王偉

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)各大行業(yè)也實現(xiàn)了快速發(fā)展。在發(fā)展過程中，部分工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了資源浪費和環(huán)境污染的問題。針對這類情況，加大工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作力度，對工業(yè)能源消耗嚴(yán)格進行監(jiān)督管理顯得尤為重要，這也是推動我國工業(yè)向高質(zhì)量綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。

關(guān)鍵詞：節(jié)能監(jiān)察；工業(yè)發(fā)展；高質(zhì)量綠色發(fā)展

現(xiàn)階段，節(jié)能監(jiān)察工作成效不明顯，導(dǎo)致企業(yè)能源管理基礎(chǔ)薄弱，未能及時淘汰高耗能落后設(shè)備的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，企業(yè)應(yīng)該加大節(jié)能監(jiān)察工作力度，推動工業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展。

加強對重點工作和特殊領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)察

要加大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察力度，必須依照國家相關(guān)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對工業(yè)重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)進行專項檢查，提高節(jié)能效率。

首先，加強重點企業(yè)監(jiān)察。對于能耗超標(biāo)違法、用能不合理的企業(yè)進行跟蹤調(diào)查，特別是對于已經(jīng)下發(fā)整改建議書的企業(yè)的整改情況進行督查，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按時依規(guī)完成整改，要依法進行處理，情節(jié)嚴(yán)重的，勒令其停止生產(chǎn)，進行整頓；其次，加強重點行業(yè)監(jiān)察。一是對高耗能行業(yè)進行專項監(jiān)察，如造紙業(yè)、化工等行業(yè)。這類企業(yè)耗能大，產(chǎn)生廢棄物，對環(huán)境的污染嚴(yán)重，要加大節(jié)能監(jiān)察力度，督促企業(yè)按照國家相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，降低能源消耗，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展。二是對重點行業(yè)的階梯電價執(zhí)行情況進行專項檢查，如根據(jù)國家對重點行業(yè)、重點用能企業(yè)的具體要求及電耗核算方法，對鋼鐵、水泥、電解鋁等重點用能企業(yè)的能耗情況進行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況時，及時下發(fā)整改建議書，令其在規(guī)定的時間內(nèi)按要求進行整改；最后，加強對重點生產(chǎn)設(shè)備能效進行專項監(jiān)察。在企業(yè)中，有些生產(chǎn)設(shè)備老舊，使用時間長，未及時維修和更新，出現(xiàn)了高耗能現(xiàn)象，從而使企業(yè)成本增加。如國家對企業(yè)生產(chǎn)過程中的電機、變壓器、水泵、風(fēng)機等設(shè)備的使用情況有明確標(biāo)準(zhǔn)，什么時候維修檢查、什么時候更新都有具體的時間要求。如果企業(yè)沒有按照國家要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備進行維修和更新，時間一長，就會出現(xiàn)能源消耗增加的問題。這就要求企業(yè)定期對重點用能產(chǎn)品設(shè)備進行維修和更新，提高設(shè)備工作效率和能源利用效率。

提高企業(yè)節(jié)能意識，著力做好日常監(jiān)察工作

要提高企業(yè)的能源利用率、減少企業(yè)成本，就需要在企業(yè)的實際運營中加大節(jié)能日常監(jiān)察力度，對監(jiān)察結(jié)果及時公布，并對監(jiān)察結(jié)果的整改情況進行跟蹤調(diào)度和有效落實。

首先，需要對用能企業(yè)的能源管理制度的落實情況進行監(jiān)察，觀察這些企業(yè)是否設(shè)立能源管理崗位，是否有能源管理負(fù)責(zé)人，看這些工作人員是否在工作中按規(guī)定完成了自己的能源監(jiān)察工作。例如，每天對能源使用情況進行記錄，根據(jù)多次記錄結(jié)果進行綜合分析，看是否出現(xiàn)問題。如果能源使用量出現(xiàn)嚴(yán)重誤差，則需要對產(chǎn)品設(shè)備等進行檢查，保證能源消耗的正常運行；其次，對重點用能企業(yè)的能源計量、能源消費統(tǒng)計和能源利用情況開展監(jiān)察工作，依法為企業(yè)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的能源計量器，定期對企業(yè)的能源消耗情況進行計量、統(tǒng)計；最后，對固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查制度執(zhí)行情況進行監(jiān)察，強化跟蹤調(diào)度，如果發(fā)現(xiàn)有不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的情況，要依法依規(guī)進行處理。

完善監(jiān)察工作機制，不斷提高節(jié)能監(jiān)察能力

首先，完善工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系。一是健全完善工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系，配備與崗位相適應(yīng)的監(jiān)察人員，并為監(jiān)察人員配備節(jié)能執(zhí)法裝備，逐漸形成工作目標(biāo)明確、職責(zé)范圍清晰、崗位分工合理的節(jié)能監(jiān)察體系。通過聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域業(yè)務(wù)交流等方式，加強全國各個節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)之間的溝通，促進各地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的順利開展。二是創(chuàng)新工業(yè)節(jié)能監(jiān)察模式。各地需要對以往節(jié)能監(jiān)察工作的經(jīng)驗進行總結(jié)和分析，根據(jù)本地工業(yè)發(fā)展實際，合理創(chuàng)建節(jié)能監(jiān)察工作模式，加大工作力度，提高工作效率，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力發(fā)展綠色經(jīng)濟，從而逐步優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展。對重點用能企業(yè)，鼓勵其定期開展能源審計活動，加強節(jié)能技術(shù)改造，提高自身節(jié)能技術(shù)水平；其次，加強節(jié)能監(jiān)察的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對重點行業(yè)的節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范不斷進行完善，對工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手冊進行補充和修訂，使重點高耗能工業(yè)行業(yè)按照節(jié)能監(jiān)察規(guī)范有效開展節(jié)能監(jiān)察工作。另外，加強對業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，詳細(xì)講解工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的具體內(nèi)容，提高其工作能力和業(yè)務(wù)水平，使節(jié)能監(jiān)察人員在工作時保持積極態(tài)度，嚴(yán)格按照規(guī)范要求進行工作。在監(jiān)察工作中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，工作人員要及時上報領(lǐng)導(dǎo)，并積極采取應(yīng)對措施進行解決，保證工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作得以順利開展，推動工業(yè)向高質(zhì)量綠色方向發(fā)展；最后，加強工業(yè)節(jié)能監(jiān)察信息化建設(shè)。鼓勵各重點用能企業(yè)建立電子檔案數(shù)據(jù)庫，對設(shè)備產(chǎn)品能源消耗量、節(jié)能監(jiān)察結(jié)果等信息進行收集、記錄和備案，不斷提高工業(yè)節(jié)能監(jiān)察的信息化水平，為工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的深入開展提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

結(jié)語

綜上所述，對工業(yè)重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點領(lǐng)域開展節(jié)能監(jiān)察工作，可以有效地提高工業(yè)能源利用率，減少能源消耗和浪費，實現(xiàn)降本增效，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益水平，助力工業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展。

（作者單位：山東省菏澤市經(jīng)濟和信息化委員會節(jié)能監(jiān)察支隊）

【參考文獻】

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