2007年是畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的轉(zhuǎn)折點(diǎn),統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作開始得到重視,并不斷加強(qiáng);這些年的發(fā)展,也充分說明了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作從小到大,從弱到強(qiáng),發(fā)生了質(zhì)的飛躍。
1.監(jiān)測內(nèi)容從少到多。2008年以前,只有統(tǒng)計(jì)年報(bào)、季報(bào)和價(jià)格月報(bào)。之后,監(jiān)測內(nèi)容不斷增加,形成了較完整的體系。一是價(jià)格有周報(bào)。價(jià)格由月報(bào)改為周報(bào),時效性更強(qiáng),監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量也由470個監(jiān)測縣增加到500個,同時在價(jià)格監(jiān)測縣里面選擇了241個點(diǎn),同時采集主要畜產(chǎn)品的交易量數(shù)據(jù)。二是生產(chǎn)有月報(bào)。生產(chǎn)月報(bào)覆蓋生豬、肉雞、蛋雞、奶牛、肉牛和肉羊六大品種,內(nèi)容涵蓋存出欄和周轉(zhuǎn)、成本收益、生產(chǎn)性能、養(yǎng)殖戶比重等,監(jiān)測點(diǎn)范圍包括760個固定監(jiān)測縣和1000多個非固定監(jiān)測縣。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測對象包括了從小散到大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場所有類型。三是統(tǒng)計(jì)有年報(bào)。這個屬于保留項(xiàng)目,延續(xù)時間比較長,每年都要進(jìn)行一次全面的統(tǒng)計(jì)。四是應(yīng)急有日報(bào)。每當(dāng)碰到異常情況都會及時啟動日報(bào),這些年針對所謂的“豬流感”、H7N9、牛羊肉漲價(jià)、雞蛋漲價(jià)等,都及時啟動了相應(yīng)日報(bào)。
2.監(jiān)測隊(duì)伍從小到大。這些年重點(diǎn)打造兩支隊(duì)伍,一支隊(duì)伍就是統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍。隨著監(jiān)測任務(wù)的增加,各地也開始重視這項(xiàng)工作,從臨時指派到專人負(fù)責(zé),有的地方甚至成立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測部門專職專人來做這個事情。監(jiān)測隊(duì)伍向下已經(jīng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級。目前這支隊(duì)伍從部級、省級、縣級直至村級,從上到下覆蓋各個層級,不斷壯大。另外一支隊(duì)伍是專家隊(duì)伍,監(jiān)測涉及生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛和肉羊6個品種,每個品種都有一個專家團(tuán)隊(duì)在負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的分析工作。
3.分析預(yù)警從弱到強(qiáng)。以前整個統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作都弱,其中分析預(yù)警環(huán)節(jié)更弱,經(jīng)過這些年的努力,分析預(yù)警工作得到了加強(qiáng)。在分析方面,采取專家組會商和生產(chǎn)單位會商相結(jié)合,定期會商與臨時會商相結(jié)合的辦法,以監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),綜合種畜禽生產(chǎn)信息、飼料產(chǎn)銷信息、畜禽免疫信息、屠宰加工信息,對形勢進(jìn)行分析研判,每月編寫《畜牧業(yè)形勢分析》。在信息發(fā)布和預(yù)警方面,不定期向國務(wù)院報(bào)送專報(bào),并通過中國政府網(wǎng)、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國畜牧獸醫(yī)報(bào)、《中國畜牧業(yè)》雜志等渠道向社會發(fā)布生產(chǎn)信息,特別是生豬的信息得到了社會的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。
總的來說,畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作越來越有成效,為各級政府適時出臺畜牧業(yè)發(fā)展政策提供了及時準(zhǔn)確的參考信息,為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前我國正處于加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的歷史時期,加之我國特殊的國情和畜牧業(yè)固有的規(guī)律,對統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的依存度越來越大,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,上下聯(lián)動、齊抓共管,形成合力,推動統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作再上新臺階。
1.加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)工作責(zé)任心。2016年開始實(shí)施《畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測省縣考評管理辦法》,各地以此為契機(jī),做好《管理辦法》的宣貫和落實(shí)工作,提高對統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識,并配套制定相應(yīng)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化工作責(zé)任,用制度管人、管事、管錢,以制度建設(shè)為中心不斷推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作扎實(shí)開展。
2.加大各項(xiàng)投入,努力改善工作條件。建立并完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系是共同的目標(biāo),統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)是省部共享的成果。部里這些年一直在積極爭取增加經(jīng)費(fèi),各地也在積極爭取統(tǒng)計(jì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)投入。同時合理合規(guī)靈活地用好現(xiàn)有的監(jiān)測經(jīng)費(fèi),提高村級信息員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),改善統(tǒng)計(jì)員待遇和辦公條件等。
3.加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系建設(shè)的重要內(nèi)容。這些年非常重視理論方面的培訓(xùn),并且取得了較好的培訓(xùn)效果?,F(xiàn)在嘗試增加現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)環(huán)節(jié),目的就是增加村級實(shí)地開展工作的展示,便于各縣乃至各省能夠了解實(shí)地采集數(shù)據(jù)的流程以及采集過程中的好方法和好做法,并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行應(yīng)用或推廣。
4.加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,增強(qiáng)信息服務(wù)能力。數(shù)據(jù)是信息的基本來源,而信息的本質(zhì)要求是對上、對下服務(wù)。應(yīng)用好數(shù)據(jù)對生產(chǎn)進(jìn)行定量定性分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),向社會發(fā)布信息,不僅能更好地服務(wù)和指導(dǎo)生產(chǎn),更能提高自身的綜合能力。希望統(tǒng)計(jì)員能夠在做好數(shù)據(jù)采集匯總的同時,開展一些分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)和養(yǎng)殖戶提供更加全面的服務(wù)。