏈。但是，在區(qū)塊鏈生態(tài)系統(tǒng)中，各個(gè)角色對區(qū)塊鏈治理的態(tài)度并不十分一致。

區(qū)塊鏈創(chuàng)新者。以首席執(zhí)行官 Shape Shift、創(chuàng)始人 Erik Voorhees、投資者 Roger Ver（又名“比特幣之神”）為首的行業(yè)先鋒認(rèn)為對區(qū)塊鏈進(jìn)行治理或監(jiān)管毫無必要，且與比特幣原則背道而馳。但更多企業(yè)家認(rèn)為與政府良性對話、關(guān)注治理有利于行業(yè)發(fā)展。Coinbase、 Circle 和 Gemini 等公司已加入貿(mào)易組織，一些公司甚至與 MIT 數(shù)字貨幣項(xiàng)目等新興治理機(jī)構(gòu)保持密切關(guān)系。

風(fēng)險(xiǎn)投資者。風(fēng)險(xiǎn)投資者遍布科技服務(wù)、金融服務(wù)、養(yǎng)老金管理等領(lǐng)域，如風(fēng)投公司Andreessen Horowitz，金融服務(wù)機(jī)構(gòu)巴克萊銀行、德勤、高盛、紐約證券交易所、瑞士聯(lián)合銀行及維薩等，以及加拿大養(yǎng)老基金會(huì) OMERS ，等等。這些投資者傾向于以投資與宣傳方式推動(dòng)良好金融體系建設(shè)。

銀行和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。世界主要金融機(jī)構(gòu)幾乎都投資了區(qū)塊鏈，普華永道《2017 全球金融科技調(diào)查報(bào)告》指出，“77%的金融服務(wù)業(yè)受訪者希望在 2020 年采納區(qū)塊鏈，將其視為生產(chǎn)系統(tǒng)或流程的一部分”。 世界上最大的幾家銀行已經(jīng)簽署了 R3 CEV 區(qū)塊鏈聯(lián)盟，最關(guān)注的是如何讓區(qū)塊鏈不為大權(quán)在握的領(lǐng)導(dǎo)者所控制。

開發(fā)者。區(qū)塊鏈開發(fā)者缺乏 ICANN、 IETF或 W3C等監(jiān)管機(jī)構(gòu)來預(yù)測需求、指導(dǎo)決策，但一些開發(fā)者樂于被監(jiān)管。目前，比特幣社區(qū)采取的方式是，規(guī)范成員行為，如參與線上論壇、公布協(xié)議改進(jìn)建議供行業(yè)評審、探討及解決其他成員關(guān)注的問題、推廣解決方案、測試代碼并參與代碼調(diào)試等，確保成員能提出建議并解決問題。

研究機(jī)構(gòu)。研究機(jī)構(gòu)正推動(dòng)區(qū)塊鏈評估和技術(shù)可擴(kuò)展性等方面的深入研究，并注重加強(qiáng)與其他領(lǐng)域的合作； 斯坦福、普林斯頓等知名學(xué)府也陸續(xù)開設(shè)了區(qū)塊鏈、比特幣及數(shù)字貨幣方面的課程。這些機(jī)構(gòu)對區(qū)塊鏈合作治理均表示支持。非政府組織。大批重點(diǎn)關(guān)注區(qū)塊鏈技術(shù)的新興非政府組織與民間團(tuán)體，如 Jerry Brito 的代幣大會(huì)和 Perianne Boring 的數(shù)字貿(mào)易商會(huì)，越來越受區(qū)塊鏈社區(qū)的歡迎。這類組織也認(rèn)同對區(qū)塊鏈進(jìn)行治理，有助于重大決策的制定實(shí)施。

政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)。各國政府在對待區(qū)塊鏈的方式上并不一致，一些政府青睞放任自由的政策，另一些政府偏向于建立新的規(guī)章制度，如紐約的比特幣執(zhí)照。由于一些政府公開對區(qū)塊鏈表示反感，極端反應(yīng)日益增多，反而使得原本抗拒政府干預(yù)的利益相關(guān)方也認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)參與治理研討。

用戶。未來，每個(gè)人、每家公司或機(jī)構(gòu)都將以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)， 來享有監(jiān)督的合法權(quán)利，包括對身份、安全、隱私、基本人權(quán)、公平裁決及該資源長期可行性的監(jiān)督。然而，區(qū)塊鏈本身的內(nèi)容、范疇和邊界都還沒有明確，更談不上用戶的參與監(jiān)督。

區(qū)塊鏈治理面臨的挑戰(zhàn)

“價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)”的治理比“信息互聯(lián)網(wǎng)”的治理要更難，特別是現(xiàn)階段的區(qū)塊鏈更加分散復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)更高。這是因?yàn)椤靶畔⒒ヂ?lián)網(wǎng)”的所有構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)都是基于全球統(tǒng)一平臺(tái)而建成的，相比之下，區(qū)塊鏈?zhǔn)遣煌~戶、有時(shí)甚至是對立賬戶構(gòu)成的一個(gè)賬戶。大多數(shù)區(qū)塊鏈開發(fā)者把比特幣當(dāng)做一輛以 1000英里（1609.344公里）/小時(shí)行進(jìn)的汽車，在一定數(shù)學(xué)規(guī)則下運(yùn)轉(zhuǎn)良好，而開發(fā)者的任務(wù)僅僅是在不停止或重啟這輛車的情況下對其維護(hù)升級(jí)。因此，他們傾向于用“治理”而非“管理”來表示維護(hù)，即對區(qū)塊鏈日常運(yùn)行的維護(hù)而非對運(yùn)行問題的中斷修復(fù)，一定程度上這種理解也是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

區(qū)塊鏈治理需要多重利益相關(guān)方自下而上的自組織式管理。一方面，區(qū)塊鏈將金錢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等價(jià)值變得大眾化，這需要政府一定程度參與監(jiān)管，確保大眾權(quán)益得到保護(hù)。同時(shí)，在“價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)”中，大眾擁有言論自由且得到保護(hù)的權(quán)利，政府不應(yīng)通過控制、監(jiān)督或者其他管理方式來干預(yù)大眾權(quán)利的運(yùn)用。另一方面，區(qū)塊鏈技術(shù)的本質(zhì)是分布式的， 政府的粗暴干預(yù)將會(huì)扼殺這種雛形技術(shù)。

因此，本文試圖從平臺(tái)、應(yīng)用和生態(tài)三個(gè)層面探討廣義的區(qū)塊鏈治理所面臨的挑戰(zhàn)， 即適用于各領(lǐng)域的治理問題。

平臺(tái)治理。平臺(tái)治理的對象是諸如比特幣、以太坊、 Tendermint 和超級(jí)賬本（為各平臺(tái)間提供互操作性）等平臺(tái)。大多數(shù)人會(huì)把比特幣、以太坊視為數(shù)字貨幣，即一種金融工具，把底層區(qū)塊鏈系統(tǒng)視為支付系統(tǒng)，這種認(rèn)識(shí)比較狹隘。廣義地看，數(shù)字貨幣既有價(jià)值，也代表一種所有權(quán)，而底層的區(qū)塊鏈系統(tǒng)是維護(hù)數(shù)字貨幣所有權(quán)的特定技術(shù)平臺(tái)，這一類平臺(tái)不應(yīng)僅僅局限于金融領(lǐng)域，而適用于區(qū)塊鏈可應(yīng)用的所有領(lǐng)域。由于技術(shù)開發(fā)重點(diǎn)和平臺(tái)建立機(jī)制不同，各類平臺(tái)也面臨著不同的發(fā)展難題。

比特幣平臺(tái)：擴(kuò)容、協(xié)作和能耗問題不斷升級(jí)。比特幣是價(jià)值、規(guī)模和算力（參與度計(jì)量單位）最大的數(shù)字貨幣及平臺(tái)，但目前危機(jī)重重。一方面，比特幣的開源機(jī)制造成“區(qū)塊鏈逆轉(zhuǎn)”（即以太坊超過比特幣價(jià)值）的隱患，主要在于圍繞核心加密技術(shù)的研討交流演變成不同技術(shù)陣營之間的“開源戰(zhàn)”，這無助于技術(shù)推進(jìn)。另一方面，比特幣基金會(huì)深陷高管挪用公款丑聞，導(dǎo)致比特幣核心錢包協(xié)議計(jì)劃停滯不前，直到麻省理工學(xué)院（MIT） 推出數(shù)字貨幣倡議，吸納并資助有能力的開發(fā)者參與 MIT 媒體實(shí)驗(yàn)室的比特幣核心錢包協(xié)議研究，該問題才逐漸改善。此外，比特幣交易規(guī)模的指數(shù)級(jí)增長（每天交易超過 20 萬筆）也帶來擴(kuò)容或數(shù)據(jù)塊規(guī)模之爭，導(dǎo)致無法建立有效的共識(shí)機(jī)制，激化核心技術(shù)日益拆分成相互矛盾的鏈條，使平臺(tái)的巨額價(jià)值陷入不安全境地。

以太坊平臺(tái)：去中心化治理、權(quán)益證明機(jī)制實(shí)施的潛在威脅。以太坊正成為當(dāng)今最重要的區(qū)塊鏈平臺(tái)之一。 以太坊的運(yùn)作模式是：面向開發(fā)者和用戶，開放標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的區(qū)塊鏈應(yīng)用程序和智能合約編碼資源，方便開發(fā)者建立和發(fā)布下一代分布式應(yīng)用，滿足用戶個(gè)性化需求；用戶需要為使用平臺(tái)的運(yùn)算和存儲(chǔ)服務(wù)支付少量費(fèi)用（以太幣形式）。以太坊建立了一套協(xié)議與標(biāo)準(zhǔn)，對內(nèi)促進(jìn)以太坊人的交流，對外通過優(yōu)化操作與外部標(biāo)準(zhǔn)對接，確保更好地與外部生態(tài)互動(dòng)。

為開展去中心化治理，以太坊成立了基金會(huì)，主要承擔(dān)研究下一版以太坊協(xié)議與標(biāo)準(zhǔn)、 聯(lián)合開發(fā)及維護(hù)六個(gè)不同的客戶端、宣傳和推廣以太坊等職責(zé)。為將用戶拓展到企業(yè)，以太坊成立了企業(yè)以太坊聯(lián)盟（EIP），收集企業(yè)區(qū)塊鏈部署需求，利用現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)并配合以太坊基金會(huì)的平臺(tái)工作開發(fā)新的開源標(biāo)準(zhǔn)， 幫助企業(yè)在以太坊構(gòu)建許可鏈和私有鏈，推進(jìn)區(qū)塊鏈在行業(yè)中的部署應(yīng)用。EIP 作為一個(gè)包容性組織，實(shí)行董事會(huì)輪值制，董事會(huì)成員既包括行業(yè)巨頭微軟（由資深區(qū)塊鏈高管 Marley Gray 代表）， 也涵蓋初創(chuàng)公司 Nuco（由首席執(zhí)行官 Matthew Spoke 代表），通過一個(gè)多層級(jí)的治理結(jié)構(gòu)，在滿足大企業(yè)需求的同時(shí)維持開源、快速的協(xié)作開發(fā)。

應(yīng)用治理。在區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用發(fā)展背景下，全球分布式運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)或組織快速崛起， 采用了去中心化、 集權(quán)化的方式進(jìn)行推廣， 如以太坊首次發(fā)行的代幣（ICO）因?yàn)閺V受好評而迅速在網(wǎng)絡(luò)傳遞。但在特定領(lǐng)域和地區(qū)，依然需要重點(diǎn)關(guān)注各類應(yīng)用的互操作性。

一是如何監(jiān)管區(qū)塊鏈應(yīng)用？在金融領(lǐng)域，一部分應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的業(yè)務(wù)有可能已經(jīng)處在現(xiàn)實(shí)規(guī)則的監(jiān)管之下，對于這類區(qū)塊鏈的應(yīng)用是否需要在區(qū)塊鏈自有的治理機(jī)制下進(jìn)行再次監(jiān)管，尚未達(dá)成共識(shí)。以 ICO 為例， ICO 作為一種企業(yè)開展眾籌的應(yīng)用程序，支持各行業(yè)基于業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，以發(fā)行協(xié)議代幣的方式進(jìn)行自我擴(kuò)建，從而發(fā)起眾籌。從價(jià)值層面看， ICO 同企業(yè)首次公開募股（IPO）類似，賦予參與眾籌者一定 ICO 數(shù)字資產(chǎn)權(quán)益（類同股票），即對企業(yè)部分價(jià)值的所有權(quán)，并在日后可能有權(quán)分享企業(yè)利潤。但目前來看， ICO 基本不受現(xiàn)實(shí)金融市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，也沒有形成自治機(jī)制，因此對 ICO的投資存在很大的損失風(fēng)險(xiǎn)。

二是缺少成熟的開發(fā)者。區(qū)塊鏈應(yīng)用項(xiàng)目的推廣迫切需要具有解決方案規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施能力的技術(shù)人才，為此應(yīng)該多推進(jìn)全球開發(fā)者之間的交流，以引導(dǎo)、促進(jìn)更多新開發(fā)者成長。此外，還可考慮發(fā)展創(chuàng)新性教育項(xiàng)目，對有才華的程序員，允許其憑借對區(qū)塊鏈項(xiàng)目所做的貢獻(xiàn)獲得全球認(rèn)可的學(xué)位或其他相關(guān)證書。

三是缺乏用戶友好型界面。區(qū)塊鏈應(yīng)用程序在基本用戶界面和體驗(yàn)方面還需做更多改進(jìn)。由于沒有足夠的資金支持，很多應(yīng)用程序都是非用戶友好型，需要識(shí)別大量的字母、數(shù)字、代碼和行話，如比特幣以 1 或 3 開頭的 26～35 位字符地址等，都是普通人無法接受的。

生態(tài)治理。區(qū)塊鏈生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)基于去中心化基礎(chǔ)架構(gòu)部署分布式治理系統(tǒng)，建立合理的法律規(guī)范和監(jiān)管框架，促進(jìn)具有長期增長能力、可持續(xù)性強(qiáng)、技術(shù)相對完善的業(yè)務(wù)模式發(fā)展。其所面臨的挑戰(zhàn)是：

一是缺乏合理的法律治理結(jié)構(gòu)。區(qū)塊鏈關(guān)于交易無法撤銷、智能協(xié)議無法廢除的設(shè)定，雖然一定程度消除了違約和追償風(fēng)險(xiǎn)，但即便區(qū)塊鏈記錄的交易構(gòu)成違約，目前尚未形成針對此類違約責(zé)任的追索權(quán)。此外，并且通過法院追索的代價(jià)太高，走訴訟程序的費(fèi)用太貴。與此同時(shí)，圍繞如何在區(qū)塊鏈上構(gòu)建身份的相應(yīng)法規(guī)的討論也必不可少。

二是不成熟的立法或規(guī)范將有可能阻礙區(qū)塊鏈發(fā)展。比特幣執(zhí)照作為首條針對區(qū)塊鏈的爭議性法律，它的實(shí)施導(dǎo)致大批初創(chuàng)公司紛紛出局，這證實(shí)了即使用意良好的法規(guī)也會(huì)導(dǎo)致意外結(jié)果。管轄權(quán)約束了比特幣的流通，一些政府已經(jīng)禁止使用比特幣或禁止國家銀行兌換比特幣。由于中國專業(yè)化挖礦社區(qū)蓬勃發(fā)展，掌握了比特幣協(xié)議升級(jí)的部分話語權(quán)，一旦中國禁止比特幣，將對區(qū)塊鏈安全性造成無法預(yù)測的影響。

三是區(qū)塊鏈應(yīng)用速度超過技術(shù)成熟度。與互聯(lián)網(wǎng)在商用前經(jīng)歷了長期技術(shù)驗(yàn)證不同的是，雖然區(qū)塊鏈技術(shù)尚未成熟，但已經(jīng)在支持業(yè)務(wù)應(yīng)用。即便區(qū)塊鏈擺脫了第三方和系統(tǒng)故障，自由度、保密性、安全性、自主性更強(qiáng)，但也需要承擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任。

四是缺乏多元化思想。到目前為止，區(qū)塊鏈運(yùn)動(dòng)大多由男性主宰。盡管出現(xiàn)了個(gè)別優(yōu)秀的女性領(lǐng)導(dǎo)，但由于女性在所有計(jì)算類工作中的占比僅為 25%，參與區(qū)塊鏈的更是寥寥無幾，這將影響區(qū)塊鏈生態(tài)的多樣性。

五是存在當(dāng)權(quán)者控制整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)國家、一個(gè)大企業(yè)甚至一個(gè)人，只要通過金錢或權(quán)力掌握了 51%算力，就有可能為了確保自身利益， 吞噬成功的新創(chuàng)企業(yè)或利用法律法規(guī)監(jiān)管、審查和打壓小型公司。

此外，還存在來量子計(jì)算和技術(shù)失敗等一些未知挑戰(zhàn)。比如，量子計(jì)算作為一項(xiàng)超越電子計(jì)算能力的密碼算法，將有可能使區(qū)塊鏈的技術(shù)優(yōu)勢受到致命打壓。更有甚者，如果區(qū)塊鏈技術(shù)最終被證明漏洞百出，將有可能導(dǎo)致整個(gè)價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)的崩潰。

基于 GSN 框架

建立區(qū)塊鏈全球治理體系

為了推動(dòng)區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)長期持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)協(xié)作、組織與領(lǐng)導(dǎo)。鑒于當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)治理呈現(xiàn)出技術(shù)能力較強(qiáng)的利益相關(guān)方壟斷了最大價(jià)值的不平衡狀態(tài)， 因此，作為最復(fù)雜的全球創(chuàng)新技術(shù)——區(qū)塊鏈，其治理架構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用非國家的多重利益方網(wǎng)絡(luò)框架（即 GSN）。

網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。以世界經(jīng)濟(jì)論壇、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)治理論壇為代表的全球知名網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)在促進(jìn)各利益相關(guān)方交流、影響國家政策制定方面一直發(fā)揮著重要作用。應(yīng)當(dāng)依托網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，建立在線交流平臺(tái)和系列會(huì)議，吸引區(qū)塊鏈生態(tài)各利益相關(guān)方參與治理研討。其目標(biāo)是吸納關(guān)鍵參與者；為參與者提供分類標(biāo)準(zhǔn)和框架，以便每個(gè)人在治理挑戰(zhàn)和解決方案的理解上達(dá)成共識(shí)；專注區(qū)塊鏈生態(tài)治理問題的改善。

標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前最迫切需要的是平臺(tái)和應(yīng)用層面的標(biāo)準(zhǔn)，但需要有一個(gè)較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力平臺(tái)來推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)程。當(dāng)前，一些標(biāo)準(zhǔn)組織的共同做法是：建立基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、制定標(biāo)準(zhǔn)及使其具有可擴(kuò)展性，促使技術(shù)走向成熟。為了打破比特幣平臺(tái)發(fā)展僵局，應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)由多個(gè)利益相關(guān)團(tuán)體共同參與的、自組織性質(zhì)的比特幣工程任務(wù)組（BETF） 。它可以作為 IETF、 W3C 或其它相似組織的一個(gè)工作組，借鑒這些標(biāo)準(zhǔn)組織的共識(shí)機(jī)制和決策流程特點(diǎn)，根據(jù)成員間達(dá)成的共識(shí)制定，測試和實(shí)施新協(xié)議與標(biāo)準(zhǔn)。

宣傳網(wǎng)絡(luò)。宣傳對于推廣區(qū)塊鏈技術(shù)至關(guān)重要。如果沒有強(qiáng)大的擁護(hù)者為利益相關(guān)方說話，捍衛(wèi)他們的權(quán)利，政府及其他權(quán)力機(jī)構(gòu)可能會(huì)企圖扼殺、扭曲或阻礙這種強(qiáng)大的開放網(wǎng)絡(luò)，為己所用。為了搶在那些可能進(jìn)一步阻礙創(chuàng)新的監(jiān)管、立法、司法或執(zhí)法活動(dòng)之前，區(qū)塊鏈需要加強(qiáng)宣傳，捍衛(wèi)利益相關(guān)方權(quán)益。應(yīng)當(dāng)借鑒數(shù)字貿(mào)易商會(huì)的宣傳方式，并采取更多行動(dòng)，通過具有全球影響力的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)集聚相關(guān)決策人員，探討開發(fā)區(qū)塊鏈的共同利益。

監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。區(qū)塊鏈仍處于拓荒階段，需要采取大量行動(dòng)以更好地監(jiān)督發(fā)展。區(qū)塊鏈聯(lián)盟、柯林中心和數(shù)字貿(mào)易商會(huì)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)合作，一定程度上發(fā)揮了監(jiān)督作用，但更應(yīng)當(dāng)設(shè)立完全獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，如同國際人權(quán)監(jiān)察站一樣，對政府濫用區(qū)塊鏈行為有較強(qiáng)的約束力。

政策網(wǎng)絡(luò)。政策網(wǎng)絡(luò)主要由各國政府領(lǐng)導(dǎo)，通過提高行業(yè)透明度和促進(jìn)公眾參與來改善行業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)有效治理。當(dāng)前，一個(gè)新生的政策網(wǎng)絡(luò)正在形成，該機(jī)構(gòu)的代表就是包括聚焦創(chuàng)新、消費(fèi)者保護(hù)、隱私權(quán)和反洗錢等領(lǐng)域的華盛頓特區(qū)非盈利政策機(jī)構(gòu)——柯林中心，致力于促進(jìn)數(shù)字貨幣的認(rèn)可與使用的數(shù)字貿(mào)易商。針對區(qū)塊鏈能耗的監(jiān)督和治理，建議在世界經(jīng)濟(jì)論壇氣候項(xiàng)目和能源計(jì)劃的共同支持下，成立一個(gè)多重利益相關(guān)方網(wǎng)絡(luò)，圍繞如何捕獲挖礦所產(chǎn)生的熱量、減少整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)能耗等問題，推動(dòng)全球監(jiān)督資源和政策資源更快速、更深入地開展合作。

知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。知識(shí)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)涵蓋技術(shù)和應(yīng)用研究、全民教育等內(nèi)容，支持迭代學(xué)習(xí)和分享，并以此為依據(jù)制定政策。目前，有數(shù)百個(gè)試驗(yàn)性知識(shí)網(wǎng)絡(luò)方案正在試水，如富瑞銀與新美國基金會(huì)和國家民主研究所合作成立區(qū)塊鏈信任加速器，致力于研究前沿創(chuàng)新項(xiàng)目； MIT 數(shù)字貨幣計(jì)劃集聚全球?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)合作研究、試驗(yàn)和新知識(shí)的研討交流和傳播。