張凱

摘 要：國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)作為我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，由于創(chuàng)業(yè)投資本身就是一種風(fēng)險(xiǎn)投資，國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)要想穩(wěn)定、健康地發(fā)展，在開展創(chuàng)業(yè)投資行為時(shí)，必須要做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。本文就國(guó)有創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理作了相關(guān)分析。

關(guān)鍵詞：國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資；企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)管理

創(chuàng)業(yè)投資屬于一種新興投資形式，在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面發(fā)揮著重要的作用。創(chuàng)業(yè)投資于20世紀(jì)進(jìn)入中國(guó)，從改革開放之初，我國(guó)就已經(jīng)開始嘗試通過(guò)各種手段來(lái)運(yùn)用社會(huì)資源扶持相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模也在不斷壯大。目前，我國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)仍以國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)為主，但是在其不斷發(fā)展過(guò)程中，因創(chuàng)業(yè)投資低成功率和高風(fēng)險(xiǎn)性的自然屬性與現(xiàn)有制度的制約，使得國(guó)有投資企業(yè)面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，就會(huì)造成投資失敗，進(jìn)而不利于國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)要想健康、穩(wěn)定地發(fā)展下去，就必須做好風(fēng)險(xiǎn)管理。

國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的特點(diǎn)分析

國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)主體之一，與非國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相比，國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)誕生于國(guó)有資產(chǎn)體系內(nèi)，呈現(xiàn)出與非國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不同的特點(diǎn)。國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)具有國(guó)有資本優(yōu)勢(shì)、政策支持優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。由于國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域中占據(jù)著主導(dǎo)地位，使得其承擔(dān)的使命更大，接受的監(jiān)管更嚴(yán)格[1]。

國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素分析

創(chuàng)業(yè)投資作為一種投資行為，這種行為本身就是一種風(fēng)險(xiǎn)投資，風(fēng)險(xiǎn)存在于創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)的過(guò)程中。對(duì)于國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)而言，創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)非常多，大致可以從內(nèi)外兩個(gè)層面來(lái)分析。

內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)而言，其在開展創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)前，需要制定科學(xué)戰(zhàn)略決策。創(chuàng)業(yè)投資戰(zhàn)略合理、科學(xué)與否直接影響著企業(yè)自身的發(fā)展。然而就目前來(lái)看，許多國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資過(guò)程中，未能結(jié)合自身實(shí)際制定明確、科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，使得企業(yè)面臨著較大的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。

操作風(fēng)險(xiǎn)

所謂操作風(fēng)險(xiǎn)是指國(guó)有創(chuàng)業(yè)企業(yè)在業(yè)務(wù)過(guò)程中因操作失誤而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，而造成這一風(fēng)險(xiǎn)的主要原因有：相關(guān)規(guī)章制度不規(guī)范，業(yè)務(wù)流程不明確；工作人員業(yè)務(wù)操作水平不高；操作系統(tǒng)發(fā)生故障。

運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的把控不到位，使得一些不確定性因素被放大，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)失效或者運(yùn)營(yíng)活動(dòng)未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的可能性及其損失增大。在創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)中，存在許多不確定性因素，如果國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不能對(duì)這些不確定性因素進(jìn)行有效的分析，就容易導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)活動(dòng)達(dá)不到預(yù)期效益。

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和資金運(yùn)作中存在的不確定因素給企業(yè)帶來(lái)的損失。國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資行為市場(chǎng)影響較大，當(dāng)利率、匯率發(fā)生變動(dòng)時(shí)，企業(yè)的籌資方式和結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，如果企業(yè)不能正確認(rèn)識(shí)這些不確定性因素，企業(yè)就會(huì)因投資結(jié)構(gòu)和期限安排的偏差而產(chǎn)生投資風(fēng)險(xiǎn)。

外部風(fēng)險(xiǎn)

法律風(fēng)險(xiǎn)

法律風(fēng)險(xiǎn)是指國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因法律問(wèn)題造成的損失及不良后果。就目前來(lái)看，創(chuàng)業(yè)投資起步較晚，與之相匹配的法律法規(guī)還不夠健全，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資行為缺乏有效的規(guī)制和約束，使得創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)面臨的外部環(huán)境較為復(fù)雜，存在很大的不穩(wěn)定性，經(jīng)常出現(xiàn)失信、違約、欺詐等行為。

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)作為市場(chǎng)主體之一，其各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開市場(chǎng)。然而，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，使得國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在許多不確定性因素，容易造成企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

代理風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)而言，其將創(chuàng)業(yè)資本投入到作為代理人的創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，雙方之間可能會(huì)存在利益沖突，當(dāng)代理人為了獲取自身利益最大化時(shí)，可能會(huì)做出損害委托人利益的行為。而之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，就是作為委托人，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不可能參與到所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中，不能全面了解所投項(xiàng)目的運(yùn)作情況。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)可能隱藏信息，不能將投資項(xiàng)目真實(shí)情況反映給委托人。

國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性分析

對(duì)于國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)而言，風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)重要的工作，與國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)自身的發(fā)展息息相關(guān)。然而創(chuàng)業(yè)投資本身就是一種風(fēng)險(xiǎn)投資，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)中存在許多不確定性因素，這些不確定性因素會(huì)給創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)的正常開展造成影響，造成創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對(duì)于企業(yè)而言，其創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)需要投入一定的成本，當(dāng)其創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)實(shí)際效益低于創(chuàng)業(yè)投資成本時(shí)，企業(yè)就會(huì)虧本，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)倒閉。再加上國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)存在國(guó)有背景，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)更多、風(fēng)險(xiǎn)管理難度更大。國(guó)有創(chuàng)業(yè)企業(yè)只有切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，才能有效規(guī)避創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，保證創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)的順利開展，進(jìn)而為企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益[2]。

國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理策略

正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)而言，風(fēng)險(xiǎn)是一直存在的，稍有不注意，就會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而不利于國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境，國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)要想擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，就必須全面、深刻地分析創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)刻保持高度警惕的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，還要結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分析，結(jié)合評(píng)估、分析結(jié)果，制定相應(yīng)的防范方案。同時(shí)，要加大風(fēng)險(xiǎn)宣傳，提高各部門、各從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)、了解創(chuàng)業(yè)投資潛在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而更好地加以防范和規(guī)避[3]。

健全相關(guān)法律法規(guī)

建立與國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展相匹配的法律法規(guī)，以健全的法規(guī)來(lái)約束國(guó)有投資企業(yè)行為，犯規(guī)市場(chǎng)，從立法層面，明確國(guó)有投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)明細(xì)，加大立法執(zhí)法力度，對(duì)擾亂市場(chǎng)的行為給予嚴(yán)厲打擊和懲處，進(jìn)而為國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)營(yíng)造一個(gè)健康的環(huán)境。

做好市場(chǎng)分析

作為市場(chǎng)主體之一，國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)要想在市場(chǎng)環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展，做好市場(chǎng)分析格外重要。對(duì)于企業(yè)而言，脫離市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)很難達(dá)到預(yù)期效益，容易血本無(wú)歸。對(duì)此，在風(fēng)險(xiǎn)管理中，國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)要重視市場(chǎng)分析，在創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)開展前，要深入市場(chǎng)，了解市場(chǎng)行業(yè)和動(dòng)態(tài)，根據(jù)市場(chǎng)需求制定科學(xué)的戰(zhàn)略，進(jìn)而有針對(duì)性地開展創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)效益。

打造一支專業(yè)的人才隊(duì)伍

人作為工作的主體，人的能力、素質(zhì)的高低都會(huì)對(duì)工作造成影響。首先，要對(duì)工作人員進(jìn)行展業(yè)培訓(xùn)，提高其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和專業(yè)管理能力，使其了解創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)，能夠有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、處理風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)。其次，要落實(shí)責(zé)任制，將風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人的身上，進(jìn)而更好地規(guī)范和約束人的行為，使相關(guān)工作人員積極參與到工作崗位中去，能夠按照規(guī)章制度來(lái)辦事。再者，要加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)教育，提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)，使其愛(ài)崗敬業(yè)。

健全內(nèi)部管理制度

制度是一切工作執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，在國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，只有健全相關(guān)管理制度，才能推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效開展。首先，結(jié)合自身實(shí)際，構(gòu)建一套完善的管理機(jī)制，明確相關(guān)工作內(nèi)容和流程。其次，健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)所有過(guò)程的工作人員要相互分離，相互制約，重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序，要明確各部門之間的職責(zé)，對(duì)重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策要相互監(jiān)督，對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，進(jìn)而確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證企業(yè)資金安全。再者，要落實(shí)審查機(jī)制，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范，減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的任何活動(dòng)都需要投入一定的資金，而要想保證資金的高效利用，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理至關(guān)重要。首先，企業(yè)必須要有健全的財(cái)務(wù)管理體系，為企業(yè)的投資決策把好關(guān)，確保企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，資金能夠正常流通。其次，企業(yè)必須立足市場(chǎng)，全面做好市場(chǎng)調(diào)查，掌握市場(chǎng)信息，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障。另外，企業(yè)還必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督作用，依法辦事，確保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中資金正常流通。

結(jié)語(yǔ)

綜上，風(fēng)險(xiǎn)貫穿于國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的始末，國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)要想穩(wěn)定、健康地發(fā)展下去，就必須注重風(fēng)險(xiǎn)管理。因此，企業(yè)需完善內(nèi)控管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高工作人員的能力和素養(yǎng)，將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始末，全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)而才能更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)自身帶來(lái)良好效益。

（作者單位：廈門大學(xué)）

【參考文獻(xiàn)】

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