孫 博
嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江 嘉興 314033
全面依法治國是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的法治保障,憲法是一切法律的“母法”,堅持依法治國首先堅持依憲治國。2018年,第十三屆全國人大表決通過的《憲法修正案》標(biāo)志著全面依憲治國進入新階段,應(yīng)憲法修改為契機,進一步弘揚憲法精神、增強憲法意識,加強憲法實施和監(jiān)督。
《憲法學(xué)辭書》指憲法意識是人們關(guān)于憲法的思想、觀點、知識和心理的總稱。中國特色社會主義憲法意識高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,尊崇、學(xué)習(xí)、遵守、運用憲法,維護憲法文化,保證憲法實施,使憲法成為人們普遍遵守的行為規(guī)范。本文憲法意識主要指高職學(xué)生對憲法知識的掌握,功能的理解,基本權(quán)利行使和保護等憲法實施情況的感受及評價等。
(一)培育高職學(xué)生憲法意識,是培養(yǎng)合格公民的要求。孫中山先生曾說:“憲法之所以能有效力,全持民眾之擁護”。憲法意識是合格公民的必備素質(zhì),公民只有真正信奉國家和憲法,憲法才能順利有效實施,才能逐步實現(xiàn)全面依法治國。作為社會主義未來建設(shè)者和接班人,高職學(xué)生肩負(fù)建立社會主義法治國家重任,其憲法意識直接影響我國公民整體憲法意識水平。
(二)憲法意識培育是高職院校人才培養(yǎng)的重要任務(wù)。高職院校肩負(fù)培養(yǎng)生產(chǎn)和管理一線應(yīng)用型技術(shù)技能人才的重任,“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的人才培養(yǎng)模式及學(xué)生身心行為特點,為高職法治教育提出新要求高職學(xué)生要具備過硬的專業(yè)技能,更要不斷增強法律素養(yǎng),特別是憲法意識。
(三)高職學(xué)生憲法意識培育是高校思政工作會議精神的貫徹落實。思政工作會議精神要求堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把思政工作貫穿教育教學(xué)全過程,堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀。憲法為社會主義核心價值落實提供了直接法律保障,平等、自由和法治等憲法精神與社會主義核心價值觀高度契合,憲法修訂也直接體現(xiàn)改革創(chuàng)新的時代精神,憲法意識培養(yǎng)應(yīng)是高職思政工作的重點。
為準(zhǔn)確把握高職學(xué)生憲法意識狀況,課題組針對所在學(xué)校高職學(xué)生,通過問卷、個案訪談?wù){(diào)查研究發(fā)現(xiàn):目前高職學(xué)生權(quán)利意識較強,更重視人身、自由、經(jīng)濟等憲法權(quán)利,“主權(quán)在民”等憲法思想深入學(xué)生內(nèi)心。但憲法認(rèn)知水平整體不高,多數(shù)學(xué)生認(rèn)為憲法離自己生活較遠(yuǎn),對憲法情感態(tài)度相對淡漠。大部分學(xué)生對憲法實施過程體驗和感受較少。目前高職院校憲法教育未完全滿足學(xué)生日益增長的憲法學(xué)習(xí)需要?!皣覒椃ㄈ铡毕嚓P(guān)宣傳教育活動沒有完全普及,高職學(xué)生對第二課堂實踐類憲法意識培育活動更有興趣。
筆者分析高職學(xué)生憲法意識淡薄的原因:第一,高職教育教學(xué)重專業(yè)輕思想的觀念一定程度上仍存在,憲法教育尚未作為人才培養(yǎng)重要工作落實。第二,學(xué)生主觀能動性不足,重視程度不夠。泛“00”后學(xué)生對個人直接有益事物更關(guān)心,講求實用,權(quán)利保護意識較強;入校前法律基礎(chǔ)薄弱,對于國家大政方針、時事政治關(guān)注度較低。第三,高職憲法教育主渠道是思修課,部分思政教師對憲法認(rèn)識深度不夠,教學(xué)中偏重條文記憶,忽視學(xué)生憲法意識、信仰培育,教學(xué)以講授為主,實踐較少。“國家憲法日”憲法教育活動比較集中,但系統(tǒng)培育仍有缺失。
第二課堂是學(xué)生通過實踐將知識轉(zhuǎn)化為能力的重要渠道。高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)和教育教學(xué)性特點,要求有效組織參與式、體驗式第二課堂,促進知識能力素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。本文以高職學(xué)生憲法意識培育中問題為導(dǎo)向,遵循高職教育規(guī)律,基于第二課堂,以高職學(xué)生認(rèn)知特點結(jié)合實踐經(jīng)驗,提出高職學(xué)生憲法意識培育的新路徑。
確定組織架構(gòu)是保證培育效果的前提,憲法意識培育應(yīng)納入高職思政工作體系,由學(xué)校黨委指導(dǎo),相關(guān)部門如宣傳部或?qū)W工部(處)牽頭落實,充分發(fā)揮學(xué)生自治組織及干部在憲法意識培育中的作用。筆者所在學(xué)校成立由學(xué)工部(處)管理和指導(dǎo)的學(xué)生“三自”組織大學(xué)生發(fā)展中心,中心設(shè)政策咨詢部以法治宣傳、憲法意識培育作為主要職責(zé),并建立工作室,集中招募培訓(xùn)考核法律基礎(chǔ)好、感興趣的學(xué)生成為憲法宣傳志愿者。
高職學(xué)生培養(yǎng)教育主體不僅是老師、學(xué)生,應(yīng)當(dāng)是多元的,家庭、社會、企業(yè)、政府都應(yīng)且有能力參與到憲法意識培育中來,形成合力。家庭對學(xué)生教育有首要責(zé)任,學(xué)??赏ㄟ^家校溝通平臺,推送有趣有益憲法宣傳教育學(xué)習(xí)活動提綱,增強互動,收集家長、學(xué)生的反饋。律師、法官等豐富法律實務(wù)經(jīng)驗的校外法律專家,作為特聘教師為學(xué)生開展憲法講座、咨詢及案例研討。
基于第二課堂的憲法意識培育,應(yīng)充分結(jié)合“泛00”后學(xué)生網(wǎng)絡(luò)原住民特點,拓展憲法意識培育平臺,運用微信、小程序、微博、網(wǎng)站、廣播等全媒體開展憲法教育。通過工作室接待個案咨詢、收集問題,請相關(guān)專業(yè)教師、專家解答。與法院等校外部門合作共建法治教育學(xué)習(xí)實踐基地,組織學(xué)生參觀旁聽等,切身感受法律權(quán)威。
憲法意識培育需要潛移默化的熏陶和感染,缺乏氛圍和良好體驗的教育效果會大打折扣。要在校內(nèi)主要宣傳區(qū)域張貼海報、橫幅宣傳憲法理念、條文,電子屏播放宣傳片。為“工作室”設(shè)置獨立空間,自主設(shè)計標(biāo)識標(biāo)牌,懸掛于顯著位置,將室內(nèi)布置成法庭、律所仿真環(huán)境,提供相應(yīng)道具,學(xué)生可以在其中進行實踐活動。
第二課堂優(yōu)勢除了空間拓展、時間延伸更在于形式的創(chuàng)新,以將憲法意識培育有意義的教育開展的更有意思。筆者認(rèn)為,可將憲法意識培育項目開發(fā)為若干模塊,以闖關(guān)或者項目任務(wù)的形式進行設(shè)計。如:模塊一知識對抗,以競賽形式在競爭活躍的氛圍中更多地掌握憲法知識;模塊二認(rèn)識提升,通過專題講座、案例研討、旁聽庭審,引導(dǎo)用知識分析憲法現(xiàn)象,深化對于憲法的理解和認(rèn)識;模塊三 情感連接,憲法朗讀、憲法歌曲、觀摩憲法宣誓儀式,增強憲法情感;模塊四:實踐體驗,選取恰當(dāng)憲法案例,通過角色扮演,開展模擬法庭、情景劇等,全方位體驗法律嚴(yán)肅、程序規(guī)范,增強法律應(yīng)用能力。模塊五:宣傳普及,開展普法志愿服務(wù),引導(dǎo)學(xué)生在分享和互助匯總升華憲法意識。
總之,高職學(xué)生憲法意識培養(yǎng),要從高職教育規(guī)律出發(fā),從培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能人才目標(biāo)上出發(fā),以第二課堂為實踐平臺,重新建構(gòu)高職學(xué)生憲法意識理實培育新路徑系統(tǒng),提高學(xué)生憲法意識及憲法實踐能力,引導(dǎo)青年將憲法精神內(nèi)化于心、外化于行,成為堅定的傳承者和踐行者。